內控體系建立與交通數字經濟

蔣吉凱 棲霞市交通運輸局

前言

交通行業內部控制體系建設與其他行業的建設方向答題相同，其目的都集中在對于經營目標、報告目標和合規性目標的分析和引導，從而實現企業利益的最大化和資源配置的最優化。隨著互聯網信息技術的逐漸發展，傳統的交通行業在內部出現了翻天覆地的變化。這種技術影響產業的變化特征在公共交通行業內部表現最為明顯。交通行業通過技術手段打造全新的控制方案和控制制度，實現全面發展。

一、交通數字經濟對內控體系建設的影響

（一）促進企業資源的合理配置

互聯網技術的應用和特征，從本質上來說是數字技術在市場環節上的應用優化，對于交通數字經濟來說，交通數字經濟主體通過合理運用數字技術和互聯網技術，實現了主體與客體之間距離的拉近。例如在傳統的出租車行業之中，出租車與乘客之間的關系需要借助諸如“掃街”等方式來完成連接，這種連接方式除了會造成服務模式無法深入開展之外，還會使得交易成本快速增長。在經濟學的研究中，這種變化被稱為交易費用理論。而在技術發展的影響之下，互聯網技術的運用使得交通主客體之間能夠依托數字技術來完成平臺互動，在平臺環境內部，技術手段中的大數據技術，使得交通環境的主客體之間的隔閡已經蕩然無存。受到信息數字和大數據的影響，交通數字經濟能夠快速完成客戶行為特征分析，并依據特征分析的具體結論形成專門的服務方案和服務能力，從而指導內部控制體系的建立和完成。而內部控制體系則需要根據所能夠掌握的資源成本和環境要求，進行最優化的資源配置，實現成本控制[1]。

（二）推動勞動關系轉變

除此之外，隨著技術的不斷發展，傳統的交通行業開始出現了產權分離現象，這使得勞動力關系和就業環境也出現了轉變。在當前的環境之中，智慧交通的概念逐漸深化，其所帶來的模式創新和就業崗位也在不斷增多。例如國內知名的“滴滴打車”軟件平臺，就通過互聯網平臺建設與傳統的出租車業務相互結合，先后推出了諸如快車、專車、順風車等交通服務，這些服務內容可以由一般的汽車司機進行申請，通過申請后，則可以利用業余時間為用戶提供交通服務。這種新模式的出現使得就業環境和就業形勢已經發生了巨大轉變，受到轉變的影響，交通行業內部的勞動關系也隨之發生了變化[2]。

在數字技術的應用和發展當中，社會內部的勞動分工將更加明確和細致，各個分工環節之中都有著廣泛的參與者。這種廣泛參與所帶來的是傳統的雇傭關系轉變為新型的第三方和作關系。交通數字企業作為提供網絡平臺和互聯網技術的中間企業，通過專業的技術手段進行低成本的輕資產運營。而交通司機和乘客，不再是傳統的服務者和被服務者的關系，而成為了平臺當中的合作者，借助平臺形成契約式的合作關系。這種合作關系具有更加靈活和更低成本的特征，所形成的勞動關系也更加公平且具有極強的執行力。

二、內控體系建設的有效措施

（一）建立健全內部控制制度

交通行業健全完善的內部控制體系和制度，一般需要由幾個重要的要素共同構成，其中包括環境控制、風險評估、信息溝通和全面監控等主要部分。其中環境控制是對企業發展和市場環境的控制方法，對于企業來說，需要通過企業文化建設、組織架構完善等改革手段來提升控制能力，達到對市場環境、內部環境發展的全面判斷；風險評估是對內控目標當中可能存在的風險進行判斷的能力，交通企業在運行過程中，需要采取目標設定和風險識別、風險因素分析等手段，對風險特征和風險可能造成的影響進行評價，保證其處于可控狀態之內；信息溝通是企業對于市場環境數據分析和內控信息分析的主要應用手段，通過對內控信息的有效傳輸，使之能夠與外部保持聯系，從而實現內控質量的提升；全面監控則是對交通企業內部的運輸情況和運行質量進行檢查評價的主要方法。專門的監控部門通過動態數據分析了解內控體系存在的缺陷，從而形成有效的保障機制。

（二）實現內部控制和交通數字經濟的融合

在信息化技術的影響之下，交通企業應當將數字經濟與內控體系相互結合，從而促進管理能力的提升，對于傳統的交通企業單位來說，面對信息技術環境發展時，應當深刻反思當前管理模式存在的問題，并將內控管理體系融入到信息技術所搭建的系統之中，最終實現由“手動控制”向“自動控制”的轉變。這種轉變是一種具有革命性的進步，在內控體系當中，能夠實現對企業信息流、資金流等重要內容的密集型管理。對于交通企業來說，數字經濟下信息獲取的質與量都將大幅度提升，企業在內部控制層面應當建立起完善的信息傳遞規則，從而有效提升內控管理能力，保證企業發展。

（三）創新內部控制管理機制

本文在對交通企業在數字經濟中的發展方向，提出了以指標評價為根基的內控管理體系，在管理體系之中，首先對以往的內控因素結構進行認定，并將其作為第一指標，隨后依據層次分析法理論對具體的影響因素進行總結，形成第二指標。最后，依據權值評價的方法，對每一項指標中的因素內容進行評價，獲取整體的量化分析標準，幫助內控管理能夠實現精準的發展判斷。

三、結論

綜上所述，交通行業在面對互聯網信息技術和數字經濟的發展之中，表現出深刻的變化和發展趨勢。受到發展動因的影響，交通行業在進行內部控制體系建設時應當與數字經濟發展相結合，進行全面創新。具體的創新手段要求交通企業依據服務特征，完善內控結構，構建內容管理系統，采用因素評價進行指標分析，使評價內容得到全面量化。