經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下金融體系面臨的挑戰(zhàn)

關(guān)品一

（沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110000）

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的涵義

所謂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是指在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)稱的基礎(chǔ)上，以求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不僅僅是要求GDP的持續(xù)增長(zhǎng)，或者是指要求經(jīng)濟(jì)規(guī)模的最大化。由于進(jìn)入2011年以后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸放緩，GDP的增長(zhǎng)速度開始降低，到2015年創(chuàng)下近10年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的最低值。這就使在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的金融體系也產(chǎn)生同樣的問題和挑戰(zhàn)，金融業(yè)要針對(duì)這個(gè)新常態(tài)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，加快金融體系的改革，創(chuàng)新金融的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)金融業(yè)更好，更快地發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下金融體系的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的金融體系主要是銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)這三個(gè)主要企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）銀行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

銀行業(yè)是金融業(yè)中最重要的結(jié)構(gòu)組成部分，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，推動(dòng)著我國(guó)的金融業(yè)和經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前發(fā)展。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的興起，銀行業(yè)的發(fā)展也開始隨著經(jīng)濟(jì)的環(huán)境的變化而變化。在2013年以前，銀行業(yè)在社會(huì)上賺取著其他行業(yè)所無法比擬的利潤(rùn)，穩(wěn)定的成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但是從2013年以后，由于互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)，越來越多的人，將資金投入到互聯(lián)網(wǎng)金融上面，這對(duì)銀行業(yè)就造成了非常大的威脅，給銀行業(yè)形成很大的危機(jī)，以致于銀行業(yè)的利潤(rùn)大大降低。另外，貸款利率的取消，金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)商業(yè)化原則的基礎(chǔ)上，自主確定貸款的利率，利率由市場(chǎng)決定，銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)就加劇了。

（二）保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在當(dāng)今社會(huì)，保險(xiǎn)這個(gè)行業(yè)越來越得到普遍關(guān)注，人們對(duì)保險(xiǎn)業(yè)也越來越依賴。政府和國(guó)家也出臺(tái)更多的政策來刺激我國(guó)保險(xiǎn)的健康發(fā)展，給保險(xiǎn)業(yè)提供了更多的機(jī)會(huì)，使保險(xiǎn)業(yè)更加的完善。

（三）證券業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

證券業(yè)的發(fā)展并不是那么如意，市場(chǎng)并不是很完善，特別是在股市方面，它的起伏波動(dòng)都比較大。特別是在我國(guó)的政策的推動(dòng)下，我國(guó)的股市一度出現(xiàn)牛市的狀態(tài)，2014年以來，國(guó)家提出“一帶一路”，使各個(gè)行業(yè)的股票呈現(xiàn)瘋狂上漲的趨勢(shì)。這就使證券業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，更加具有挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也帶來很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，我國(guó)的金融業(yè)要進(jìn)一步對(duì)證券業(yè)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，更好的適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下金融體系面臨的挑戰(zhàn)

（一）金融發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)

所有政府在前期發(fā)展的過程中必須要經(jīng)歷承擔(dān)巨額債務(wù)的一定風(fēng)險(xiǎn)，而巨額債務(wù)往往會(huì)形成金融風(fēng)險(xiǎn)，從而影響整個(gè)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。另外，在金融機(jī)構(gòu)里面，運(yùn)行的不規(guī)范，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制不足。

（二）各個(gè)機(jī)構(gòu)之間配合不協(xié)調(diào)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，各個(gè)部門之間都有各種不協(xié)調(diào)的地方。我國(guó)雖然有金融監(jiān)管部門，但是至少一個(gè)議事部門，沒有很明顯的職能劃分和工作任務(wù)，權(quán)利和義務(wù)也不確定，無法成為一個(gè)具有執(zhí)行力的部門。市場(chǎng)機(jī)制和貨幣政策還不夠完善，商業(yè)性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)和政策性的金融機(jī)構(gòu)之間的配合不協(xié)調(diào)，職能不明確，無法協(xié)調(diào)發(fā)展。政府對(duì)金融的過大干預(yù)也限制了金融市場(chǎng)的發(fā)展。很大一部分的金融機(jī)構(gòu)未采用現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理模式，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)，使金融市場(chǎng)的發(fā)展缺乏活力。

（三）金融業(yè)無法做到監(jiān)督公平

我國(guó)普遍存在一種情況，對(duì)國(guó)有控股的金融企業(yè)的監(jiān)管就比較寬松，而對(duì)私有的，民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管反而比較嚴(yán)格，造成民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展面臨比較多的挑戰(zhàn)和困難。由于監(jiān)管部門的比較多，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)，它們之間的職能混淆不清，沒有明確的職權(quán)劃分，導(dǎo)致沖突不斷，監(jiān)管的效率低下，職能無法得到有效的發(fā)揮。

（四）金融業(yè)的法治無法得到保障

我國(guó)金融業(yè)的法律保障還存在著一定的問題。還有一部分的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，它的自由裁量權(quán)仍然很大，比如當(dāng)前的證券案件只有百分之二十五的案件采用了《證券法》，充分說明了金融法律和實(shí)踐還有很大的不適應(yīng)性，與現(xiàn)實(shí)已經(jīng)脫節(jié)。因此，金融體系在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下所面臨的挑戰(zhàn)需要進(jìn)一步的進(jìn)行改革，就顯得刻不容緩。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下金融體系發(fā)展的策略

首先，要盡快加大金融體系的改革力度。每個(gè)金融機(jī)構(gòu)要正確認(rèn)識(shí)到自己的問題，對(duì)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，加大改革的力度，提高金融業(yè)的整體水平。利用現(xiàn)代化的管理手段加快人民幣的國(guó)際化的進(jìn)程。

其次，打破金融產(chǎn)業(yè)的壟斷局面，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擴(kuò)大金融體系的競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)民間開設(shè)銀行，增強(qiáng)市場(chǎng)的活力，為中小金融企業(yè)提供資金，刺激市場(chǎng)的發(fā)展。

再次，就是完善金融監(jiān)管機(jī)制。政府和金融行業(yè)的人要根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)，制定有效的監(jiān)管制度，為金融業(yè)的發(fā)展提供有力的監(jiān)管。另外，要明確各個(gè)監(jiān)管部門的職責(zé)，避免發(fā)生沖突。

最后，完善金融業(yè)的法治建設(shè)。建立更有效，對(duì)現(xiàn)實(shí)案件對(duì)癥下藥的法律。政府要出臺(tái)相關(guān)的政策，完善法律，完善金融體系，為金融業(yè)更好的發(fā)展提供法律保障。

五、結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)的金融體系出現(xiàn)了各種各樣的挑戰(zhàn)和問題，比如金融體系的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的不協(xié)調(diào)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大，監(jiān)督不到位，法治無法得到保障，導(dǎo)致的金融系統(tǒng)的效率低下，風(fēng)險(xiǎn)控制也不夠，金融業(yè)面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，陷入了困境。因此，針對(duì)著這些挑戰(zhàn)，我國(guó)相關(guān)部門要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變金融理念，打破現(xiàn)有的格局，成為當(dāng)今金融業(yè)轉(zhuǎn)型的必然。這就需要各個(gè)單位之間的同心協(xié)力，相互配合，一起面對(duì)困難，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，持續(xù)發(fā)展。