經濟新常態下金融體系面臨的挑戰

關品一

（沈陽師范大學，遼寧 沈陽 110000）

一、經濟新常態的涵義

所謂經濟新常態就是指在經濟結構對稱的基礎上，以求得經濟發展可持續，經濟新常態不僅僅是要求GDP的持續增長，或者是指要求經濟規模的最大化。由于進入2011年以后，中國的經濟發展速度逐漸放緩，GDP的增長速度開始降低，到2015年創下近10年來經濟增長速度的最低值。這就使在經濟新常態的金融體系也產生同樣的問題和挑戰，金融業要針對這個新常態及時調整戰略，加快金融體系的改革，創新金融的結構，促進金融業更好，更快地發展。

二、經濟新常態下金融體系的發展現狀

經濟新常態下的金融體系主要是銀行業、保險業和證券業這三個主要企業的發展現狀。

（一）銀行業的發展現狀

銀行業是金融業中最重要的結構組成部分，對于我國的經濟發展起著舉足輕重的作用，推動著我國的金融業和經濟繼續向前發展。但是隨著經濟的發展和互聯網的興起，銀行業的發展也開始隨著經濟的環境的變化而變化。在2013年以前，銀行業在社會上賺取著其他行業所無法比擬的利潤，穩定的成為我國經濟的支柱產業，但是從2013年以后，由于互聯網金融的出現，越來越多的人，將資金投入到互聯網金融上面，這對銀行業就造成了非常大的威脅，給銀行業形成很大的危機，以致于銀行業的利潤大大降低。另外，貸款利率的取消，金融機構可以根據商業化原則的基礎上，自主確定貸款的利率，利率由市場決定，銀行之間的競爭就加劇了。

（二）保險業的發展現狀

在當今社會，保險這個行業越來越得到普遍關注，人們對保險業也越來越依賴。政府和國家也出臺更多的政策來刺激我國保險的健康發展，給保險業提供了更多的機會，使保險業更加的完善。

（三）證券業的發展現狀

證券業的發展并不是那么如意，市場并不是很完善，特別是在股市方面，它的起伏波動都比較大。特別是在我國的政策的推動下，我國的股市一度出現牛市的狀態，2014年以來，國家提出“一帶一路”，使各個行業的股票呈現瘋狂上漲的趨勢。這就使證券業在經濟新常態下，更加具有挑戰和風險，同時也帶來很好的發展機會。因此，我國的金融業要進一步對證券業進行改革和創新，更好的適應當前的發展態勢。

三、經濟新常態下金融體系面臨的挑戰

（一）金融發展面臨的風險

所有政府在前期發展的過程中必須要經歷承擔巨額債務的一定風險，而巨額債務往往會形成金融風險，從而影響整個金融市場的穩定持續發展。另外，在金融機構里面，運行的不規范，對風險的控制不足。

（二）各個機構之間配合不協調

經濟新常態下，各個部門之間都有各種不協調的地方。我國雖然有金融監管部門，但是至少一個議事部門，沒有很明顯的職能劃分和工作任務，權利和義務也不確定，無法成為一個具有執行力的部門。市場機制和貨幣政策還不夠完善，商業性質的金融機構和政策性的金融機構之間的配合不協調，職能不明確，無法協調發展。政府對金融的過大干預也限制了金融市場的發展。很大一部分的金融機構未采用現代化的經濟管理模式，缺乏必要的競爭，使金融市場的發展缺乏活力。

（三）金融業無法做到監督公平

我國普遍存在一種情況，對國有控股的金融企業的監管就比較寬松，而對私有的，民營金融機構的監管反而比較嚴格，造成民營金融機構的發展面臨比較多的挑戰和困難。由于監管部門的比較多，銀監會、證監會和保監會，它們之間的職能混淆不清，沒有明確的職權劃分，導致沖突不斷，監管的效率低下，職能無法得到有效的發揮。

（四）金融業的法治無法得到保障

我國金融業的法律保障還存在著一定的問題。還有一部分的監管機構，它的自由裁量權仍然很大，比如當前的證券案件只有百分之二十五的案件采用了《證券法》，充分說明了金融法律和實踐還有很大的不適應性，與現實已經脫節。因此，金融體系在經濟新常態下所面臨的挑戰需要進一步的進行改革，就顯得刻不容緩。

四、經濟新常態下金融體系發展的策略

首先，要盡快加大金融體系的改革力度。每個金融機構要正確認識到自己的問題，對現階段的經濟發展趨勢有一個明確的認識，加大改革的力度，提高金融業的整體水平。利用現代化的管理手段加快人民幣的國際化的進程。

其次，打破金融產業的壟斷局面，引入市場競爭機制，擴大金融體系的競爭。鼓勵民間開設銀行，增強市場的活力，為中小金融企業提供資金，刺激市場的發展。

再次，就是完善金融監管機制。政府和金融行業的人要根據經濟新常態的趨勢，制定有效的監管制度，為金融業的發展提供有力的監管。另外，要明確各個監管部門的職責，避免發生沖突。

最后，完善金融業的法治建設。建立更有效，對現實案件對癥下藥的法律。政府要出臺相關的政策，完善法律，完善金融體系，為金融業更好的發展提供法律保障。

五、結束語

在經濟新常態下，我國的金融體系出現了各種各樣的挑戰和問題，比如金融體系的各個機構之間的不協調，面臨的風險較大，監督不到位，法治無法得到保障，導致的金融系統的效率低下，風險控制也不夠，金融業面臨著嚴重的挑戰，陷入了困境。因此，針對著這些挑戰，我國相關部門要積極應對挑戰，轉變金融理念，打破現有的格局，成為當今金融業轉型的必然。這就需要各個單位之間的同心協力，相互配合，一起面對困難，保持經濟平穩，持續發展。