張金艷 淄博市博山區財政局
近年來,隨著國家的快速發展,社會經濟的不斷進步,我國社會市場中各行各業都在不斷改革創新,使之順應時代發展。在十九大報告中已經明確提出要建立科學合理、透明化的預算制度,要將績效管理工作落到實處,從而使預算績效管理工作朝著更好的方向發展。預算管理工作是行政管理工作的重要內容,是加強依法行政,構建清正廉潔、高效政府的有效保障。在新時期下如何做好預算績效管理工作,是人們面臨的一個重要問題。所以,本文將針對新時期加強預算績效管理工作等內容進行相應闡述。
在新形勢下,預算績效管理工作屬于一項創新性工作,想要做好該工作需要領導人員給予一定重視。制定相應規章制度,對人員經費使用以及經費核算等做出明確規定,制度內容需要與時俱進,結合實際發展情況,將制度落到實處。預算績效管理工作可以在規章制度基礎上,對經費績效開展相應評估與預測工作。主要是通過專業預算績效評估機構,根據相應指標對其進行評估并作出評價。與此同時,組織員工積極參與到滿意度評價當中。從而經費使用得到有效控制,同時員工能夠規范自身行為,合理、合法使用經費,能夠起到良好監督效果。由此可見,領導人員對預算績效管理工作的重要作用。只有領導人員從根本上意識到預算績效管理工作的重要性,才能調動其他員工積極性,才能推動預算績效管理工作更好展開。預算績效管理工作才能真正落到實處,充分發揮最大作用。
有部分單位在進行預算績效管理工作時,存在預算與績效分開的現象,即預算工作是預算工作,績效工作是績效工作,兩者沒有進行有機結合。但是實質上,預算與績效兩個工作之間存在一定關聯性。在實際工作中要將預算與績效相結合,從預算績效角度出發看待問題,解決問題。具體可以從以下兩點展開:第一,從績效跟蹤出發,可以結合第三方機構給出的項目績效跟蹤報告,然后對該年度重點項目展開實時監控與跟蹤,及時發現項目實施過程中存在的問題,并解釋給出有效措施或做出相應調整。總之,要將績效跟蹤與項目管理工作以及預算調整工作進行有機結合,進一步強化對預算執行過程的監督與管理,促使預算項目順利展開。第二,從績效評價出發,結合第三方機構給出的績效評價報告,對項目年度預算經費使用情況進行評價,進而為下一年預算工作提供科學依據。對不足之處進行及時調整,做好預算實施后的監督與管理工作。
要保證制度的合理化與規范化,使依法理財與依法行政成為常態化內容。要加大力度宣傳財政政策,及時了解新時期,相關財政政策變革與調整,要將預算績效管理工作貫穿到整個領導工作、員工工作以及財務工作當中。使相關財務人員以及工作人員能夠自覺遵守相關政策,規范自身行為,促使預算績效管理工作能夠有序展開、有法可依。加強財政政策宣傳力度,使社會各人員能夠對財政改革以及財政政策有更深入了解。積極參與到財政政策改革中,為財政改革提供支持,創造良好氛圍。要對部分重點人群強化財政宣傳力度,根據預算績效管理工作的發展形式與特點,加強預算績效改革與行政管理改革、資金管理、作風建設等相結合,強化各相關工作人員有法可依、有法必依的自覺性,從而推動預算績效管理工作更好展開。
要以深化財稅體制改革為中心,進一步構建預算績效管理新機制。要對預算績效理念進行改革創新,使財政供給工作更加準確及時。在新時期背景下,預算績效管理工作面臨經濟轉型壓力,財政收支矛盾也日益突出。所以,要對財政分配領域供給結構進行改革,以往財政預算過于注重單位與資金項目的滿足。如今要加強對資金使用的管理,采用新型管理模式,從而引導項目走向,明確資金使用情況,對資金管理工作進行細化,爭取做到每一筆資金的使用都能夠詳細記錄。通過精編預算績效,嚴格按照相關法律法規進行項目預算,從而使預算績效管理工作更加科學合理。要對資金支付與使用加強監控管理,避免資金使用方向改變、無預算進行資金支出等行為產生,確保預算績效管理工作的更好實施。
結束語:綜上所述,黨的十九大報告對預算績效管理工作提出明確要求,即要使預算績效管理工作規范化、透明化、科學化。在新形勢下,想要做好績效預算管理工作,需要相關領導認識到預算績效管理工作重要作用,將預算工作與績效工作相結合,同時加大政策宣傳力度,構建預算績效管理新機制,從而推動預算績效管理工作順利展開。