薛婧 王恒
以體促旅模式是將旅游和體育做加法,以體育旅游的形態展現出來。人們在旅游中從事各種身體娛樂、身體鍛煉、體育競賽、體育康復以及體育文化等交流活動。以體促旅模式借助形式多樣的體育活動,發揮體育的健身、娛樂、教育、經濟、社會感情和個體社會化等功能,滿足旅游者的各種體育需求和旅游需求,使旅游者的身心得到和諧發展,從而豐富社會文化生活,為人民美好生活提供精神食糧。以體促旅模式具有參與性、觀賞性、娛樂性等特點,也具有強大的發展動力和可持續性,將為旅游產業的快速、高效、健康發展提供新的路徑。
貴州具有氣候宜人、山川秀美、文化多樣、物產豐富的旅游資源優勢。貴州的喀斯特地貌資源為登山、攀巖、洞穴探險、山地自行車、汽車越野等運動項目提供了理想場所;豐富的水體資源為漂流、溯溪、垂釣、龍舟、皮劃艇等水上運動項目提供了必要場所;充足的山林資源是為徒步、露營、滑草、草地網球、樹上穿越等山地戶外運動休閑的提供了廣闊的場所;優質的溫泉資源是開展體育保健養生、體育康復醫療、專業訓練基地所必備的生態資源。貴州無論是在地質地貌還是氣候等自然資源都具有開發體育旅游得天獨厚的條件優勢,山地戶外運動已經成為貴州發展的特點和亮點。《貴州省“十三五”體育發展規劃》提出,貴州以山地戶外運動和水上運動為突破口,以民族傳統體育為著力點,以特色體育賽事為抓手,大力培育體育新業態,實施體育精品戰略,建設山地民族特色體育大省強省。這些都是貴州發展以體促旅模式具有的政策優勢。
同時,貴州發展以體促旅的模式也具有的一定的實踐優勢。近年來,貴州積極承辦各級各類的戶外運動賽事,在國內外產生廣泛影響,并形成全國性的體育品牌賽事。貴州入選中國體育旅游精品項目總數達58項次,其中評獲“十佳精品項目”12項、“創新精品項目”1項。這些賽事的舉辦,不僅提高了當地的基礎設施建設,同時也促進了與賽事相關的交通、住宿、餐飲、服務業等產業的發展,為貴州以后舉辦相應的賽事、開展相應的體育活動積累了豐富的經驗,同時為貴州體育旅游的發展提供了更大的國內國際平臺。以體促旅的模式也成為了貴州經濟的新增長點,已經連續舉辦5屆的六盤水的馬拉松賽事,在2017年賽事期間(7月16日—23日),鐘山區實現接待游客58.7萬人次,實現旅游總收入6.17億元,同比增長36.9%和68.34%。
雖然從國家到地方的相關規劃中有以體促旅模式發展的政策優勢,但這些政策比較分散,需要制定全面而具體的政策,才能有效的支持以體促旅模式的開發和可持續性發展。以體促旅模式需要體育產業和旅游產業的深度融合,相關政策應該由省旅游發展委員會牽頭,省體育局和省旅游局積極參與研究出臺,并協調各個相關的職能部門,聯動推動旅游發展。各級成立的旅游發展委員和旅游發展領導小組要真正能做實事,積極為體育旅游發展推出相關的政策支持。
發展以體促旅模式離不開政府支持,政府的決策主導必不可少。省級旅游規劃引領作用還需加強,做好頂層設計,確定全省規劃,根據省旅發委對全省旅游資源所作的普查結果,并結合各地區的民族傳統體育資源和文化資源,對各地精準定位,進行差異打造。運用政府宏觀調控主導作用,輔助市場完成旅游資源合理配置,提升景區管理水平、規范旅游市場秩序,營造良好的旅游環境。發展以體促旅模式也離不開政府的協調統籌。體育旅游需要多個部門之間的共同協商和合作,以體促旅模式發展相關的環保部門、農業、林部門及其他政府有關部門都承擔著可持續發展的責任和義務,各部門要在合作中實現共生共榮,實現資源配置及項目開發的利益最大化。
