只許盲人按摩韓國(guó)法院一槌定音

文/金惠真

韓國(guó)一名按摩院店主2015年被控非法經(jīng)營(yíng)后，上訴韓國(guó)憲法法院，挑戰(zhàn)韓國(guó)只允許盲人從事按摩行業(yè)的法律條例。近日，韓國(guó)憲法法院作出最終裁定。韓國(guó)現(xiàn)行《醫(yī)療法》第82條和第87條規(guī)定，只有視覺殘疾人（盲人）才能獲得按摩師資格證并開設(shè)按摩治療院，違者將處以5年以下有期徒刑或2000萬韓元（約11.6萬元人民幣）罰款。

2016年，按摩院店主向法院提交訴狀，主張現(xiàn)行《醫(yī)療法》中的有關(guān)規(guī)定侵犯了國(guó)民自由選擇職業(yè)的權(quán)利和平等權(quán)。2017年2月，法院受理此案。

2018年1月2日，韓國(guó)憲法法院做出裁定，確認(rèn)《醫(yī)療法》有關(guān)“只允許盲人獲得按摩師資格證、開按摩治療院”的規(guī)定并不違憲。憲法法院表示，《醫(yī)療法》相關(guān)條例雖然限制了普通國(guó)民選擇職業(yè)的自由，但其宗旨是為了保障盲人的生計(jì)，因?yàn)榘茨熓敲と藥缀跷ㄒ荒苜囈誀I(yíng)生的職業(yè)。所以，《醫(yī)療法》相關(guān)條例的出臺(tái)具有正當(dāng)性。憲法法院還表示，盲人在日常生活中遭受有意或無意的差別對(duì)待，而相關(guān)法律條例的出臺(tái)等于是給盲人的一種補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)了另一層面的實(shí)質(zhì)平等。若允許非盲人開設(shè)并運(yùn)營(yíng)按摩治療院，不排除作為弱勢(shì)群體的盲人將在惡劣的工作環(huán)境下被迫從事勞動(dòng)或遭受低薪剝削等待遇，因此有必要保障盲人在按摩師行業(yè)享有壟斷地位。最后，憲法法院還強(qiáng)調(diào)，為了切實(shí)保護(hù)盲人權(quán)利，有必要嚴(yán)格限制非按摩師開設(shè)按摩治療院的行為，而現(xiàn)行處罰條例并非屬于嚴(yán)刑峻法，不違憲。

實(shí)際上，這已是憲法法院第4次就相同訴訟做出的相同判決，并4次確認(rèn)《醫(yī)療法》相關(guān)條例符合憲法精神，并不違憲。