中小學特色學校系統建設的四個關鍵點

費倫猛

隨著國家基礎教育改革的日益深入，注重內涵式教育發展、不斷提高教育質量的觀念已經成為學校的共識?！耙粋€優秀的學校必然有其特色所在、優勢所在、風格所在。一個學校如果沒有特色，就沒有強勁的生命力，也就沒有優勢?！弊?0世紀90年代國務院下發的《中國教育改革和發展綱要》明確提出“中小學要由應試教育轉向全面提高民族素質的軌道，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質，促進學生生動活潑地發展，辦出各自的特色”中首次把特色發展作為學校的發展目標，到新世紀重要的政策文件《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》強調“樹立以提高質量為核心的教育發展觀，注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，出名師，育英才”進一步關注學校特色，在新的教育理念指導下和學校多元需求的影響下，加強基礎教育特色學校建設已經成為教育質量提高的重要突破口。基于此，本文從我國特色學校建設路徑入手，基于先導、核心、手段及保障維度，提出特色學校建設的四大發展路徑，以期為我國特色學校的內涵式發展提供參考。

一、先導——樹立人本辦學理念

特色學校是異于普通學校的學校，更是富于創新、內涵豐富、個性鮮明的學校?！耙幠＞薮?、功能復雜的現代教育，如果沒有清晰的價值目標、高揚的教育理想，其現實的發展就有可能喪失意義和迷失方向，甚至淪為沒有靈魂、見物不見人的‘教育工廠”。特色學校興建的基礎和前提是學校形成特色的辦學理念。辦學理念是學校的靈魂，是整個學校為之奮斗的目標和指導，它建立在對學校辦學思想高度哲學概括的基礎之上，是學校辦學的理想信念，是學校一切辦學行為的起點和歸宿，是學校全體成員對教育規律把握、對教學理念追求和對學?？傮w認識的統一。

無論是特色學校還是普通學校，都是教育機構的一種形式，都是富于教育精神內涵和教育本質需求的教育機構。特色學校作為一種具有更高品質的教育機構，其辦學理念必須符合教育的內在規律和要求。由于教育公平思想逐漸成為主導，素質教育理念逐漸深入人心，教育的本質要求關注人的發展、人的成長、人的完善重新得到詮釋和定義。特色學校的辦學理念也要以此為精髓，高舉“人本”旗幟，在學校的價值方向和指導思想上承認人、尊重人、關懷人、體現人。

“人本”理念作為國家重要的發展思想在教育領域的體現，學校的所有教學活動、管理活動、建設活動都應該把“人”的需要作為首要的考慮要素。在學校這種特定的社會場所中，“人本”理念首先要關注學生的發展。學生是教育的主體，在特色學校建設過程中，學校的一切行為都要以學生生命成長、身心健康發展為本，從學生個體和全體發展的實際出發，尊重學生的個體差異和個性發展需要，在實現個體全面而有個性的發展的基礎下謀求全體學生的共同發展。在教學中要平等地對待和關懷每一位學生，為他們創造平等的機會和平臺，重點培養學生的創新精神和實踐能力，關注學生的興趣和個性成長，引導學生自我規劃、自主學習和自主管理。其次，“人本”理念也要注重教師的發展。教師作為學校教育的主體之一，擔任著教書育人的角色，對學生的健康發展具有無可替代的地位和作用。在特色學校建設中，要摒棄當前流行的重學生、輕教師的錯誤思想，重申教師在教育教學過程中的地位和尊嚴，保障教師的教育權利，突出教師的地位和作用，尊重教師的專業自主權，促進教師專業成長和專業發展。改變傳統的管理體制下對教師管得太死、限得太嚴的問題，給予教師靈活處理教育問題的權利，真正賦予教師教育自主權和自決權。“人本”辦學理念就是既要關心學生的成長，又要關注教師的發展，建立民主、平等、友好、和諧的師生關系。