現代旅游已從觀光旅游向觀光、休閑、度假并重的多樣化、多層次旅游轉型,人們出行的原因更加多元和復雜,不同消費者對體育旅游的需求具有差異性,不同的旅游者參與體育旅游的動機也不盡相同。可根據消費層次開發不同的體育旅游產品,也可根據不同的體育手段進行產品設計,以競技運動項目為例,即可分為觀賽型和參賽型兩種類型。觀賽型主要以職業化水平高的體育賽事為旅游吸引物,例如綜合性體育賽事、職業足球賽、職業籃球賽等,旅游者去舉辦地旅游觀賽。參賽型主要是以職業化程度不高的賽事項目為旅游吸引物,把賽事開發為體驗性更強的產品,讓旅游者有興趣親身參與,例如馬拉松、徒步、釣魚、攀巖、滑雪等項目。體育旅游可滿足了不同階層消費者的多樣化體驗需求,在項目設計和規劃中還須明確定位消費對象同時不斷拓展消費群體范圍,注重跟蹤統計消費者結構和發揮旅游資源的“粘性”。
旅游基礎設施建設主要包括景區的交通運輸設施、接待酒店、娛樂設施、餐飲設施、景區綠化等方面,優質的基礎設施建設是體育旅游多元化發展的重要途徑。基礎設施建設具有完備性。圍繞旅游各要素,合理布局區域進出口、車站、游客集散中心、酒店賓館等基礎設施,保障游客順利旅游,同時通訊、安保、衛生、水電、交通等配套基礎設施也需不斷完善,提升旅游的滿意度。舉辦過大型體育賽事的體育場所,將作為標志性的體育遺產,成為城市旅游的重要吸引物。此外,體育場館空間可改造成為舞臺化的文化表演空間,整合體育場館的資源優勢,以武術、太極拳、跳水、花樣游泳、體操等體育元素為創編力量,打造融合特色運動、歌舞、雜技、多媒體等為一體的獨特體育旅游演藝產品。在實際中運營中體育健身場地設施將更多的被旅游度假業所使用,這將更好的平衡了賽事的淡旺季特性,使大型基礎設施能夠有效的運營和充分利用。
可通過多渠道、多層次培養高素質的體育旅游專業人才:(1)自主培養。充分利用貴州省內高校、職校的平臺,設置體育旅游專業或者體育旅游管理方向,培養一批既懂旅游知識又具有體育技能的專業人才;定期舉辦體育旅游、休閑旅游業務培訓班,對從事體育旅游人員進行崗位技能培訓,提升從業人員專業技能和文化素養;通過社會辦學、校企聯合辦學等形式,培養所需專業人員。(2)積極引進。積極引進高層次的國外體育旅游人才,實施高級旅游專業人才引進計劃,引導他們進入貴州各高校或者旅游部門就業;聘請省內外知名體育旅游專家,組建專家智庫,為貴州體育旅游發展出謀劃策。(3)志愿者參與模式。可充分利用志愿者旅游者的專業基礎和利他性特點,組織相關志愿旅游活動,在一定時間內補缺貴州體育旅游人員匱乏的缺口。(4)社會組織參與模式。貴州省內現有的相關社會組織還處于規模小,較分散,力量弱的階段,給與積極政策,充分發揮他們的主動性,增加參與各項活動的實踐能力。
貴州是少數民族大省,各族人民在生產生活中創造了許多具有濃厚民族文化氣息的傳統體育項目,例如:苗族的賽龍舟、侗族的搶花炮、仡佬族的較腳勁、土家族的高腳競速等。這些項目不僅具有獨特的民族風情,而且具有較高的健身娛樂及觀賞性。可借助民族節日和大型活動,形成“以節促體,以體促游”的局面,節日期間要舉行各種文化體育活動,可以將這些節日變成民族體育盛會,使游客親身參與或觀摩體驗當地的民俗體育活動;也可通過創新民族體育項目引入當地旅游景區,在保證文化原生態的前提下進行改進,增加項目趣味性和參與性,使游客愿意參與其中,體會民族特色體育項目獨有的民族文化氣息,充分感受民族體育項目所帶來的新穎與樂趣。
充分發揮市場對資源配置的基礎作用,確立“政府主導、市場主體,社會組織和公眾共同參與”的理念。政府旅游管理部門要把工作重點放在培育和開發體育旅游市場,建立健全體育旅游行業法規和產品服務標準,提高管理者的素質和旅游從業人員的專業技能上,做好政策引導工作,營造良好的市場發展環境。運用政府宏觀調控主導作用,輔助市場完成旅游資源合理配置,充分發揮市場經濟杠桿的作用,使“市場主體”發展成為自主決策、自主管理、自我約束、自負盈虧的企業法人,并正確處理“政府主導”與“市場主體”的關系,使體育旅游產業走上可持續發展之路。