輕資產(chǎn)經(jīng)營 重工業(yè)轉(zhuǎn)型
———冀中能源邯礦集團實施轉(zhuǎn)型改革發(fā)展戰(zhàn)略探析

文/王衛(wèi)峰

近年來，受多種因素影響，冀中能源邯礦集團生產(chǎn)經(jīng)營遭遇諸多困難。截至2017年底，7個煤礦關(guān)閉退出，占到總產(chǎn)能三分之一以上；4個非煤生產(chǎn)廠點幾乎全部停產(chǎn)，帶來產(chǎn)量下滑、收入減少、資金緊張、不穩(wěn)定隱患增多等一系列問題。去年5月份以來，邯礦集團新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，制定實施轉(zhuǎn)型改革發(fā)展戰(zhàn)略，打響了企業(yè)生存保衛(wèi)戰(zhàn)、扭虧脫困推進(jìn)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型改革攻堅戰(zhàn)。

一、實施轉(zhuǎn)型改革發(fā)展戰(zhàn)略的必然性

黨的十九大作出了“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”的重大判斷，同時指出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”煤炭企業(yè)要深入把握新時代經(jīng)濟建設(shè)的新要求，積極探索推動煤炭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新方法、新途徑。對于邯礦集團來講，就是要堅決摒棄傳統(tǒng)發(fā)展思維，走輕資產(chǎn)經(jīng)營之路。

走輕資產(chǎn)經(jīng)營之路，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更加突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。2018年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要大力破除無效供給，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。作為能源企業(yè)，必須主動適應(yīng)宏觀經(jīng)濟發(fā)展大勢，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、抓改革、促升級，追求高效率、高效益、高質(zhì)量發(fā)展。

走輕資產(chǎn)經(jīng)營之路，是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型的需要。當(dāng)前，我國能源供給呈現(xiàn)多元化、低碳化的趨勢，煤炭在一次性能源消費中的比重將逐步縮小。推動煤炭企業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強創(chuàng)新力和競爭力，正成為全行業(yè)的普遍共識和努力方向。

走輕資產(chǎn)經(jīng)營之路，是企業(yè)生存發(fā)展的需要。受資源枯竭、剛性政策和市場因素影響，今后兩到三年內(nèi)邯礦集團的北掌公司、聚隆公司、陶二礦也將陸續(xù)退出。保留下來的云駕嶺礦、郭二莊礦資源賦存條件日趨復(fù)雜，下組煤開采安全風(fēng)險增多、生產(chǎn)成本上漲；作為接替礦井的山西赤峪煤礦達(dá)產(chǎn)要有一個過程。非煤關(guān)停廠點逐步置換需要時間。主業(yè)非煤同時收縮，導(dǎo)致規(guī)模體量縮減，資金十分緊張，富余人員增多，企業(yè)抗風(fēng)險能力大大降低。在這種情況下，邯礦要生存和發(fā)展，必須通過大力整合技術(shù)、管理、品牌等智慧資源和資本要素，圍繞“資金投入較少、周轉(zhuǎn)速度較快、回報收益較高”的運營目標(biāo)，打造專業(yè)化隊伍，實施市場化運作，走輕資產(chǎn)經(jīng)營之路。

由此可見，邯礦集團走輕資產(chǎn)經(jīng)營之路，是順應(yīng)發(fā)展大勢的必然要求，是打開全新局面的現(xiàn)實選擇。一招棋活，全盤皆活。必須充分利用以下各種有利條件，順勢而為，積極作為。

宏觀經(jīng)濟持續(xù)向好。宏觀經(jīng)濟將長期堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的實施，以及政府支持實體經(jīng)濟發(fā)展，減費、降稅、降低要素成本等扶持政策不斷落地，為煤炭企業(yè)發(fā)展帶來了機遇和利好。

煤炭基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。我國“富煤、貧油、少氣”的能源現(xiàn)狀，決定了煤炭基礎(chǔ)能源的地位短期內(nèi)不會改變。同時，煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效，市場企穩(wěn)回暖，堅定了煤炭企業(yè)發(fā)展信心。

自身發(fā)展仍具動力。邯礦集團本部保留礦井還有產(chǎn)能，山西赤峪煤礦煤種好、儲量大，即將投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后效益可觀。實體物流正在起步，將成為企業(yè)主要經(jīng)濟增長極。煤礦托管規(guī)模日漸壯大，輸出了技術(shù)管理，形成了邯礦品牌。服裝加工快速發(fā)展，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，具備了一定規(guī)模和基礎(chǔ)。

職工隊伍作風(fēng)過硬。今年是邯礦建企60周年。六十年風(fēng)雨兼程、困難磨礪，為邯礦鍛造了一支“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能承受”的職工隊伍，這是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展目標(biāo)最寶貴的財富。