二、核心——開發特色校本課程

課程是教育的核心，課程改革是教育改革的關鍵所在，所有的教育改革最后都會落實到課程改革上。“全球多少間學校，當有多少種課程。唯有如此，課程才是學校的課程，屬于學校的課程，也才有可能適合學生，適合每一個學生?！碧厣珜W校創建的核心要素也是課程，任何特色學校都需要一定的課程作為支撐，其特色也要通過課程予以體現。隨著基礎教育課程改革的深入，國家日益重視學生的創新精神和實踐能力的培養，專注于培養學生的個性化，而統一的國家課程很難滿足學校對學生的個性培養以及學生自身的獨特性發展。1999年教育部頒布的《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》明確指出要調整和改革課程體系、結構、內容，創建一個新的基礎教育課程，試行國家課程、地方課程和學校課程。隨后在《基礎教育課程改革綱要（試行）》中更進一步強調“實行國家、地方和學?！比壵n程管理體制。校本課程彌補了國家課程針對性不足的弊端，能夠為學生提供個性成長的內容，為教師提供專業發展的平臺，這也就是凸顯了學校的獨特性，即特色。校本課程有著豐富的內涵，這不僅為特色學校創建奠定了豐厚的基礎，也為特色學校的持續發展提供了充足的活力。

校本課程通常是指在學校這一特定的教育場所中，在課程標準的指導下，由學校根據各自不同的特征和屬性制定的課程，它能夠彌補國家課程、地方課程與學生實際需求之間的差距，有助于特色學校的形成。“校本為‘以學校為本‘以學校為基礎，它包含三方面的含義：一是為了學校，二是在學校中，三是基于學校。”在此意義上，在開發校本課程的實踐中，需要以學校的實際狀況為立足點，以學校的實際需要為出發點，充分了解學校的客觀情況，如學校內部的環境、學校所處的外部環境、學校師生的實際需要以及學校自身的優勢劣勢等。還需要對學校的特色預想進行分析，包括學校特色的定位和已有的基礎、該特色定位的理論和現實依據、特色創建的目標以及創建特色的基本措施等，在此基礎上選擇適合學校特色定位的校本課程。

隨著社會開放程度的加強，學校已經從封閉的環境中解放開來，其開放性日益增強，校本課程資源也不再僅僅局限于學校這一狹小的教育空間，而越來越多地與周圍的社區、學校發生聯系。“對學校和社區所具有的獨特資源進行充分地開發與配置，這是構建特色學校的基礎與條件。校本的課程開發實踐是以學校為本的，無論是學校對國家預留空間的全新開發，還是學校對國家課程與地方課程的‘校本化實施，充分考慮學校的特點及學校所處的環境，充分利用學校和社區所具有的獨特課程資源，既是課程開發活動的基本條件，也是特色學校形成的基礎所在?！睂W校要搭建與社區聯系的通暢平臺，不斷將校外資源融入校本課程開發中，積極利用當地社區和其他學校有用的課程資源，深入開發當地的文化精髓，加工、整合為學生能夠理解和吸收的學習內容，繼承當地積淀的歷史傳統文化，提高學生的視野。endprint

三、手段——發展科學管理方式

管理方式是學校辦學理念和管理制度的具體化和精細化，是連接管理系統中此岸和彼岸的橋梁和紐帶。通常認為，“管理方式是在管理活動中為實現管理目標，保證管理活動順利進行所采取的工作方式”?？茖W的管理方式能夠提升師生員工的工作積極性，提高學校的管理效率。在市場經濟體制和科學管理思維下，改變傳統觀念帶來的管理方式的僵化、單一成為特色學校建設過程中的重要環節。

校長是學校的靈魂和核心。美國教育學者薩喬萬尼（T. J. Sergivanni）曾經指出，校長很重要，就維護和改進優質學校而言，校長比學校的任何其他職位都具有更大的潛力。1985年，中共中央在《關于教育體制改革的決定》中明確提出“有條件的學校，逐步實行校長負責制”以來，校長在中小學校管理中的核心和主導地位就已經確定。在建設特色學校過程中，校長對于管理方式的把握和認可至關重要。為此，校長要加強與副校長和中層領導的合作及交流，在管理工作中多聽取其他管理者的意見和建議，充分發揮領導班子的集體智慧，加強團隊協作以彌補自身可能存在的能力不足等問題，同時盡可能下放學校管理的責任和權力，鼓勵更多的教職員工參與并監督學校的管理工作，增加學校管理的科學性。校長要不斷提高自身的專業素質，持續增強個人的知識結構和業務能力，在管理中充分發揮榜樣示范作用，樹立良好的個體形象和學校形象，運用科學的教育觀和管理觀，針對學校特色發展中的特點，建立科學完善的管理思路。不僅如此，校長還要加強自身的服務意識和大局觀念，盡力為全校師生做好服務工作，及時解決問題和發現問題，將為學生和教師服務的意識落實到實處，解除他們在教學和管理過程中的后顧之憂。

