“一帶一路”倡議對沿線阿拉伯國家的影響

佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 馬威

1　“一帶一路”倡議背景

黨的十一屆三中全會，中國進(jìn)入改革開放階段，隨著改革開放的深入發(fā)展，近年來中國GDP以每年10%～15%的速度節(jié)節(jié)攀升。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，由于下行壓力的逐漸增大，使中國市場經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展階段逐漸轉(zhuǎn)為中速發(fā)展階段。在以上這些國內(nèi)外因素的共同影響下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使中國經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)了一個新的常態(tài)化發(fā)展階段。2013年下旬，國家主席習(xí)近平同志在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時提出了一幫一共同發(fā)展的“一帶一路”倡議，為中國乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的方向?！耙粠б宦贰敝卮蟪h的提出總受益人數(shù)高達(dá)40億之多，涉及到包括中國在內(nèi)的96個國家和地區(qū)(以2017年下半年的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))，其中沿路沿線的大多數(shù)國家為發(fā)展中國家或處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的國家，這些國家原有的經(jīng)濟(jì)體系落后，政治相對復(fù)雜，缺乏多邊貿(mào)易合作，缺少有效的基本經(jīng)濟(jì)設(shè)施，并不是理想型的投資國家。

2015年中旬中國發(fā)改委發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，旨在“一帶一路”倡議的指導(dǎo)下形成與沿線國家的新型經(jīng)濟(jì)合作模式。因為阿拉伯國家擁有著大量的天然氣和石油等能源，而且在亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)舞臺上都占有一席之地，同時在中國歷史上，阿拉伯地區(qū)為中國古絲綢之路的必經(jīng)之地，所以中國將阿拉伯地區(qū)視為“一帶一路”的重要樞紐。

“一帶一路”倡議的逐步實施與開展，對阿拉伯國家來說更是一個時代的發(fā)展機(jī)遇與契機(jī)，尤其在貿(mào)易、投資、文化交流等方面產(chǎn)生了顯著的影響。

2　“一帶一路”倡議對阿拉伯國家的貿(mào)易影響

據(jù)阿拉伯石油輸出國組織在2011年給出的報告顯示，阿拉伯國家的石油儲量占到全球石油總儲量的57.5%，天然氣儲量占到全球天然氣總儲量的28.8%。得天獨厚的地緣優(yōu)勢使阿拉伯國家在對外貿(mào)易中占有絕對的優(yōu)勢。但是，阿拉伯國家在對外貿(mào)易的市場競爭中主要依賴石油和天然氣等能源產(chǎn)品，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，對能源產(chǎn)品過分依賴，導(dǎo)致大部分阿拉伯國家缺乏應(yīng)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，他們的生活用品以及工業(yè)產(chǎn)品則完全依賴于國外進(jìn)口。這與中國的對外貿(mào)易現(xiàn)狀正好相反，據(jù)調(diào)查，中國最近十年對石油的進(jìn)口量高居世界第一，是當(dāng)之無愧的世界第一石油進(jìn)口大國，缺乏石油資源的我們，對石油的進(jìn)口有著巨大的需求。同時中國又被譽(yù)為“世界的制造工廠”，標(biāo)有中國制造的產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)隨處可見，且由于低廉的價格、過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，使中國制造的產(chǎn)品在世界經(jīng)濟(jì)市場中具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，受到世界各地消費者的一致好評。通過上述分析不難看出，中國同阿拉伯國家之間的貿(mào)易往來屬于各取所需，在雙方的貿(mào)易發(fā)展中除了市場競爭，更具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。

2016年1月，中國政府出臺的《中國對阿拉伯國家政策文件》明確提出要“從中國產(chǎn)能優(yōu)勢出發(fā)，滿足阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，同阿拉伯國家進(jìn)行綠色環(huán)保的產(chǎn)能合作，在自身發(fā)展的同時支持阿拉伯各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且，為發(fā)揮企業(yè)和市場的主體地位，吸引更多的國內(nèi)企業(yè)到境外投資建廠，在與“一帶一路”沿線國家開展產(chǎn)能合作時，中國政府高度重視發(fā)揮境外工業(yè)園的獨特作用。

根據(jù)中國商務(wù)部2016年發(fā)布的《對外投資合作國別(地區(qū))指南》，埃及、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等國都與中國簽署了國際產(chǎn)能合作框架協(xié)議。埃及已與中國建成蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，阿曼、沙特、吉布提、摩洛哥等國也已啟動與中國共同建設(shè)的工業(yè)園項目。

