芻議西部體育產業的發展

黃彥華

(昆明醫科大學 體育部，云南個舊 650000)

我國西部地區是少數民族的主要聚集地，經濟發展相對落后。隨著西部大開發戰略的提出與實施，西部地區經濟取得了一定成績，人們生活也發生了較大的變化。但是，西部體育產業的發展仍然停留在初級階段，并未引起足夠的重視。新世紀，隨著經濟結構的調整，服務業的重要性日益凸顯，作為服務業的一部分體育產業也越來越受到社會的關注。如何破解西部地區體育產業發展的困局，促進西部地區體育產業的發展已經成為亟需解決的社會問題。

1. 西部體育產業發展的意義分析

1.1 順應區域均衡發展的需要。改革開放以來，東部沿海各省憑借地理優勢和特殊時代人文背景獲得了較快的發展。當前，我國東西部的經濟發展進程并不完全相同，且存在較大的差距，這一區域經濟發展現狀對于國家經濟結構的均衡發展是不利的。不同地區之間人民生活水平的差距對于社會的穩定、民族的團結也存在一定的負面影響。因此，發展西部體育產業，可以通過加大西部經濟發展力度來縮小東西部經濟發展差異，推進我國區域經濟均衡發展，實現全社會共同進步。

1.2 西部地區精神文明建設的需要。精神文明是衡量一個國家綜合實力的重要內容，因而，精神文明的發展對一個國家而言是至關重要的。而體育事業的蓬勃發展是評價一個國家精神文明建設的重要指標之一。因此，體育產業的發展直接影響精神文明建設。重視西部體育產業的發展，有利于加快我國西部精神文明建設，提升西部地區的綜合實力。

1.3 西部居民身體素養提升的需要。隨著西部大開發政策的實施，西部區域經濟得到了長足發展，人們的生活水平也發生了顯著變化。在經濟快速發展的大背景下，大力發展體育產業符合廣大人民的需求。體育運動對于廣大群眾身體素質的提高，也起到了至關重要的作用。一個地區群眾的健康狀況以及身體素質高低是衡量該地區發展狀況的重要標準。推進西部地區的全面發展，需要提升西部人民的綜合素養，而體育產業發展水平的高低直接影響居民的健康水平與身體素質。

2. 西部體育產業發展現狀研究

推進西部體育產業的發展，需要深入了解西部地區體育產業的發展現狀。

2.1 西部體育產業人口現狀。當前，我國體育人口總數約為38.2%，在發展中國家中處于中等水平，但卻遠低于發達國家。而西部地區體育人口在20%左右，與我國整體體育人口相差甚遠。就從事體育的性別構成而言，男性約占我國體育總人口的60%左右，西部地區男性占西部地區體育人口的63%；女性約占我國體育總人口的38%，西部地區女性占西部體育人口的37%。從年齡構成而言，我國西部地區60歲以上體育人口占西部地區體育總人口的30%左右，15到25歲之間的體育人口占西部總體育人口的18%左右；37至47之間的體育人口占西部體育總人口的9%左右，而48至59歲之間的人口占比只有3.3%，西部地區體育年齡構成呈現出“兩頭熱，中間冷”的狀態。就城鄉構成而言，受經濟文化發展水平、居住環境以及思想意識等方面的影響，西部地區的經濟差距以及城鄉差距較為突出。體育人口具體呈現出“省會優于全省，經濟發展優勢地區好于發展較弱的地區，城市優于農村”的發展態勢?？傮w而言，西部地區的體育產業發展不容樂觀。

2.2 西部人們的體育意識薄弱。受歷史因素制約，西部地區大部分群體對于體育產業并不重視。在西部地區人們的業余愛好中，電影、電視以及網絡閱讀等不耗費體力的項目和活動更受人們的青睞。近年來，部分中青年群體，受工作生活節奏加快的影響，雖然有從事體育活動的意愿，但卻少有閑暇時間開展體育活動，更多的選擇家中休息。此外，雖然部分群體有健身愿望，但是缺乏專業的鍛煉方法與訓練方式，致使他們的參與度受到影響。隨著物質的豐富，在我國中東部地區“花錢買健康”的意識已經被大眾認知和接受，但在西部地區這一觀念僅處于被認知和逐步接受階段。

2.3 西部體育設施建設不完善。體育產業的發展，體育基礎設施以及體育場館的建設是前提，同時也是激發人們進行體育運動的關鍵條件?？v觀我國體育產業的發展，西部地區的場館建設遠遠落后于中東部地區。例如，西部地區的體育設施建設投入的資金僅占全國的十分之一，這一基礎設施嚴重缺乏的現狀制約著西部體育產業的發展。調查表明，西部人們的體育訴求更對的是期望增設體育場館與設施，且希望有相關體育健身知識的講授與宣傳。

3. 西部體育產業發展的制約因素

隨著經濟的發展，西部地區的體育產業發展雖然取得了一定的成果，但當前體育產業的發展仍然存在“規模小、水平低”的問題。究其原因，主要受西部地區經濟發展水平低、體育產業管理體制不健全、傳統觀念以及產業意識薄弱等諸多因素的影響。制約西部體育產業發展的因素主要表現為：西部地區體育產業結構不合理以及布局不均衡，體育產業主體不明確，體育產業市場不完善，有關體育的政府管理法制性與規范化程度較低以及體育管理體質和運行機制落后等方面。

