海南體育賽事志愿者現狀與發展對策研究

羅雪兒

（海南中學，海南 海口 571158）

目前，海南環海南島國際大帆船賽、環海南島國際公路自行車賽、海南高爾夫公開賽等體育賽事備受國際關注，這些賽事的成功舉辦離不開志愿服務工作。與先進省份相比，海南的體育賽事志愿者工作起步比較晚，缺乏正確的理論指導，特別是招募、培訓、組織與管理等工作方面有待規范，影響了體育賽事志愿服務事業常態化、長遠化的發展。因此，研究海南體育賽事志愿服務現狀成為促進和改善體育賽事志愿者管理的主要手段之一，也是促進體育志愿服務事業發展的重要保障。

1 研究對象與方法

本文以海南體育賽事志愿者現狀與發展對策為研究對象。通過知網數據庫，以志愿者為關鍵詞對國內2000年來的志愿者研究論文進行檢索，進行分類、整理和研究。以2017年“力加杯”海南省九人排球聯賽、2017年海南省健美錦標賽、2017年“保亭杯”海南省籃球聯賽、2017年海南省全民健身運動會業余游泳比賽為典型案例，對部分志愿者進行滿意度的調查；向志愿者的管理者和有關專家50位進行訪談，了解這些賽志愿者的招募、培訓、賽期管理和工作環境等基本情況；采用隨機抽樣，發放調查問卷200份，回收198份，回收率為99%；運用Excel 2013軟件對調查得到的有關數據進行數理統計。

2 結果與分析

2.1 體育志愿者、體育賽事志愿者及體育賽事的定義及特征

體育志愿者定義：不期待任何物質性回報，自愿將其時間、精力、技能、經驗奉獻給各類體育團體或組織的人。體育賽事志愿者除了具備志愿者的共性外 ，還有如下特征：（1）志愿服務時間隨比賽結束而結束；（2）參與群體多集中大學生；（3）參與動機多元性。體育賽事是指由某個國際體育組織、國家體育組織機構或者省體育組織機構等主辦，在海南舉行具有一定周期性的多個單項體育運動項目競賽活動，或某一單項體育運動競賽活動 。

2.2 海南體育賽事志愿者服務的現狀與特點

2.2.1 志愿者參加的動機 動機，在心理學上被認為是行為的開始、方向、強度和持續性，是促使人從事某種活動的想法，是個體為實現一定目的而行動的原因和內在過程，是推動人從事某種活動朝一個方向前進的內部動力。

表1顯示，參加志愿服務真正是出于無私奉獻的占總人數的58.9%，僅排第五；排第一的是結識一些志同道合的朋友，選擇頻率是有82.6%；排第二的是證明自己的優點、發掘潛能，選擇頻率是有70.6%。這說明海南參加體育賽事志愿活動的志愿者功利性色彩比較濃。

2.2.2 體育賽事志愿者來源 從表2可以看出，海南體育賽事志愿者主要來源于大學生，占總數的86.6%，這與大陸研究成果體育賽事志愿者大部分來自大學生基本一致。

2.2.3 未建立規范化的招募制度 目前，海南一般體育賽事志愿者管理主要采用“黨團主導，高校支持”的模式，通過報名——審核——筆試——面試——候選人——政治背景審查——體格檢查等，程序選拔志愿者。這種招募使志愿者的主動服務性很難體現，由于沒有規范化招募、遴選制度，往往會出現志愿者招募不當、人數不足、質量不達標等。

2.2.4 培訓、管理現狀 體育賽事志愿者培訓是培養高質量體育賽事志愿者隊伍的重要環節。其目的在于使志愿者獲得體育賽事所需的理論知識和技能 ，為賽事的順利完成提供了基本保障。海南專業培訓存在知識性片面、實用性效率低的問題，培訓效率有待提高；海南體育賽事志愿者組織管理工作啟動較晚，同發達成熟的體育賽事志愿者管理模式相比存在明顯的不足。

2.2.5 法律保障存在的問題和困擾 志愿者服務雖然是一種自愿奉獻行為，但對體育賽事志愿者的法律與經濟等必要的保障是不可缺少的。通過調研發現，海南志愿服務的法律保障、服務規則、權利和義務、志愿服務組織及志愿者與服務對象之間的法律關系等系列問在目前的海南法律條文中難以找到相關的依據，需要制定條文加以界定。