美國著名管理大師彼得·德魯克（Peter F.Drucker）認為，先有目標才能確定工作，企業的使命和任務必須轉化為目標。在特色學校創建和發展過程中采用目標管理，能夠激發廣大職工的事業心和責任感，整合各種教育資源，確保整體辦學特色總目標的順利實現?；诖?，學校應該要結合時代發展的要求，在全面分析本?，F實狀況的基礎上，按照正確的價值準則整體考慮學校的各種要素確定學校的特色發展目標。把總體目標根據不同的主體區分為各個分目標，把總目標管理與各分目標管理結合起來，提高全程管理。在辦學特色形成和發展過程中，不僅有理性因素，更有大量非理性因素存在，它們對于總體目標的達成能夠產生重要影響。因此，在實施特色學校目標管理時，應該注意理性要素與情感、意志等非理性因素相互結合，增強特色學校創建工作的凝聚力和向心力。

四、保障——創建和諧校園文化

特色學校的核心在于學校的“特色”，特色的核心在于獨特的“文化”。一所學校最獨具魅力、令人回味的就是其深厚濃郁的文化，“從學校文化傳統的維度看，特色學校實際上是學校長期文化積淀的一種外在表現，因而是有著獨特文化風格的學?！?。教育改革必須落實到學校文化與精神的建設，提升學校作為文化與精神共同體的可能，“如果學校受累于不健康的文化因素，就應該努力尋找適合自己的文化；如果學校的文化既不利于學生學習也不利于教師教學，就應該采取積極措施進行改革，轉變為具有積極意義的教育機構”。教育部《關于大力加強中小學校園文化建設的通知》指出：“校園文化是學校教育的重要組成部分，是全面育人不可或缺的重要環節，是展現校長教育理念、學校特色的重要平臺，是規范辦學的重要體現，也是德育體現中亟待加強的重要方面。”

一流學校靠文化，二流學?？抗芾?，創辦特色學校只有通過管理演變為文化才能真正成型?！拔幕悄酆图顚W校群體成員進行教育教學改革的重要精神力量，也是深入實施素質教育的一種激勵機制，形成有特色的學校文化，更是推進學校教育創新、教學創新、人才創新的巨大力量?！毙@文化是學校成員共同遵循的信念、價值和愿景，是學校最深層的、也是最高境界的管理。學校辦出特色，首先要營造一個富有特色的校園文化環境。

物質文化是校園文化的外在表現，也是校園文化的基礎，包括校容校貌、校園建筑及各種設施等，它能使學生潛移默化地受到感染、熏陶和積極的暗示。因此，特色學校的校園物質文化要有文化特質和教育意識，增強環境育人的功能。校園建筑的布局要講究科學性，根據環境設計好功能分布，做到分區明確、布局合理，教學區、活動區、生活區互不干擾。校園建筑物要有獨特的風格與色調，做到造型新穎、寓意深刻，適合中小學生的身心特點。校園內應充分運用墻壁文化、走廊文化、櫥窗文化來展示學校的發展歷史、教學成就等，增強師生的自豪感。設置雕塑、標語牌、畫像牌等，開發教育資源，讓師生隨時感受到濃厚的學習氣息和文化氛圍。精神文化是校園文化的內在，是學校文化建設的重心所在。充分利用學校的教育元素，為師生創造追求上進、和諧發展的精神文化氛圍，要通過各種途徑宣傳積極進取的校風、嚴謹求實的教風、勤學善思的學風、誠實守信的考風，并結合學校的實際，制定符合自身發展狀況的規章制度，使“四風”建設逐歩規范化、科學化，實現經驗性管理向科學化管理的轉化。在教育教學工作中教師要加強自身修養，提升人格魅力，為學生樹立良好的榜樣，建立民主、平等的人際關系環境，給學生創造寬松的學習和成長條件，實現教學相長。為學生營造積極進取、公平競爭的人際環境，形成緊張、團結的良好氛圍，引導學生建立互相關心、互相幫助的人際關系，幫助學生形成健康的人生品格，培養他們正確的人生觀、世界觀、價值觀。

總之，特色學校的創建是基礎教育改革和教育質量提升的重要內容和有效有段，然而辦學特色的形成不是一蹴而就的，它需要學校有先進的辦學理念、卓爾不群的課程體系、民主和諧的管理方式和積極向上的校園環境。在這些因素的綜合作用下，在學校領導、教職員工和學生的共同努力下，合理利用政策環境和社會有用的因素才能夠創建成自己學校的特色。endprint