尹修權 顧俊
泗洪縣產品質量監督檢驗所
在我國,食品安全越來越受到人們的重視以及關注。但是目前在我國,食品安全問題層出不窮,如地溝油、毒奶粉、毒大米等,這嚴重的危害了人民的身體健康和自身利益。為了保證食品質量安全,相關檢驗單位不僅要全方位的,還要更加嚴格的對食品進行檢驗和檢測。但在實際檢驗過程中,由于受檢驗技術、檢驗水平、檢驗人員素質等因素的影響,使得在檢驗過程中出現了很多問題。
在我國,現階段主要由政府各部門負責制定食品質量安全標準、市場準入、信息發布以及執法行政等多項職能。這導致多個部門形成了多頭管理,使得監管定位模糊不清,造成了法規交叉、職能不清的現象。在對食品質量進行安全檢驗監控時,各個部門又沒有形成合力的配合體系,各自為政,容易造成各部門檢驗標準不同,引發漏檢、重復檢驗等問題,大大浪費了國家安全管理資源。
目前,我國檢測標準主要是以國家標準為主體,行業標準、地方標準、企業標準相互補充的食品標準體系。由于食品標準涉及部門眾多,種類繁雜,標準技術指標涉及面多且專業性強,標準制定工作易滯后,重審及修訂工作往往不夠及時。容易造成檢測方法標準和產品執行標準、安全標準等都不能滿足日益嚴峻的食品監管工作的需要。另外,標準體系總體水平不強,部分標準低于國際專業標準,對規范產品指標沒有形成統一指導。
當前,我國食品檢測技術不夠科學,并缺乏全程監控。在通常情況下,食品檢驗一般化分為理化成分分析、重金屬及微量元素、農獸藥殘留、真菌毒素、食品添加劑、微生物項目和其他有毒有害物質等項目檢驗。現階段,除傳統的常規分析方法外,儀器分析方法逐漸成為食品檢驗重要手段。光譜法、色譜法、電化學法等技術采用的AAS、GC、HPLC、ICP、GC(LC)-MS/MS等設備,不論是生產企業和監管部門都需要投入大量資金和輔助設備來運行和保養維護。
在我國,懲罰力度小。中國法律中對食品犯罪的處罰與世界上其他國家相比都要輕得多。中國的法規規定,對違法企業只能是責令“停止生產經營”、“沒收違法所得”,或者處以不高的罰款(一般都是在3 萬元以下),只有“情節嚴重”才會被“吊銷經營許可證”。這么輕的處罰,使生產經營者的違法成本比守法成本還要低,所以這對于打擊制造低劣、偽冒品者幾乎起不到威懾作用。北美一個零售商店,如賣了一美元的過期可樂,雖它就只值一美元,但要罰300萬美元,永世不得翻身,永遠再不能從事這個行業,這個成本比較高。
我國在加入WTO以后,食品質量安全標準要與國際相接軌。因此,我國要制定既符合WTO相關國際食品標準和原則,又適用于我國國情的食品質量安全的法律法規和技術標準。在找出我國現行食品標準與國際標準的差異以后,以國際標準為參考依據,不斷全面提升我國的食品質量安全的標準化水平,不斷地與國際標準相接近。
由于我國在食品質量安全檢驗方面的方法和技術不夠科學和先進,我們可以借鑒國外先進的食品質量安全檢驗技術和經驗,在根據本國的實際國情加以改善,使得其更加符合我國的標準。此外,要開發食品快速檢測技術,例如食品添加劑、農藥、有機污染物等。與此同時,國家還要加大力度培養專業的檢測人員,并研發高科技的食品檢測儀器。無論是源頭管理、市場準入、產品抽檢或是進出口把關等都要有相應的檢測手段。
相關部門在執法過程中,要積極履行自身的職責,嚴格監督食品質量安全,對其原材料的選取、加工以及流通等過程嚴格監控。對于那些不合格的企業,勒令停業整改,直至整改合格以后再重新頒發生產許可證,重新營業。若發現企業在食品生產過程中,出現違法違規的情況時,不僅懲罰力度要加大,面對情節嚴重的企業,還應取消其營業資格和生產資格。
在食品質量監控的過程中,大多采用的是隨機抽樣檢測的方法。這種方法具有一定的代表性和減少損耗。為保證檢驗結果的真實有效和有代表性,這就要求在抽樣與檢驗過程中一定要嚴格遵守相關標準程序。若在檢驗過程中,違反了相關要求,則可能會出現檢驗結果無效的現象,食品監控人員要按照標準規定作業方法進行,要秉公辦理不可弄虛作假。
當地政府要結合當地實際情況,聯合企業建立并完善食品安全預警機制。食品安全預警機制的建立,有利于監控食品生產過程,從而在根本上保障食品質量安全。
結束語:眾所周知,我國人口數量眾多。因此,食品安全的重要性不言而喻。目前,我國食品安全仍然存在著很多的問題,面對這一情況,食品檢驗的作用尤為重要。面對食品質量安全,我們要加強對食品的檢驗力度,不斷優化食品檢驗的方法和技術,從而使得我國食品安全可以得到有效的保障,也可以讓廣大人民群眾食用的更加安全、放心。