中國企業(yè)：講好化工故事—專訪全國政協(xié)委員、中石化北京化工研究院副總工程師張明森

○ 文／本刊記者 盧凱瑞

石化企業(yè)應(yīng)該循序漸進，穩(wěn)扎穩(wěn)打地建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。

石油化工，作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，關(guān)乎每個人的衣食住行。而人民日益增長的環(huán)保要求，對石油化工生產(chǎn)有了更加嚴格的要求。

中國現(xiàn)階段環(huán)保治理進程如何？污染防治工作應(yīng)該怎樣開展？在這里，我們專訪了全國政協(xié)委員、中石化北京化工研究院副總工程師張明森。

心系美麗中國

中國石油石化：張總，您好！在您看來石化產(chǎn)業(yè)所面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？

張明森：石化產(chǎn)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是環(huán)保問題。石油化工現(xiàn)在不是朝陽企業(yè)，但也決不是夕陽企業(yè)，可以說是日在中天的企業(yè)，與各行各業(yè)密切相關(guān)，是國家一大經(jīng)濟支柱，也是廣大老百姓所依賴的產(chǎn)業(yè)。而現(xiàn)在廣大民眾對環(huán)保要求日益嚴格，對綠水青山要求逐漸提高，成為石油化工發(fā)展最大的困難。石油化工生產(chǎn)不可避免會產(chǎn)生各種污染，這是一個主要矛盾。

油價回升，2017年開始，石油石化行業(yè)煉化、銷售均恢復(fù)正常且能夠正常發(fā)展。但之前國際油價斷崖式下跌，從140美元/桶降到不足30美元/桶，石油行業(yè)所受的打擊直到現(xiàn)在還沒恢復(fù)。因此，希望廣大民眾理性看待石化治污，讓環(huán)保治理更加切合實際。

中國石油石化：現(xiàn)階段我國污染防治的情況如何？

張明森：政府樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護。2017年，在整治大氣污染上，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上；在散煤治理上，推進重點行業(yè)節(jié)能減排，71%的煤電機組實現(xiàn)超低排放；在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)上，煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源消費比重提高6.3個百分點。

今年，推進污染防治將取得更大成效。2018年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。深入推進水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。實施重點流域和海域綜合治理，全面整治黑臭水體。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，完善收費政策，嚴格環(huán)境執(zhí)法和問責(zé)。今年的目標是攜手行動，建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。

指標下降有保障

中國石油石化：在您看來，今年的環(huán)保目標是否能夠順利實現(xiàn)？

張明森：盡管社會上要求天藍、地綠、水清，對環(huán)保要求很迫切，但政府對于環(huán)保的治理布局還是很切合實際的，二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%這個很小的量切合實際，沒有迎合社會上廣泛的不切合實際的預(yù)期。中國擁有世界第二的經(jīng)濟總量，工業(yè)體系龐大，沒有切實可行的技術(shù)進步和大批資金的投入，光喊口號指標是降不下來的，每一個環(huán)保指標的下降都需要承受巨大的成本。

今年的環(huán)保目標實現(xiàn)沒有問題。中國煤炭用量不斷下降，天然氣消費量不斷增長，是保證我們環(huán)保目標實現(xiàn)的關(guān)鍵。2017年我國天然氣消費量增長10%以上，煤炭今年將再壓減1.5億噸產(chǎn)能，如果壓減產(chǎn)能成為壓減產(chǎn)量，光壓減產(chǎn)能帶來的減排就非常可觀了。中國現(xiàn)階段總能耗近40億噸，其中30多億噸能耗為煤炭，壓減1.5億噸煤炭產(chǎn)能即可降低排放4%左右，總的大局沒有問題。此外，國家環(huán)保已經(jīng)對燃煤鍋爐甚至燃氣鍋爐進行脫硫脫硝改造，達成環(huán)保目標非常輕松。