不過，從中國對阿拉伯國家直接投資的分布來看，投資流向目前仍高度集中于油氣出口國。根據(jù)中國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2015年中國對阿拉伯國家直接投資流量總計為21.7億美元。其中，98%流向阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、阿爾及利亞、科威特等4個重要的油氣出口國，并且，流入這些國家的直接投資也聚焦于油氣部門和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而且，中國對阿拉伯油氣進(jìn)口國直接投資不但規(guī)模非常有限，也不是以工業(yè)制造業(yè)為主。

自2013年至今，中國在“一帶一路”倡議的引導(dǎo)下，同阿拉伯各國之間的貿(mào)易往來不斷加深。“一帶一路”倡議的最終目標(biāo)為“共同發(fā)展”，提升雙方的貿(mào)易地位。

另外，阿拉伯各成員國之間有著共同的宗教信仰——伊斯蘭教。他們將伊斯蘭教視為自己的國教，其信仰程度不亞于中國人民對佛教的信仰(中國人推崇“無神論”，信仰科學(xué)文化，不信教，但是尊重個人信仰，所以這樣說是不對的)。而在中國有近2000多萬的人信仰伊斯蘭教，其主要分布在寧夏、甘肅、河南、 新疆、青海、云南、河北等地。例如，回族、維吾爾族、撒拉族、哈薩克族、東鄉(xiāng)族等。所以中國在西部開發(fā)建設(shè)中，在寧夏建立了開放型綜合保稅區(qū)，以此來實現(xiàn)中阿伊斯蘭產(chǎn)品貿(mào)易，致力于伊斯蘭國際金融中心的建設(shè)。對阿拉伯國家來說，伊斯蘭產(chǎn)品貿(mào)易有著無可替代的重要地位，中國的“一帶一路”倡議，充分考慮到了合作國家的特色。

3　“一帶一路”倡議對阿拉伯國家的文化交流影響

阿拉伯民族和中華民族一樣都具有悠久的歷史文化，雖然存在歷史、文化差異，卻并不能阻礙中阿之間深厚友誼的建立。早在“古絲綢之路”時期中國就同阿拉伯國家進(jìn)行了友好的貿(mào)易往來，開啟了中華文明與阿拉伯文明在各個領(lǐng)域的合作。2013年“一帶一路”偉大倡議的提出，中國與“一帶一路”沿線各阿拉伯國家之間的人文交流與合作得到了空前的發(fā)展，實現(xiàn)了多個領(lǐng)域共同發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

從政府角度來看，中國領(lǐng)導(dǎo)人多次對“一帶一路”沿線阿拉伯國家進(jìn)行國事訪問，并同阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人保持著密切的聯(lián)系，雙方簽訂了多項促進(jìn)文化交流與發(fā)展的協(xié)議。2016年習(xí)近平主席對沙特、埃及及阿盟總部進(jìn)行了國事訪問，習(xí)氏外交在增進(jìn)中阿友誼的同時更是將中阿合作提到了一個新高度。在中國政府的引領(lǐng)下，“中非合作論壇”“南南合作”“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”等一項中阿合作項目落地生根。其次由中國政府主導(dǎo)的中阿旅游項目也取得了豐碩成果。例如，2017年中阿旅行商會在寧夏銀川舉辦共簽訂旅游合作協(xié)議34項，中國游客多次前往“一帶一路”沿線阿拉伯國家觀光旅游，據(jù)統(tǒng)計，截至2018年初就有包括阿聯(lián)酋、摩洛哥、突尼斯、卡塔爾、黎巴嫩在內(nèi)的眾多阿拉伯國家對中國公民實行免簽，旅游業(yè)的興盛大大促進(jìn)了中阿雙方第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

從文化角度來看，中國文化部在第一時間頒布《“一帶一路”文化發(fā)展行動計劃(2016—2020年)》，這項計劃以“絲綢之路”為綱領(lǐng)，與“一帶一路”沿線各國建立了絲綢之路聯(lián)盟，極大地推動了“一帶一路”文化交流與合作，為后期的深度合作與發(fā)展奠定了堅實的文化基礎(chǔ)(添加2013—2017年阿拉伯國家孔子學(xué)院數(shù)量的變化情況表，數(shù)據(jù)目前還沒有收集全)。

