論軍隊財務人員職業道德建設制度化

趙磊 中國人民解放軍94563部隊

引言：伴隨現如今市場經濟體系的不斷發展，在各種利益的驅動下，財務工作領域的不正之風逐步蔓延，對于軍隊的財務工作造成了一定的沖擊。為更好的規范軍隊財務人員的職業思維與工作態度，應當進一步推動職業道德的制度化建設，促進軍隊財務人員職業道德素質的顯著提高。

一、軍隊財務人員職業道德建設的必要性

當前時代世界軍事經濟發生了歷史性變革，以精確打擊為主要特點的高技術常規戰爭對于軍隊財務保障準備工作提出了更高的要求。軍隊財務人員職業道德的制度化建設能夠更好的適應新時期軍事變革的需要，是提高軍費管理水平與使用效益的必要條件[1]。

二、軍隊財務人員職業道德建設制度化的主要措施

（一）職業思維制度化，樹立牢固法律意識。要想切實推動軍隊財務人員的職業道德建設朝制度化方向發展，首要前提便是引導財務人員樹立職業思維，在日常工作中牢固樹立法律意識，規避以權謀私、職權犯罪等問題的出現，憑借嚴格自律規范自身言行。為更好的實現軍隊質量建軍的明確目標，應當著力推動財務工作的制度化建設，確保依照財經紀律進行軍隊經費的管理與使用。當前在財務管理領域中，缺乏明確法律規范、執行缺乏嚴格監管以及違法行為缺乏有效追究懲罰等情況屢屢發生，例如部分財務人員在行使職權時超出法律范圍之外，未能夠依照法律規范進行經費開支的管理與應用，利用投機行為應對上級頒布的政策等。針對此情況，應當在軍隊內部進一步加強關于財務紀律的普及宣傳與教育工作，確保能夠使財務干部、財務工作人員明確相關法律規范與工作要求，認識到制度化管理的權威地位，進而借助嚴肅的工作態度與自覺自律的工作精神踐行法規制度，實現財務管理的規范化與法制化建設，針對違法行為予以堅決打擊。

（二）管理模式制度化，健全財務監管機制。在樹立牢固的制度化管理理念的基礎上，還應當從體制機制與管理模式方面進行改革與創新，推動管理模式的制度化發展，將現有的內部監管制約機制予以健全。首先，應當健全財務管理的內部審計體系，引導內部審計人員充分發揮其工作職能，將專項審計與綜合審計有機結合，進而實現對于財務管理工作成效的有效監督制約。其次，應進一步完善財務管理內部控制體系與制度建設，針對財務人員的業務操作與業務辦理流程進行嚴格的監督把控，確保各個崗位的工作人員都能夠充分踐行其職能所在，進而推動各項內部控制制度得到有效的落實與深化。將財務管理各個崗位的工作權責予以細化解讀，結合具體工作概況建設崗位輪換制度，確保部門之間權責分明、職責分離、相互制約，進而更好的針對財務人員的工作行為形成良好的規范與約束。最后，還應當通過制約監督機制的建立引導各個部門之間構建穩固的平衡關系，要求后勤管理部門只負責經費管理、不承辦事業任務，事業部門在執行任務的過程中要依程序申請撥款，會計部門有權針對經費開支與物資使用問題進行檢查與審核，從而有效使財務人員的職責得到規范與約束，規避因責任不明而產生的推諉問題，進一步提高財務管理水平。

（三）培養體系制度化，加強職業培訓教育。歸根結底，財務管理的具體落實還是要依托專業人才，因此應當針對人才培養進行制度化建設，推動職業培訓與職業教育建設。

首先，應當為軍隊擴充現有的財務人才隊伍，吸納更多具備專業素養的人才。鑒于當前軍隊在財務工作人員的征收渠道方面存在一定的局限性，受部隊建設的特殊要求，致使人才的招收渠道較為狹窄，因此應當進一步拓展人才招收渠道，與各大高校建立穩固對接，在全社會范圍內廣泛招納可用人才，為軍隊財務隊伍的建設提供源源不斷的鮮活血液。

其次，應當完善財務工作人員的崗前培訓教育工作，確保能夠針對招收人才的綜合素質進行全面的考察與把握，借助系統專業的崗前業務能力培訓使人才更好的適應崗位需要，進而經過嚴格的考核與評估合格后，確保其滿足崗位需求，方可正式上崗。

最后，針對現有的財務崗位工作人員也應當定期進行職業培訓與教育，確保其能夠順應時代發展的要求，不斷提升其業務素質與技能。既要針對在崗人員做好職業品德與組織紀律的培訓教育工作，確保工作人員能夠將相關法規與道德紀律有機結合，進一步形成完備的專業素養，提高財務人員整體的職業素質，又應當針對財務人員展開后續教育，結合崗位工作特點與人員工作能力，推動職業教育的常態化與制度化發展，進一步提升財務人員的質量，提升軍隊財務工作的實效性。

（四）評價模式制度化，健全獎懲考評機制。要想進一步完善財務人員職業道德的制度化建設，還應當從財務評價模式入手，通過財務考評制度的建設，提升評價的準確性與有效性，更好的推動財務工作的完善與發展。一方面，應當落實逐級考評制度，在軍隊自評的基礎上安排上級財務部門做好定期驗收工作，切實了解到財務工作的具體落實進展，更好的掌握其工作實效。另一方面，應當以考評結果為依據做好經驗總結，確保考評結果的公正、公開與合理，實施獎懲分明的評價手段，針對做出突出實績的財務部門或工作人員予以著重表揚，針對違反財務管理要求的部門或人員進行嚴厲批評并給予相應懲罰，從而確保考評結果的合理性與有效性，進一步為財務人員的工作行為指明方向。借助“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制營造良好的工作氛圍，確保財務工作的質量[2]。

結論：總而言之，要想確保財務人員職業道德朝向制度化方向建設，應當從現有的工作模式、管理模式入手進行變革，提升對于財務工作重要性的認識，進而構建完備的財務職業道德體系，有效提升財務人員的職業素養與工作認同感，進而促使軍隊財務工作效率得到顯著提高。