英國開征“脂肪稅”

文/伍鐸克

目前，英國是整個歐洲肥胖人口最多的國家，肥胖引發的心血管疾病成為英國社會的流行病。為了對抗肥胖，讓消費者接觸到更多健康食品，英國開始針對不健康食品征收脂肪稅。

英國食品標準局認為，肥胖與民眾的飽和脂肪攝入量過量有關。研究顯示，飽和脂肪又與動脈硬化、心臟病和早逝密切相關。英國癌癥研究會年初發布的一份報告指出，按目前趨勢，到2035年英國將有3/4的成年人存在超重或肥胖問題。

“脂肪稅”的征收對象包括各種口味過咸、太甜和過于油膩的食物。此次征收的稅款并非直接向肥胖人群收取，而是將矛頭直指生產含糖飲料、零食的企業。因為，直接向肥胖人群征稅成本太高，需要對全體國民進行篩查以確定具體人群，然后再進行納稅登記，要投入大量人力物力。即便政府舍得投入，管控效果可能也一般，因為有些英國民眾還是管不住自己的嘴。相比之下，以征稅方式讓生產企業調整產品配方，才是根本和效果最好的方法，既可對抗肥胖癥蔓延，同時又可填補政府財政，一舉兩得。

其實，英國并不是第一個開征脂肪稅的國家。丹麥從2011年就對一些飽和脂肪含量高的食品征收“脂肪稅”，成為首個征收該項稅款的國家。丹麥政府規定，如果黃油、牛奶，奶酪、比薩餅、肉類、食油及加工食品等含有超過2.3%的飽和脂肪，就需要交稅。這意味著，每1公斤的飽和脂肪將導致食品價格增加2.87美元。德國、匈牙利、芬蘭等國也有類似政策。

一位參與撰寫上述報告的研究人員表示，“脂肪稅”的征收將不可避免地導致不健康食品售價的增長，人們會在價格規律的引導下選擇購買其他種類的商品，從而督促民眾有機會做出更優選擇。