隨著“一帶一路”的深入發(fā)展，中國與“一帶一路”沿線阿拉伯國家的貿(mào)易往來與合作不斷加深，中阿友好關(guān)系得到了進(jìn)一步的發(fā)展，但雙方基礎(chǔ)的民間文化交流仍然是薄弱環(huán)節(jié)，文化交流市場有待“一帶一路”沿線各國的共同開發(fā)。因此，在中阿文化交流與合作中，各國基礎(chǔ)文化的交流與傳播仍然是重中之重。

4　結(jié)論及建議

綜上所述，“一帶一路”倡議已經(jīng)對沿線阿拉伯國家從貿(mào)易、投資、文化交流等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。但是要想全面實現(xiàn)“一帶一路”合作共贏的局面，在中國與相關(guān)國家進(jìn)行區(qū)域合作過程中，未來還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4.1　因地制宜拓寬阿拉伯國家能源領(lǐng)域合作

要在目前發(fā)展相對完善的石油產(chǎn)業(yè)鏈上適當(dāng)延伸，通過對現(xiàn)有石油產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的深入研發(fā)與相互投資，推進(jìn)雙方貿(mào)易深層次的發(fā)展與合作，例如根據(jù)各個阿拉伯國家的具體國情進(jìn)行有針對性、高效的發(fā)展合作。同時，在食品、紡織服裝等中國具有相對優(yōu)勢的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，積極增加各方面渠道，加強(qiáng)貿(mào)易深化。注重優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)。由于阿拉伯地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)中存在著勞動力相對低廉、資源相對豐富等優(yōu)勢，所以，中國政府大力支持與引導(dǎo)國內(nèi)各大型企業(yè)走出去，在阿拉伯地區(qū)投資建廠，以減輕企業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)中的壓力，同時對阿拉伯地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動作用，使雙方產(chǎn)業(yè)形成合作關(guān)系。

4.2　拓寬文化交流領(lǐng)域，重視文化貿(mào)易發(fā)展

在“一帶一路”沿線國家設(shè)置中國文化交流基地，并將中國的傳統(tǒng)節(jié)日帶到沿線各國，在節(jié)日期間以“一帶一路”為主題開展各種文娛活動，形成常態(tài)化的文化交流平臺。另外，要在“一帶一路”思想的指導(dǎo)下充分發(fā)揮國家品牌文化的交流，以品牌文化為載體，形成一條“一帶一路”文化綜合貿(mào)易體系。最后在文化交流方面，改變以往的單一化交流模式，例如：增加中阿文出版物的數(shù)量以及拓寬出版物涉及的領(lǐng)域；利用互聯(lián)網(wǎng)提高文化輸出與輸入的數(shù)量與質(zhì)量，如加強(qiáng)優(yōu)秀影視文化作品的傳播，從而加強(qiáng)媒體方面的合作；開啟中阿高校合作新模式，青年學(xué)生是最好的文化傳播者和引領(lǐng)者，加強(qiáng)中阿文化交流的過程中，中阿高校之間應(yīng)打破以往單一的互派留學(xué)生模式，推動文化全方位、深層次、多領(lǐng)域發(fā)展。

4.3　繼續(xù)推進(jìn)多元化外交合作模式

中國國家主席習(xí)近平開創(chuàng)的大國領(lǐng)袖外交模式是非常值得推崇的，2018年中阿合作進(jìn)入新階段之際，領(lǐng)袖外交顯得尤為重要。以多元化外交為主要抓手，以構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主要路徑，以參與和引領(lǐng)全球治理為開拓方向，以“一帶一路”建設(shè)為對外合作重要渠道。中國還為世界提供了以“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為代表的公共產(chǎn)品。4年來，“一帶一路”倡議得到國際社會積極響應(yīng)和廣泛支持。100多個國家和國際組織參與其中?；A(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)初步成型，沿線產(chǎn)業(yè)合作形成勢頭，各國政策協(xié)調(diào)不斷加強(qiáng)，民眾已經(jīng)開始從合作中得到實惠，彼此距離進(jìn)一步拉近。

4.4　阿拉伯國家應(yīng)加強(qiáng)對專業(yè)領(lǐng)域人員的赴中培訓(xùn)學(xué)習(xí)

南南合作開啟以來，阿拉伯國家每年會派遣各類人士去中國進(jìn)行一段時間的學(xué)習(xí)，2017年下半年阿拉伯赴中國學(xué)習(xí)人員數(shù)量達(dá)到新高度，也取得了可喜的成果，因此在中阿合作與交流日益頻繁、密切之時我們應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)這方面的合作。

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