中國石油石化：現(xiàn)階段，我國環(huán)保政策日益嚴格。這對我們化工企業(yè)有何影響？

張明森：現(xiàn)在整個社會對于化工行業(yè)是“談化色變”，所以我們化工協(xié)會提出一個口號是講好化工故事。盡管化工行業(yè)會帶來一些污染，卻是國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。如果沒有化工行業(yè)，整個社會根本無法運行。我們從標準、技術(shù)、產(chǎn)品等各方面推行綠色制造，相信綠色制造將會成為一個事實，但不可否認任何發(fā)展都需要一個過程。綠色制造需要循序漸進，一方面是技術(shù)的進步，一方面需要考慮社會經(jīng)濟承受能力。比如二氧化硫排放，從技術(shù)上能夠做到更大幅度的減排，但還需要考慮社會成本。如果都按照技術(shù)上可達到的標準實行，則成本會超出社會承受能力，整個物價也將會打亂，需要統(tǒng)籌管理發(fā)展，讓環(huán)保進程和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。

中石化、中石油及中國化工集團等企業(yè)在化工環(huán)保方面做的都很到位。在2017年環(huán)保風(fēng)暴之下，眾多排放不達標的化工企業(yè)均被關(guān)停整改，央企、國企所受影響程度遠遠低于民營企業(yè)，關(guān)停并轉(zhuǎn)主要為小型化工企業(yè)。

污染治理循序漸進

中國石油石化：化工企業(yè)能在環(huán)保上做到什么程度？

張明森：央企、國企這些年的環(huán)保投入產(chǎn)生了很好的效果，如鎮(zhèn)海煉化、武漢石化等眾多煉化企業(yè)，都將自身建成一個生態(tài)園區(qū)，其外排的污水可以直接養(yǎng)魚，鎮(zhèn)海更是能夠?qū)崿F(xiàn)污水處理循環(huán)使用。環(huán)境具有一定容量，即自凈化能力，在自凈化能力范圍內(nèi)是不帶來環(huán)境問題的。發(fā)展的很大因素也是在利用環(huán)境的自凈化能力，而所謂的零排放現(xiàn)階段是不現(xiàn)實的，應(yīng)該是污水排放指標不高于取水標準就算是零排放。

讓所有煉廠的污水處理能力都達到外排污水可以養(yǎng)魚甚至實現(xiàn)污水回用的水平，在技術(shù)上是可行的，但在成本上不太現(xiàn)實。外排污水可養(yǎng)魚甚至實現(xiàn)回用，其處理標準比環(huán)保要求更嚴格，企業(yè)需要投入大量資金進行處理裝置的升級改造。并非所有企業(yè)效益都足以支撐這種環(huán)保投入，很多企業(yè)的經(jīng)營甚至很困難，因此這種升級改造非一夕可以完成。

中國石油石化：您覺得我們污染治理需要怎樣做？

張明森：在北京，眾多污水處理廠中，若要求污水處理達到一定標準，可以直接作為中水回用甚至達到能養(yǎng)魚、能喝的水平，那么這個污水處理廠的處理能力就會很低。工藝越深入，處理能力也就越低。如果大量的黑臭水體得不到處理，僅僅將小部分進行深入處理，那么這種指導(dǎo)思想是有問題的，應(yīng)該將污水廠的處理面增加。在去年之前，北京還存在部分劣五類黑臭水體，如果將其簡單處理達到4類水體，等處理能力提升再進一步處理達到3類水體，循序漸進會更好。

環(huán)保部門的政策更需要切合實際。如果環(huán)保政策讓企業(yè)無法達到標準，企業(yè)若不想倒閉就不得不進行造假。這是逼著他們進行偷排。如果制定的指標讓企業(yè)能夠在盈利范圍內(nèi)實現(xiàn)，那么企業(yè)就有了通過升級改造實現(xiàn)達標排放的動力。違法成本超過守法成本，企業(yè)才會更自覺進行達標排放。循序漸進，國家環(huán)保目標才能慢慢實現(xiàn)，人們希望的天藍、地綠、水清的美麗中國才會更早到來。