電力建設施工企業項目施工預算與成本控制淺分析

于洋

摘 要：電力建設是這些年國家投資建設的重點，在城市建設中發揮著重要的作用。基于目前項目建設基本情況，電力建設項目管理中的成本管理與預算控制對項目建設具有重要的作用，對于實現其經濟利潤的最大化具有極其重要的意義。而結合當前基本情況，實現對工程預算及成本控制需要結合項目實際情況做好相關方面的控制與協調，確保項目施工質量及企業經濟效益的提升。

關鍵詞：電力建設 預算管理 成本控制

引言

為使電力工程施工過程中的成本得到有效控制，應不斷對施工成本進行有效控制，這成為電力施工項目成本管理中重要的工作。為保證施工成本管理取得較好的成效，應對各個施工環節制定科學化的成本管理方案。在市場經濟不斷變化的環境下，電力工程施工成本控制與工程財務管理成為電力企業管理的重要工作內容，只有這兩者在實際成本管理工作中起到相互協調的作用，才能使電力工程企業獲得最大化的經濟效益。因此，為使電力施工企業得到穩定發展，應在成本預算可控制的范圍內，制定相關財務管理工作制度，使電力施工企業在日益競爭激烈的市場中占有一席之地。

1、施工預算及成本控制的意義

電力建設企業中，要想實現發展，就要進行有效的成本控制和預算，加強成本管理，提高電力企業的核心競爭力。我國電力建設企業是經濟發展建設中比較重要的一環，針對電力建設施工企業的發展現狀，要建設完善、科學的成本控制體系，為成本管理目標的實現提供制度保障；另外，還要針對電力建設項目的施工編制科學的施工預算，通過最小的資金投入獲得較大的經濟效益，從而完成基本的建設施工任務，電力建設企業的項目建設中，預算管理是極為重要的，能夠有效降低成本、提高成本決策的科學性，還可以提高電力建設企業的經濟效益。

2、施工預算及成本控制的必要性

2.1完善、轉變財務管理模式

電力建設企業應用高效的成本控制和預算手段，完善、轉變財務管理模式，提高企業的財務管理效率。我國市場經濟發展中，電力建設企業的財務管理工作主要將管理重點放置在財務核算上，忽視了成本管理，如今重視預算以及成本控制，完善財務管理制度，提高財務管理水平，實現財務預算、財務核算以及成本管理三者一體化，提高企業的財務運營管理效率。

2.2規整電力建設企業的各項資源

在電力建設企業中，通過建設全面、科學的預算編制，明確規定企業各部門的運營目的、活動范圍以及施工建設行為，通過建立具體的制度，將施工責任進行具體劃分，及時梳理各部分的權責關系，將責任落實到部門、個人，避免出現責任不明，相互推諉的情況，從而優化企業的各項資源，促進各項資源的有效配合，提高資源的利用率，充分發揮企業整體價值和管理價值。

3、電力建設施工企業項目預算管理策略

3.1做好工程量清單的編制與審核

工程量清單主要是將整個電力建設項目在施工過程中所發生的工程項目、措施項目、其他項目、規費項目及稅金等的名稱及相應數量一一列出，并形成明細，可為項目施工中的預算管理與成本控制提供依據。對于，加強清單編制及管理對實現預算管理具有重要意義。工程量清單編制應按照一定原則及順序進行：①應在計價規范附錄中找尋需編制的清單項目，其確定其編碼，項目名稱及計量單位；②更具附錄中所確定的工程量計算規則確定工程數量；③根據附錄中所規定的項目特征及項目工程實際情況，對項目實際工程特征進行描述，并將其列入工程量清單相應欄目中，進行費用核算。項目特征描述是其重點，應考慮以下因素：①應以計價規范的項目特征為主題分析本項目的具體特征；②根據擬建項目的實際情況，細化影響工程項目造價的主要因素；③對于施工沒有實質影響的內容，項目特征中可不必描述，另對于無法詳細確定的可以不必描述。清單編制完成后應對其進行合理預算及審核，確保工程量清單的項目名稱正確且不得漏項，清單項目數量應準確等，必要時請第三方進行，以保證清單編制的準確性及為預算管理提供依據。