此外，還有煤炭銷售網(wǎng)絡(luò)比較健全、邯鄲礦區(qū)和保定礦區(qū)地理位置獨特、企業(yè)人力資源豐富、冀中能源強力支持等優(yōu)勢。

二、轉(zhuǎn)型改革發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

通過半年多的調(diào)研論證，邯礦集團逐步形成了轉(zhuǎn)型改革發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的根本任務(wù)是轉(zhuǎn)型改革，發(fā)展目標(biāo)是“走輕資產(chǎn)經(jīng)營之路”，基本方略是 “走出邯礦看邯礦、走出邯礦建邯礦、依托冀中興邯礦”，總體布局是“一帶、一港、一樞紐、一環(huán)繞、一中心”，階段規(guī)劃是“四年四步走”，即：2017年是調(diào)研摸排謀劃年，2018年是調(diào)整起步創(chuàng)新年，2019年是發(fā)力互動實施年，2020年是總結(jié)完善規(guī)劃年。

“一帶”，即以內(nèi)蒙古策克口岸為基地，把同南戈壁公司合作作為突破口，聯(lián)通外蒙古，連接中西亞，積極融入國家 “絲綢之路經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略，尋找商機，實現(xiàn)共贏。“一港”，即把日照港作為出海口，輻射沿海地區(qū)，謀劃國際貿(mào)易，發(fā)展實體物流。“一樞紐”，即發(fā)揮曲陽縣地處京津冀腹地，緊鄰雄安新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，建成綠色環(huán)能供應(yīng)物流樞紐。“一環(huán)繞”，即環(huán)繞晉陜蒙等富煤省份，以煤礦托管、煤炭物流為重點，實施輕資產(chǎn)經(jīng)營，依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭。“一中心”，即始終堅持邯鄲是邯礦集團的中心地位不動搖。在穩(wěn)定煤炭主業(yè)，做優(yōu)服裝產(chǎn)業(yè)的同時，大力整合閑置資產(chǎn)，深入挖掘潛在價值，積極盤活充分利用，建好根據(jù)地，鞏固大本營。

規(guī)劃到“十三五”末，邯礦集團營業(yè)收入達(dá)到300億元，總資產(chǎn)達(dá)到260億元。建成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)固、經(jīng)營管理規(guī)范高效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元互補、創(chuàng)新驅(qū)動活力涌流、黨建政工保障有力、轉(zhuǎn)型改革成效凸顯、幸福指數(shù)顯著提升的新邯礦，企業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展快車道。

三、保障措施

把轉(zhuǎn)型改革發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，必須結(jié)合實際，突出重點，抓住關(guān)鍵。

一是堅持解放思想。解放思想是推動一切工作的“總開關(guān)”。以黨的十九大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，打破慣性思維，善于應(yīng)用裂變思維、逆向思維謀劃工作、解決問題。解放思想要常態(tài)化，及時清除思想障礙，破立并舉，敢為人先，只要有利于推進(jìn)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展，就要大膽地試、大膽地干。

二是堅持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力活力所在。以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，應(yīng)用市場化手段，深化體制機制改革，調(diào)動起各方面積極性。持之以恒推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，讓勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，形成改革開路、創(chuàng)新引領(lǐng)的生動局面。

三是堅持協(xié)調(diào)互動。協(xié)調(diào)互動是推進(jìn)轉(zhuǎn)型改革的內(nèi)在要求。實施轉(zhuǎn)型改革發(fā)展戰(zhàn)略要樹立一盤棋思想，做到通盤謀劃，“四步走”規(guī)劃需要銜接起來，“五個一”布局需要協(xié)同合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)、發(fā)展同步。

四是堅持依法治企。依法治企是轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的重要保障。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，要增強法治意識，進(jìn)行依法決策、依法經(jīng)營、依法管理。培養(yǎng)壯大法律團隊，運用法律武器，規(guī)避化解風(fēng)險，維護企業(yè)合法權(quán)益。把“法律體檢”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，加快依法治企進(jìn)程。

五是堅持人才強企。人才是做強企業(yè)的智力支撐。適應(yīng)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展要求，抓住吸引人才、選拔人才、共享人才關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造人才“百人方隊”，把各方面優(yōu)秀人才聚集起來，厚植人才根基，激活人力資源。

六是堅持共享發(fā)展。共享發(fā)展是以人為本的集中體現(xiàn)。樹立職工和企業(yè)一榮共榮、一損俱損的“命運共同體”意識，同心同德落實好轉(zhuǎn)型改革發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造物質(zhì)條件，提高民生質(zhì)量，不斷增強職工的獲得感，提升幸福指數(shù)，讓職工生活有尊嚴(yán)、勞動更體面。