3.1 西部經濟發展水平滯后

地區體育產業的發展程度與當地經濟發展狀況關系密切。地區經濟發展水平在很大程度上影響著體育產業發展的態勢。東北地區是我國的重工業基地，經濟發展水平曾在全國經濟發展中居于首位。東北經濟發展的良好態勢推動了當地體育產業的發展，并使體育產業發展水平位居全國前列。但隨著國有企業改革的推進，東北經濟發展受到一定程度的影響，體育產業的發展也隨之下滑。與之相反，改革開放前廣東省經濟發展并不樂觀，因而體育產業的發展也處于較低水平。隨著改革開放的推進，廣東經濟實現了飛躍式發展，廣東省的體育該生體育產業也蓬勃發展起來，并成為全國知名的體育大省。我國西部更各省經濟不夠發達，城鄉經濟也存在差距。西部經濟發展相對落后的現狀一定程度上阻礙了體育事業的發展，并且也影響著相關體育產業的發展。此外，西部地區居民的消費水平也一定程度上制約著體育產業的發展。

3.2 體育產業管理體制不完善

體育產業的發展受市場管理體制與運行機制的影響較大。與文化、教育等相對成熟的產業相比，體育產業發展缺乏政策法規的扶持，專業經營人才嚴重缺乏，從而影響其正常有序的發展。由于市場管理體制單一、法制不夠健全，致使體育產業的發展缺乏相關的政策扶持。與其他產業相比，體育產業劣勢地位較為明顯。一方面，國家將體育作為福利性事業來辦，影響體育產品進入市場，體育范圍內的活動與生產處于市場壟斷狀態，市場主體不明，市場封閉嚴重。另一方面，體育主管部門職能高度集中，對體育的管理過少，群體性社團以及運動協會的作用不能很好的發揮，社會團體從事體育的熱情受影響。現有的體育體制使體育產業的供需都受到嚴重影響。

3.3 體育觀念落后與產業意識不強

一方面，西部文化具有封閉、保守與自足性的特點，西部人的意識觀念深受封建思想的影響，傳統保守的小農意識占據主流。同時，受西部封閉地理環境的影響，我們西部地區人們的思想封閉，缺乏競爭意識，不敢輕易做出改變，即使存在改革也僅僅是較小的力度，對當地社會經濟的發展造成了嚴重的影響，且制約了體育產業的發展。此外，受傳統思想觀念以及經濟發展等因素影響，西部居民的消費意識與消費結構比較滯后，對于服務性以及精神性的消費了解不夠。多數農民對于體育鍛煉的重要性認識不夠，大部分認為是否進行體育鍛煉并沒有太大的區別；而城市居民的體育意識雖然比農民稍好，但是對體育鍛煉的理解只是停留在購買相關器材進行鍛煉即可的階段，忽視了符合自身情況的健身方式的選取與學習，體育觀念仍然存在落后的現象。

4. 西部體育產業發展的對策分析

4.1 建立健全西部體育產業發展的政策機制

政策機制的完善是推動西部體育產業發展，促進其健康有序發展的重要保障。作為文化產業的一部分，政府應進一步出臺體育產業發展政策，切實將體育產業發展規劃納入文化產業發展總體規劃中。通過相關政策的引導與扶持，鼓勵更多的社會企業關注并參與到體育產業的發展中來，推進體育產業的社會化與產業化發展。一方面，政府可通過制定差別稅率以及減免稅政策，支持社會企業投資體育產業的休閑項目的經營與開發。此外，為加大體育場館在體育服務業中作用的發揮以及實現體育資源共享，對于公共體育場館和群眾性體育活動營業用地，政府應通過免征其土地使用稅來提供政策優惠。

4.2 完善西部體育產業發展的基礎設施

體育基礎設施的建設好壞直接影響體育產業的發展水平。因此，西部各省政府應結合西部城市發展戰略，全面統籌規劃體育設施的建設，并對體育設施進行合理化建造。同時，發動社會力量，鼓勵其興辦類型多樣的體育場館。針對社會力量興辦的體育建設場館，地方政府可通過購買服務等方式給予大力的支持。另外，為滿足廣大居民的健身需要，應大力推進社區體育設施的建設，保證每個新建社區配備相應的體育設施。加大西部地區的體育設施建設，更是不容忽視西部地區傳統體育運動。例如，重視攀巖、射箭以及馬術等具有西部民族特色并廣受居民喜愛的體育項目的開發與發揚。

4.3 實現體育產業多元化發展

激發體育產業發展活力，需要做好市場培育。一方面，健身娛樂項目以及體育旅游市場近年來備受大眾青睞，可作為重要體育產業市場來培育。此類體育產業項目的培育，能有效推動體育技術培訓市場、體育用品市場以及體育中介市場的發展。另一方面，制定行業規范服務標準，保護體育經營者與消費者的合法權益，培育規范體育市場，推進體育產業多渠道、多層次的產業化發展。

體育產業的長足發展，除了發揮政府的主導作用外，更要重視社會力量的發掘，借助社會人才、資金與技術來推進體育產業的多樣化發展。如鼓勵社會力量以參股、收購以及租賃等形式參與體育產業經營開發，參與體育場館設施建設以及參與中介服務等多元化的體育產業發展格局。同時，要充分發揮民營經濟的活力作用，突出其體育產業發展的主體地位。通過政府、企業、社會等多方力量的共同努力，切實推進體育產業的多元化發展。

5. 結語

推動西部地區體育產業的發展，健全的政策機制是保障，完善的體育設施與專業人才是前提，多元主體共同參與是催化劑。期望通過政府、社會以及企業多方共同著力，西部體育產業能夠實現新的飛躍。