公路工程招投標與合同管理問題初探

馬瑞姣

摘 要：在進行公路的建設之間，我們需要先進行投標，招標之后定出一份合同。最后所有的施工過程都要根據合同來進行。合同的條款對于工程具有指導作用。在該文章中，我們針對工程招投標角度出發，分析招投標的作用，同時分析合同的管理問題。最后總結出相應的問題，分析兩者之間的聯系，最后得出解決問題的辦法。

關鍵詞：公路 工程招投標 合同管理問題

引言

交通系統中的重要組成部分就是公路的工程，同時公路工程推動了交通行業的發展。在公路的建設過程中，公路的合同管理也十分重要，在進行管理的過程中，我們要管理好招標的工作，也要將相應的合同管理好。只有把這兩個工作做好，才能保證公路工程的質量。

一、招投標在公路工程中的作用

在公路進行建設的期間都需要先進行招投標，之后就是擬定合同。招投標的意義重大，是一種規范化的商業操作，同時也能夠保證公路工程的有效發展。在過去的公路工程項目中，公路的交易和分配方式都很多，但是這些方式都是需要采用機械化的方式來進行，所有對于造價無法控制。在不斷的實踐過程中進行總結工程的招投標被廣泛地接受。市場的這種交易方式的核心，同時也是確保市場能夠穩定運行的保證，促進各行業之間的合作與競爭，保證了行業的穩定性。

二、招投標與合同管理之間的關系

招投標的內容與施工的合同之間是密不可分的關系，作為工程人員一定要嚴格遵守招標的工作流程，同時也要根據合同進行施工和實踐。保證合同在整個項目中發揮最大的作用。合同的簽訂具有十分重要的意義。在進行招投標的過程中，一定要把握好招標的內容，對于招標的內容進行研究，之后兩達成一致后，即可簽訂合同。因此在這種合同的交易情況下來看，所有的過程都應該符合合同內容。等到合同簽訂之后，具有法律效益之后，兩方人員的責任和義務也就都受到法律的保護欲制約。因此，在進行招標的過程中，我們管理人員一定要招投標的相關程序，并且按照招投標的順序進行操作[1]。在招標過程中的參與人員，要對合同和招投標也有一個人是，明白其中的關系，并且要協調好。只有這一才能把握好工作的重點，保證工作的質量。

三、對招投標和合同進行管理的相關方法

在進行招投標和進行合同管理的相關工作中，我們一定要對資源進行合理的分配，保證工程能夠順利的進行，再進行招標的過程中一定要按照程序進行，遵守法律的相關規定，可是因為各方面的因素影響，在招投標的過程中還是有很多的問題。比如：工程的管理不夠到位，存在缺陷；工程對于合同的管理不夠重視，還有一些假標甚至是假投標的現象。針對這些問題，我們需要進行嚴格的監督和檢查，相關部門需要做好監督和管理工作。

3.1 建立健全的招標體制

招標的體制一定要和現在的市場相結合，要根據相應的政策進項改革。不僅是完善自身的招標文件，對于財政和招標等其他的文件也需要進行合理的研究和分工。只有這一才能保證招投標的規范性。 同時根據相關的招標規定，再結合自身的一些特性，將招標的體制進行完善，確保在招標的過程中，整個工作能夠順利進行。施工單位要將區域和行業進行融合，將招標的體制完善起來[2]。要避免招標過程中的區域性影響，要統一招標規定和制度，將工作的效率提高起來。在各個部門之間相互合作，將公路的建設工程順利有效的完成。

3.2 加強招標的過程管理

對于參與招標的單位，我們的工作人員需要對其進行評估，之后建立相關的檔案資料，同時建立相關的誠信檔案。有些單位的誠信缺失，我們也應該記錄在檔案當中，防止再次出現違規的現象。對于有違規現象的單位，我們應該對其進行信用降級處理，記錄在案。在后期的招標工作中可以參考。工程企業應該擬定完善的合同，并對其進行管理。對于相關的工作人員要進行培訓，保證工作人員的服務質量和工作素質。同時通過相關的工程管理工作，能夠促進工作人員對合同管理流程的熟悉。實際的管理和招投標工作需要專業人員進行，一定要有專業證書，具有專業技能。在專家的配合下沒能夠對整個流程進行相關的考核。

3.3 合同管理需要投標組織機構

根據不同的工程，招標的設置也應該不一樣，在保證招標機構正常運行的時候還應該確保內容符合要求。在投標的機構中，一定要符合投標原則，分工要明確。投標的單位人員分工要明確，相互合作，保證投標的水平和質量，同時構件出一支優良的隊伍，能夠把握好投標的相關流程。對于相關的招投標文件進行詳細的解讀，明白其深層含義。

3.4 加強合同管理的風險防范

工程的風險主要就死招投標和投資這兩個方面，要對工程的量控制好，同時把握好質量以及工程的施工進度，對合同進行合理的管理，規避風險，將合同條款進行融合形成有機的整體，安排相關的工作人員對風險進行預估，同時采取防范措施。因此，在這個過程中，相關的人員對于合同的擬定一定要認真，要明白各單位之間的關系，對于參與投標的單位進行合理的管理，掌握相關的投標單位情況，對于造價進行合理的掌控，同時降低風險或者是風險轉移。出現問題，一定要采取措施，將風險降到最低的情況。

3.5 對合同采用文本管理方式

合同的添亂不合理進而就會帶來風險，所有我們的企業一定要嚴格的審核，避免合同文本中的相關風險。在進行相關的合同條擬定時，一定要根據相關的工程經驗和建設特點，在實際情況下進行條款的擬定。要掌握外國的相關經驗，關注我國目前合同文本的要求和發展方向，保證合同文本的規范性和合理性，保證企業能夠在啊規范的文本規范下運行，將合同管理的優勢全面發揮出來。

3.6 管理方式的信息化

合同的管理技術應該采用信息化管理，比如，我們單位可以借助互聯網進行管理，這一方便各個部門之間的聯系，同時也能保證合同的管理規范化。再加上相關科技的應用，能夠避免數據錯誤，提高管理的效率，減少人員的管理干涉。

四、結束語

由此我們可以發現，工程的招投標以及合同的管理方式對于工程項目影響很大，同時也受政府政策的影響。這也是社會所關注的問題。為了保證招投標的穩定發展，工程的規范化發展，我們一定要遵守相關的法律，同時在不斷的實踐過程中進行自我完善，對合同進行管理。

參考文獻

[1]陳雪蓮.公路工程招投標與合同管理探析[J].中國高新技術企業，2013（13）：137～139.

[2]侯志剛.公路工程招投標管理中有關問題淺析[J].交通企業管理，2015，30（6）：46～47.endprint