探析“一帶一路”倡議構(gòu)想的歷史和現(xiàn)實意義

劉浩宇 山西省太谷二中啟航學(xué)校

一、提出及背景

隨著經(jīng)濟蕭條頻頻出現(xiàn)，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題十分嚴峻。2013年，習(xí)近平主席在訪問東南亞與中亞國家時明確指出“一帶一路”倡議中的“一帶”是絲綢之路的經(jīng)濟帶，“一路”是新世紀的海上絲綢之路，“一帶一路”倡議的目標是促進中國與周邊國家的友好合作和經(jīng)濟、政治、歷史文化等各領(lǐng)域的共同發(fā)展，構(gòu)建亞太與歐洲各國的溝通橋梁。簡而言之，“一帶一路”倡議（the Belt and Road Initiative）是多元化、全方位的合作性倡議，具有深厚的潛力和良好的商機。從當前的經(jīng)濟發(fā)展狀況來看，中國非常有必要實施“一帶一路”倡議，全面推進“一帶一路”倡議規(guī)劃，能夠讓中國貿(mào)易走進海外市場，創(chuàng)設(shè)良好的投資項目，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)中國與周邊國家的共同發(fā)展。絲綢之路是西漢時期張騫出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長安（今陜西西安）為起點，經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗，并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。海上絲綢之路，是指古代中國與世界其他地區(qū)進行經(jīng)濟文化交流交往的海上通道。海上絲綢之路是由當時東西洋間一系列港口網(wǎng)點組成的國際貿(mào)易網(wǎng)。中國境內(nèi)主要有泉州、廣州、寧波三個主港和其他支線港組成。其中，泉州為聯(lián)合國教科文組織唯一認定的海上絲綢之路起點。以絲綢之路為名，彰顯著我國欲與周邊國家和諧互助態(tài)度，也象征著中華民族的復(fù)興。

二、合作重點

一個陸上絲綢之路、一條海上絲綢之路，在地圖上畫出這倆條線路并不難，而要將藍圖變成現(xiàn)實，首先要做好三方面的工作：第一，完善中國軍事保障體系，提高軍事力量。雖然我國一直在堅持和平外交政策，可是“一帶一路”所經(jīng)過的地緣政治形勢非常復(fù)雜，為了確保該倡議的順利實施和海運業(yè)的正常發(fā)展，必須做好軍事保障工作。第二，要結(jié)合國際法，完善海運船舶等級制度。第三，要全面優(yōu)化與創(chuàng)新海外投資經(jīng)營模式，控制海外貿(mào)易投資風(fēng)險，從法律角度保護中國在海外的合法利益。此外， “一帶一路”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要堅持共商、共建、共享原則，積極推進沿線國家發(fā)展的相互對接。為推進實施“一帶一路”重大倡議，讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機活力，以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度。近日，發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》宣告“一帶一路”進入了全面推進階段。“一帶一路”倡議被稱為“中國的馬歇爾計劃”，實際上“一帶一路”是中國與絲路沿途國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能它是共商項目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果，內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”，比馬歇爾計劃內(nèi)涵豐富得多。而且不同于馬歇爾計劃只是美國為了加強對歐洲的暗中操控。“一帶一路”倡議背景下的經(jīng)濟發(fā)展是中國海外經(jīng)濟未來發(fā)展的整體性指導(dǎo)方針，具有目標性和策略性的雙重特征，為了適應(yīng)高速發(fā)展的國際市場，國家政府應(yīng)重視完善海外經(jīng)濟發(fā)展倡議，制定可行的倡議目標，做好倡議評價與控制工作，應(yīng)明確海外經(jīng)濟發(fā)展倡議的六大特征，即系統(tǒng)性、長期性、指導(dǎo)性、競爭性和穩(wěn)定性。系統(tǒng)性特指海外經(jīng)濟發(fā)展倡議是以整個陸運與海運經(jīng)濟為研究對象，以陸運與海運貿(mào)易活動為研究內(nèi)容，對路上絲綢之路與海上絲綢之路的運行系統(tǒng)進行分析與評價之后而制定的行動方案和規(guī)劃，最終以海外經(jīng)濟發(fā)展的整體效果為衡量標準。長期性則是指海外經(jīng)濟發(fā)展倡議的制定是未來很長一段時間的行動方案，按照時間劃分，通常是3到5年的中期計劃，甚至?xí)r間會更長久。指導(dǎo)性特指海外經(jīng)濟發(fā)展是海外各種貿(mào)易活動都必須遵循的行動指南，對各項活動的開展與實施具有強烈的指導(dǎo)性。競爭性特指海外經(jīng)濟發(fā)展的根本目的是為中國海外經(jīng)濟創(chuàng)造和維持市場競爭力，確保中國海外經(jīng)濟在世界市場上能夠占據(jù)地位優(yōu)勢。穩(wěn)定性則是指海外經(jīng)濟發(fā)展倡議一旦制定，就不能隨意修改，它在相當長的一段時間內(nèi)有一定的穩(wěn)定性。

三、對民眾而言的好處

首先一帶一路的倡議要求優(yōu)先打通缺失道路，提升道路通達水平，加強海上航線和班次。加強旅游合作，擴大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國游客簽證便利化水平。這就意味著旅游業(yè)將快速發(fā)展，旅游的便利程度大大提高，中國護照將更給力，去沿線國家更方便。以后說不定能坐著高鐵或者走高速公路去歐洲，飽覽亞歐大陸的美麗景色，來一場說走就走的旅行。所謂要先富先修路，路修好了，基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)好了，就為之后的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

另外，在“一帶一路”國際倡議背景下，海外代購將更規(guī)范、更方便、更安心，能買到更有特色的商品。與沿線國家做生意手續(xù)更簡單、交稅更少，賺錢機會更多。這其中也蘊含著大量的商機等待我們的發(fā)掘，就業(yè)創(chuàng)業(yè)不再難，國內(nèi)沒機會，還可以去國外闖闖。