給電梯監管插上智能化翅膀
——成都市郫都區市場和質量監管局推行電梯遠程監測系統

王順銀

隨著我國城市化進程的加快，大量的高層樓宇建成，電梯的數量也隨之急劇增加。一方面，電梯被視為一種立體交通工具，極大地方便了人們的出行；而在另一方面，電梯故障多發、事故乃至重大人身傷亡事故頻發，也給電梯的使用者、服務者、監管者帶來了諸多困擾。尤其是質監部門，作為電梯安全監察管理機構，在如何通過有效手段提高電梯運行安全水平方面投入了大量心力，也進行了很多有益的探索。近幾年來，隨著互聯網技術的快速發展和物聯網技術的逐漸普及，特別是國家質監總局頒布的《關于進一步加強電梯安全工作的意見》之后，要求應用物聯網技術提高電梯運行安全管理和服務水平，為此在很多地區開始嘗試將電梯運行安全物聯網遠程監測技術應用于電梯安全監管。《四川省電梯安全監督管理辦法》第二十三條規定：“公共場所的電梯，應當配備具有運行參數采集和實時監測功能的裝置。鼓勵電梯制造、使用和維護保養單位建立電梯遠程監測系統，對電梯情況實施遠程監測。”《成都市電梯安全監督管理辦法》第五條規定：“鼓勵采用先進技術和先進管理方法，提高電梯的安全性能和管理水平。”上述規定和要求，為監管機構實施、推廣電梯監測技術提供了法律依據和良好支撐。

四川省成都市郫都區現有在用電梯超過7 000部，盡管在擁有12萬部以上電梯的成都市，該區的保有量僅排在第二圈城的第三位，但從全國范圍來看，也已經與很多地級市區域在同一數量級上。從2015年下半年開始，經過廣泛調研和認真研究，郫都區市場和質量監督管理局（以下簡稱該局）開始啟動電梯遠程監測工作。在小規模安裝試驗后，郫都區頒布《關于實施“電梯安全遠程監測系統項目”的通知》（2016）1號，對相關項目的具體實施做出要求。其后，該局建立電梯遠程監測中心，選取了醫院、商場等人流密集公共場所以及群眾投訴較多的小區作為系統布設的重點。在推進過程中，該局注重與電梯數量較多的街鎮進行協同配合。項目實施公司在布設過程中加大研發投入，配合推廣最新檢測技術。

該區所布設的監測系統，遵循國標7588－2003的規定，針對電梯運行導致的剪切、擠壓、墜落、撞擊和被困風險及電梯運行過程中的主要故障類型（包括停電、超越上下極限位置、轎廂意外移動、超速、加速度過大、開門故障、平層精度重大誤差等）自動報警，同時支持人工報警。系統采用人工智能圖像檢測技術，能夠實時、精確地監測電梯的運動并將電梯運行狀況與系統內預置的電梯運行邏輯進行比較；對于上述具有危險性的電梯運行故障，在故障發生后10 ～20秒內，物業管理人員及電梯維保人員就可以馬上收到報警短信。而且在故障發生的同時，電梯內的流媒體顯示屏會立即更換為播放安撫提示畫面，告知乘客系統已經向管理人員發出報警通知，穩定乘客情緒，避免因盲目自救而導致的傷害。電梯內的乘客還可以利用顯示屏上的報警按鈕進行人工報警，相關人員同樣可以立即收到報警短信。系統影像收集組件會將電梯內實時畫面拍攝下來，上傳至系統平臺，相關人員用手機就可登錄調看，以便有針對性地進行救援。

系統中記載的實時運行及故障數據，運用大數據工具進行分析后，可以幫助相關人員更好地掌握電梯的“脾性”，盡管還不能完全稱為“預警”，但可有針對性地提高防范風險的能力。系統具有遠程管理、多級權限、數據的統計分析、記錄查詢、短信告警、預警報警、準確定位、實時顯示電梯運行狀況等功能，實現了質量追溯、動態監測、應急救援支持、實時跟蹤、靜態動態傳輸功能等諸多服務。系統數據傳輸方式靈活，兼容無線、有線的數據方式。由于采取第三方物理隔離方式，所以不影響電梯運行安全，且對傳統的傳感器型監測設備進行了升級和完善，實現了量化、精確監測。項目實施以來，收到了良好的效果，群眾交口稱贊。

在系統推行中，該局逐漸認識到：圍繞電梯運行安全而形成的技術解決方案必須服務、服從于民眾的電梯出行安全、服務于物業維保企業電梯安全管理工作及政府的監管履職。在電梯安全領域，不外乎“物”與“人”兩大因素，兩者的組合構成了電梯安全監管及服務的三條線。第一線是實時管“物”，也就是管好電梯的運行及故障的動態信息，龐大的電梯數量及實時的監測要求決定了這項任務不可能交給人，而只能交給“物”，也就是監測設備；第二線是日常“管”人，也就是做好維保、物業企業、檢驗機構及政府監管人員的履職管理；第三線是 “人”“物”齊管，也就是在故障或事故等應急狀態下，確保監測設備及相關人員共同發揮作用。這三條線把三道事故防火墻統籌起來，就是從對象維度，應該做到設備管理、人員管理相結合；從時間維度，則是實時動態管理、日常管理、應急管理全覆蓋。可以具體分解如下：

（1）全方位的靜態、動態信息采集系統使政府主管部門對于電梯及故障時的電梯及乘客狀態知得清。

（2）因為掌握了檢驗、維保、故障等信息而使電梯安全監管可以管得了。

（3）同樣因為掌握信息全面及時，所以對于不依法、依規履行職責的責任主體罰得準。

（4）通過加強對于設備及人員、機構的監管使電梯安全重大事故的風險能夠盡量防得住。

（5）一旦發生偶發事故，通過現代科技及應急救援體系可以最大限度對于電梯內人員幫得上。

（6）通過信息收集、統計分析及大數據處理，努力實現能夠對于未來故障趨勢及重點設備、區域的事故發生可能性算得出。

綜合來講，良好的電梯安全信息化解決方案應該具有如下特征：能夠采集的信息不遺漏，能讓機器承擔的任務不交給人，能由相應機構、管理維保人員行使的職能、責任及履職風險不壓給政府，能靠日常監管解決的風險防范不被迫交給應急體系，一旦起動應急體系則能最大限度減少人員財產損失。

在成功啟動、實施電梯遠程監測的基礎上，該局正在籌劃將遠程監測與即將建設的電梯應急救援處置平臺進行有機結合，力圖實現“四大維度監管、三道防火墻”遏制態勢，努力實現電梯安全水平達到成都市乃至四川省領先水平。