張多健 廣西電視臺
隨著文化體制改革的不斷深入,湖南廣電、SMG、浙江廣電以及江蘇廣電等省市都在電視產業化方面做出了有益的嘗試,并取得了不俗的成績,這些努力為廣西電視產業發展提供了借鑒。
廣電業進行集團化整合,最早的是無錫,運作模式是局、廣電集團兩塊牌子一套人馬,是典型的政事合一。后來上海廣電、湖南廣電等省市廣電的改革,先后嘗試“政事分開、管辦分離”、 “制播分離”、成立集團等模式,都以發展為主題,以體制改革、結構高效為主線,以集團化為重點,持續深化文化體制改革,推動文化產業大繁榮、大發展。
隨著深化文化體制改革進程的加快,電視市場化、產業化改革的進程在明顯加快,國家的有關政策也開始松動,發展環境逐步優化、廣電媒體市場準入大門漸啟,電視業正呈現出強勁的產業化發展趨勢,如湖南廣電、上海廣電等走在文化體制改革前頭的省市,通過積累發展,已經逐步形成以電視產業為核心,多元化發展的大型傳媒發展集團。
廣西電視產業發展相對落后,起步晚,弟子底子薄弱,規模實力不大,缺乏有效薪酬待遇政策,導致部分真正有能力的人才忠誠度不高,容易造成人才流失,產業發展后勁不足。
目前,廣西電視行業從業人員不多,而高素質人才更是缺乏,尤其缺乏的是能在自主知識產權、文化產業管理及營銷、金融、企業運作等方面都具有一定知識儲備的綜合型人才。受事業體制下追求平穩的固化觀念的影響,部分經營人員仍停留在以往等靠穩定工資待遇和依賴電視臺兜底等舊觀念上,束縛了電視產業發展活力。
廣西電視產業在經過文化體制改革后比過去有所改進,但仍缺乏發展動力,過度依賴代理傳統媒體的廣告或影視節目制作,創收來源單一。近年來,受國內經濟下行壓力增大、新媒體的沖擊和新廣告法實施等因素的影響,部分報紙和電視等傳統媒體廣告收入呈斷崖式下滑趨勢,對傳統媒體下游相關的集團產業公司經營造成很大的困難,廣西大部分廣告代理或影視節目制作收入銳減。
廣西電視產業發展要堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益和經濟效益的統一,發展思路如下:
結合湖南等各省廣電先進經驗,廣西電視產業發展可以按照新業務新業態的特點創新經營思路,以內容為依托,調整產業結構,集合優勢資源,圍繞電視主業開展多元化經營,推動產業優化升級,多渠道增加收入來源。湖南廣播影視集團旗下運營長沙世界之窗、長沙海底世界、湖南國際影視會展中心、湖南國際會展(中心)酒店、湖南金鷹城置業有限公司等多元化產業,形成了國內盛名的全產業鏈經營品牌,也給廣西電視產業的發展提供了較好的經營思路和有益的實踐操作經驗。
整合廣西電視產業相關資源,把創意策劃、制作生產、營銷推介、衍生產品開發等各個環節整合起來,形成上中下游貫通的完整的產業鏈條,并深入發掘廣西各地的傳統民族文化和民間工藝,加強原創性作品的創作,打造具有核心競爭力的知名廣電文化品牌,開發與文化結合的教育培訓、健身、旅游、休閑等服務性消費,帶動電視相關產業發展,提升廣西電視業的社會效益和經濟效益,增強競爭力。
人才資源是發展文化產業的核心要素,重點營造一個“留住人才、吸引人才”的政策環境,制訂人才培養規劃,培養一批既懂得節目制作,又熟悉市場經濟規律、懂經營、善管理的人才,吸引財經、金融、科技等領域的優秀人才進入文化產業領域。
1.參考湖南廣電、江蘇廣電、貴州廣電等各省政府對廣電的政策,自治區政府給予相應的土地支持,建設集文化創意、影視制作、演藝娛樂、動漫和文化旅游等產業示范基地,加快發展具有地域和民族特色的文化產業群。
2.大幅增加“扶持文化產業發展專項資金”和文化體制改革專項資金規模。江蘇省于2010年就出臺了《江蘇省政府關于加快文化產業振興若干政策的通知》,其中明確規定了江蘇文化產業發展的各項扶持政策,分別從財政專項資金、貸款貼息、項目補助、擔保、稅收優惠政策、文化企業跨境跨地區兼并重組和合作、國有控股文化企業股份制改造、文化產業基金、文化產業園區和基地建設、文化創意設計等方面給予明確的政策和資金支持。
電視產業是廣西文化軟實力的重要組成部分,電視產業的繁榮發展對推動廣西文化事業和文化產業發展有著重要作用。近年來,廣西積極探索廣播電視體制機制改革,圍繞建設擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的產業傳媒集團做出一些探索和嘗試,推動臺網聯動、制播分離等改革,大大促進了電視內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的融合發展,但受制于機制體制,發展腳步滯后緩慢,亟需政府給予各方面的政策支持。