2.2.6 經費欠缺，崗位分配不合理 現階段，志愿服務組織大部分由共青團組織招募和管理，并依托共青團建立的服務網絡平臺。“無米之炊”的現象時有發生，還有部分比賽是組織者自己發動招募自愿，也有部分比賽根本沒有自愿者。經費短缺制約了民間志愿服務團體工作的開展。另外賽事管理者在分派工作時存在沒有按照個人的興趣和特長來分配崗位，由于志愿者在發現實際工作崗位不能達到預期，有可能對工作散漫、不責任、素養不佳甚至半途退出 。

2.2.7 管理機構不完善 海南的體育賽事志愿者管理機構是一種臨時性組織，賽事需要志愿者時，海南共青團積極倡導開展。沒有專門設置管理機構和人員，依靠省青年志愿者協會承擔工作。由于省青年志愿者協會秘書處與團省委宣傳部合署辦公，且工作人員都是兼職的，沒有形成穩定的志愿者管理模式。嚴重制約著海南志愿服務工作的開展。所以，成立志愿者工作部，配備專業人員工作，專管志愿者工作，已成為今后發展的必然趨勢。

3 發展舉措

當今海南體育事業的發展，體育賽事志愿者和志愿組織對當今海南體育事業的發展發揮了不可磨滅的作用，但不可回避的事實是志愿者隊伍缺乏穩定性和積極性。因此建議從以下幾個面加強體育賽事志愿者隊伍建設。

3.1 成立校園體育賽事志愿者協會

海南體育賽事志愿大多來自校園。調查發現，來自校園的志愿者占96.5%，在校學生有易于招募和管理、服務熱情特點。校園體育賽事志愿者協會就像是架校園和體育賽事之間的橋梁，既能滿足學生結識一些志同道合的朋友、證明自己的優點、發掘潛能的目的，又能吸引更多的學生投入到志愿者行列。

3.2 加大宣傳力度

學校通過理論學習、實踐體驗、儀式教育、分享經驗等方式幫助青少年加深志愿者的理解和認同。（1）開展線下主題班級志愿服務。組織開展實踐活動；（2）網絡新媒體傳播。結合校園的學習、生活實際，通過課本、圖片、動漫、MOOC志愿服務、微視頻等形式讓青少年參與其中；（3）充分利用榜樣。發動和邀請優秀青年典型、名人來學校進行演講、主題分享，提高吸引力和影響力。

表1 海南體育賽事志愿者志愿服務動機及選擇率（n=198，每人可填寫多項）

表2 海南體育賽事志愿者來源情況表 n=198

3.3 培訓形式要靈活，合理分配工作

體育賽事的突出特點是競賽項目的專業性，這一特點決定了賽會組委會在要跟根據競賽項目的不同而采用靈活多變的培訓形式志愿者。（1）施行政培分開，實現培訓管理機構專業化的管理模式；（2）強調對志愿者服務意識的培養。增加助人為樂的滿足感，豐富志愿者精神世界；（3）體育賽事志愿者不同于政府組建的賽事專業隊伍，有一定的功利性，根據志愿者自特點、興趣、要求、區域分布等情況進行科學分工，既可以滿足志愿者的要求，也可以更好地完成工作 。

3.4 建立合理的激勵機制和科學評價機制，維護志愿者的合法權益

由于志愿者活動是完全“自由、自主、自愿”參加的，缺乏穩定性。從科學的評價機制、保障利益等方面入手，重視志勵機制，調動志愿者參與體育志愿服務的熱情 。在志愿者在劇烈的比賽過程中服務時，具有危險性、緊迫性、非預期性的特點。意外或遭受人身財產損害時能獲得合理的補償或賠償 ，保護志愿者的公益熱情，共同推動志愿行為可持續發展。

4 結 論

海南對體育賽事志愿者這一重要人力資源開發投入資金不足，致使參與體育賽事志愿服務的人數不多，很多資源有待開發，現有的有限資源也未能得到科學地使用，部分體育賽事志愿者的工作處于自發、混亂狀態。所以，積極開展體育賽事志愿者資源研發；加強對體育賽事志愿服務工作的宣代動員、組織、指導，提供良好的社會環境，提高體育賽事志愿者數量、質量和服務水平；建立體育賽事志愿者網絡平臺，完善制度，將志愿工作納人科學化、規范化、組織化的軌道，使體育賽事志愿者在海南體育比賽事業中做出積極的貢獻。

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