工商行政管理部門加強市場監管的有關問題初探

王曉玲 山東省煙臺市招遠市消費者投訴服務中心

引言：隨著經濟水平的提升，各個行業也得到了進一步發展，同時也促使我國市場規模不斷擴大。從當前我國社會市場運行情況看，其市場逐漸呈現混亂的狀態，不僅在一定程度上阻礙了各行業的進步，而且對我國社會經濟發展也產生了不良影響。為了改變這一現狀，工商行政管理部門必須要對市場進行有效監督和管理。

一、工商行政管理部門加強市場監督管理存在的主要問題

（一）市場監管體制不完善

監管體制是工商行政管理部門進行市場監管的基礎與前提，同時也是提升監管效果的主要保障。但是在當前管理中，由于監管體制還存在很多漏洞，使其在實際工作中無章可循，在一定程度上阻礙了市場監管工作順利開展。而且對具體的管理責任沒有進行合理的劃分，難以提升管理工作人員的重視度。

（二）監管理念落后

在新時期，雖然市場有了進一步發展，逐漸呈現了一種新的狀態。但由于傳統的監管理念是比較落后的，難以與當前市場發展相適應，因此為了提升監管有效性，就需要積極轉變管理主體理念。

（三）工商行政管理部門市場監管人員的素質有待提升

市場監管效果之所以不好，其中有很大一部分原因是相關管理人員的綜合素質偏低，未真正認識到市場監管的重要性，監管服務效能低，積極性與主動性不高，難以確保市場監管工作落實。

二、完善工商行政管理部門市場監管的有效對策

（一）建立健全市場監管體制

在新形勢下，由于市場規模不斷擴大，具有一定的復雜性，在一定程度上加了工商行政部門的監管難度。為了有效促使我國社會市場健康發展，就必須要進一步協調市場監管體制的確立和完善[1]。在這一過程中，必須要始終堅持適度原則。尤其是在我國市場經濟轉型的重要時期，必須要從我國市場發展角度出發，科學合理的協調市場監管。與此同時，還要對我國市場進行實地調查，根據實際發展情況，對原有的監管制度進行調整和優化。而且還需要充分發揮市場的自動調節功能，在保證市場可以正常運行的基礎上，盡量減少政府的干預。但是也不能忽視政府的作用，因此對這個度要進行合理把握，進而可為市場監管工作開展奠定良好基礎。另外，在完善監督機制的過中，必須要確保其與市場運行機制是協調的，這樣才能真正的實現監管目的，促使我國社會經濟穩定增長，進而提升人們生活質量，增強我國經濟實力。

此外，還要做到適度的協調市場監管，也就是要求相關管理工作人員在市場監管過程中，找到最恰當的時機，這樣才能充分發揮監管的作用。而且在工商行政部門對市場監管中，在某種程度上是可以對實際市場情況進行反饋的，因此這就需要進一步對社會經濟關系進行合理的調整，進而可對市場運作中出現的問題起到一定的應激作用。而且在協調市場監管機制中，堅持適時原則，可以根據市場經濟的變化，對自身監管制度進行合理的調整，提升制度的科學性、合理性，進而使其更好的為市場監督管理工作服務。

（二）積極轉變監管理念，健全工作機制

監管理念對監管行為具有一定的指導作用，而且對監督方式改進與創新也具有重要影響。為了有效的對市場進行監管，就必須要大膽的對傳統監督理念進行突破，應用新的理念對相應的工作機制進行創新，進而提升工作效能，促進市場有序發展。在社會經濟不斷發展的今天，需要以機構改革為主要契機，與此同時，還要對監管服務機制的頂層設計加以重視，并且樹立新的監督理念，對市場監管工作進行有針對性的指導，使其工作與時俱進，緊跟時代步伐，進而提升監管效果。另外，人作為市場監管的重要主體，還需要提升對工商行政管理部門的重視度，因此需要建立以基層工商人員為工作主體的框架，使其能夠真正的深入、到市場內部，對市場進行有效的管理，可以在一定程度上減少不正當行為發生，進而維持市場秩序。在科學技術不斷發展的今天，還要促使相關管理人員的監督理念朝著先進化方向發展，并且在實際工作中，要以信息化手段為載體，建立信息化系統，進而對市場進行動態監管，時刻掌握市場的發展情況，一旦發現違背市場運行規律或者違反法律等行為，需要對其進行嚴格監管，以免造成市場混亂，阻礙經濟發展。

（三）加強隊伍建設，提升工作效能

在市場監管工作中，監管人員是最重要的主體，其素質高低直接關系著管理效果。因此，必須要高起點、全方位的完善隊伍體系建設，提升工商行政管理部門人員素質，使其更好的為市場監管服務[2]。

首先，要加強思想教育，幫其樹立正確的人生觀、價值觀與職業道德觀，使其能夠始終保持積極的工作態度，同時還要促使其從根本上克服安于現狀、無所作為的思想，增強其服務理念，提升管理隊伍凝聚力，使其更好的進行市場監管。

其次，還需要優化結構，這就需要根據工商行政部門的實際情況，建立以能力為核心的隊伍人才教育培訓體系，對其進行定期培訓，豐富其專業知識，提升監管能力與水平，有利于在整體上提升監管人員素質。

結論：總而言之，為了確保我國社會市場穩定發展，就需要充分發揮工商行政部門的作用。在實際管理中，不僅要加強隊伍建設，提升工作效能，而且還要需要工商行政部門監管人員積極轉變監管理念，健全工作機制，并且建立健全市場監管體制，使其工作有章可循，進而提升管理的有效性，確保市場有序運行。