3.2科學預算施工人員的人工費

電力建設企業的項目施工建設中，要對工程項目有具體的了解，針對工種進行科學有效的預算。另外，還要對施工人員的人工費進行有效預算（單人工費用=擔任施工工期×單位市場定額），一般人工單價的制定都是根據市場經濟定額制定的，不同的施工工種單位定價不同，在人工費用的預算中，要結合施工單位當地的市場價格來科學定價，由此準確測算電力建設工程的人工費。

4、電力建設企業項目施工成本控制策略

4.1做好施工前準備及管理

建筑工程成本管理影響因素較多，如工程量計算，若不能精準計量，必然使得整體成本控制異常。再如，施工過程中由于勘察設計等多方面原因導致項目變更多，導致實現全過程成本管理存在較大難度。基于此，在實施成本管理前，工程成本人員應熟悉相關圖紙、資料、明確設計意圖，必要時勘察施工現場，了解具體工藝及其各不同工藝優缺點；同時，在此熟悉了解的基礎上對相關定額進行了解與核算，明確當地材料、人工及機械臺班定額相關規定，清楚成本關鍵控制因素，找尋降低工程成本的管理方法及措施，減少工程施工成本。此外，施工前對項目主體及周邊環境做好詳細的了解與掌握也是項目成本的主要方式，如根據項目主體規模及周邊環境，有利于施工工藝的選擇及設備選型，有利于節約成本及控制造價。

4.2創建有效的電力工程施工的成本管理責任體系

創建有效的成本管理體系，主要是對施工責任成本進行管理。成本管理責任體系的定義就是指劃分工程所產生的成本費用，將其投入到電力施工企業的各部門中。比如，工程管理部、各個施工班組等。并分解到各個職能部門中，有效形成適合統一管理的成本管理布局。與此同時，將企業管理人員的績效考核與成本管理緊密結合，形成有效的成本管理責任體系。該體系在實施的過程中，主要包括以下幾個內容：施工工程的負責人對整個工程所產生的成本進行控制、制定符合成本管理的實施計劃并積極協調各個部門與各個施工環節的緊密聯系等。因此，創建有效的成本管理責任體系，能夠降低返工、延誤工期等不良現象的發生，以此來實現對工程成本管理的總目標。

4.3采用全面的電力工程施工的成本管理理念

電力施工企業的成本管理工作主要是由投標、施工、完工結算等方面組成。電力施工企業在工程施工前期，應先準備投標工作，經過施工現場到工程完成的過程，整個施工過程直接影響電力企業所產生的成本預算[3]。成本管理作為現代化電力企業的重要發展方向，應將傳統的成本管理模式轉變為具有現代化特點的成本管理模式，現代化特點主要包括以下幾個方面：施工前預測、施工中控制、施工后總結分析等方面。電力施工企業的成本管理體系除去所包含的施工成本外，還應將成本管理體系擴大化，使其內容發展成技術成本、質量成本、工期成本、技術人才培養等。因此，采用全面的電力工程施工的成本管理體系，能在很大程度上推動電力施工企業的長遠發展。

結語

綜上所述，電力建設預算成本管理是項目建設管理的重點，對企業實現全過程的造價管理具有積極的意義。本文結合電力建設項目實際情況，就工程預算及成本控制方面的內容進行了詳細的介紹與分析，以便為后期項目預算管理與成本控制提供借鑒。

參考文獻

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[3]陳飛，魏新禹.論工程造價管理與工程質量關系[J].科技信息，2010（01）.

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[5]陳文莉，張德義.工程量清單計價模式下的施工合同管理的幾點體會[J].陜西建筑，2009（12）.endprint