保持城市規劃定力實現一張藍圖繪到底

城市規劃是城市在空間功能維度的頂層設計，在城市發展中發揮著戰略引領和剛性控制作用。習近平同志曾指出，規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。

改革開放四十年來，我國經歷了世界最大規模的城市化進程。在這一進程中，城市規劃對引領城市健康發展、完善城市功能布局、推動城市經濟騰飛起到了重要的推動作用。與此同時，城市規劃中存在的前瞻性不足、約束性不強、隨意性太大等問題，導致不少城市以“攤大餅”的形式擴張，盲目的貪大求全，從而催生各種“城市病”。

近年來，中央對城鄉規劃給予前所未有的重視，將其作為提高治理能力、實現依法治國、踐行生態文明、弘揚中華文化的重要抓手。中央城市工作會議指出，要強化城市規劃工作。依法制定城市規劃，依法加強規劃編制和審批管理。增強規劃的前瞻性、嚴肅性和連續性，實現一張藍圖干到底。實現城市有序建設、適度開發、高效運行，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，讓人民生活更美好。

城市規劃的落腳點，就在于讓人民生活更美好。因此，城市規劃必須明確“以人民為中心”的基本準則，讓公眾有充分的參與權與知情權，實現“人民城市人民建，人民城市人民管”。

同時，城市規劃必須保證其科學性、連續性和權威性，其中科學性和連續性是權威性的重要支撐。科學性，就是不以小部分人的意志和利益為指揮棒，而是必須以事實為依據，綜合協調多方利益，做出兼顧全局、整體效益最優的決策。連續性，就是如習近平同志在中央城市工作會議上強調的：“規劃經過批準后要嚴格執行，一茬接一茬干下去，防止出現換一屆領導、改一次規劃的現象”。只有做到不因個人意志而隨意決策，不因領導換屆而隨意改變，保障規劃的科學性和連續性，規劃的權威性才能真正樹立起來，“規劃即法”的理念才能真正深入人心。

“一張藍圖繪到底”，“一茬接著一茬干”。 只有破除城市規劃建設中存在的朝令夕改、“一言堂”等弊端，推進區域協調發展與城鄉統籌發展，方能真正做到一張好的規劃藍圖一繪到底，切實干出成效來。