基于SWOT分析的福建省智慧林業(yè)建設(shè)

盧堯舜 王泳植 何中聲 劉金福

摘要：在國(guó)家“林業(yè)發(fā)展‘十三五規(guī)劃”、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)的背景下，采用SWOT法全面分析福建省智慧林業(yè)領(lǐng)域建設(shè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅，在此基礎(chǔ)上針對(duì)福建省林業(yè)的現(xiàn)狀，提出了智慧林業(yè)建設(shè)的策略，以期為福建省智慧林業(yè)建設(shè)提供決策咨詢。

關(guān)鍵詞：智慧林業(yè);SWOT、分析;福建省

中圖分類號(hào)：S732

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9944（2018）14-0265-04

1 引言

國(guó)家林業(yè)局在2016年5月印發(fā)的“林業(yè)發(fā)展‘十三五規(guī)劃”中明確提到“開(kāi)展‘互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)建設(shè)，構(gòu)建林業(yè)立體感知體系、智慧林業(yè)管理體系、智慧林業(yè)服務(wù)體系”。智慧林業(yè)是繼數(shù)字林業(yè)之后的又一大創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，最大程度的發(fā)揮森林的生態(tài)效應(yīng)的一種有效途徑。數(shù)字林業(yè)是指借助計(jì)算機(jī)、空間技術(shù)等信息技術(shù)，將林業(yè)資源進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，然后將這些數(shù)據(jù)共享。以此達(dá)到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃和數(shù)字化管理的目的，它是智慧林業(yè)的根基。“智慧林業(yè)”是“智慧地球”的細(xì)化分支，是“數(shù)字林業(yè)”的繼承與發(fā)展。智慧林業(yè)融入了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)智能化管理、智能化經(jīng)營(yíng)為目的，是林業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。智慧林業(yè)建設(shè)對(duì)于維護(hù)生物多樣性，提高空氣質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明有著重要意義。

福建省山地面積廣闊，森林覆蓋率達(dá)65. 95%，居全國(guó)第一，同時(shí)也是我國(guó)南方重要的商品林生產(chǎn)基地。近年來(lái)福建省政府致力于推動(dòng)“數(shù)字福建”建設(shè)工作，而且十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國(guó)家林業(yè)和草原局已經(jīng)成立，福建省的林業(yè)資源將面臨一次大的整合。林業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在滿足社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)，如何最大程度發(fā)揮生態(tài)效益、實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，這個(gè)問(wèn)題一直困擾著廣大學(xué)者和林業(yè)從業(yè)者。國(guó)家政策的實(shí)施與福建自貿(mào)區(qū)建立都將直接推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)，福建省智慧林業(yè)建設(shè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。2福建省智慧林業(yè)建設(shè)SWOT分析

SWOT分析法是從戰(zhàn)略角度考慮的綜合分析法，通過(guò)將內(nèi)部和外部的環(huán)境因素充分分析從而得出具有客觀性的結(jié)論。其中SWOT由strength（優(yōu)勢(shì)）、weakness（劣勢(shì)）、opportunity（機(jī)遇）和threat（威脅）四個(gè)英文單詞的首字母縮寫而成。采用SWOT法全面闡述福建省林業(yè)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步分析福建省在智慧林業(yè)領(lǐng)域所具有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，并在此基礎(chǔ)上針對(duì)福建省林業(yè)的現(xiàn)狀提出智慧林業(yè)建設(shè)的策略，為福建省智慧林業(yè)建設(shè)提供決策咨詢。

2.1優(yōu)勢(shì)分析（S）

2.1.1 資源豐富

福建省地處亞熱帶，山地居多，土壤多為酸性紅壤，年平均氣溫15～22℃，自然條件十分優(yōu)越，是我國(guó)重要的用材林基地。全省林地面積1. 39億畝，森林面積1.2億畝，森林覆蓋率達(dá)到65. 95%。目前，福建全省有林業(yè)自然保護(hù)區(qū)89處，國(guó)家濕地公同6處，森林公同157家，其中在2017年9月26日實(shí)施的《建立國(guó)家公園體制總體方案》中福建武夷山被列為十個(gè)國(guó)家公園試點(diǎn)之一。同時(shí)福建省也是我國(guó)生物多樣性最為豐富的省份之一，豐富的生物多樣性資源對(duì)智慧林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)等具有重要意義。

2.1.2交通、物流網(wǎng)發(fā)達(dá)，GIS平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

交通、物流網(wǎng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)的物理基礎(chǔ)，福建省的林產(chǎn)品想要依靠互聯(lián)網(wǎng)拓展境外市場(chǎng)，打造品牌效應(yīng)，就必須擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施。截至2014年底，福建省的公路里程數(shù)為101190 km，鐵路里程為2759.1km，內(nèi)河航道里程為3246 km。全省沿海港口生產(chǎn)性泊位492個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上168個(gè)，占比34.1%，實(shí)際通航能力7億t。此外，中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立，為福建省智慧林業(yè)建設(shè)迎來(lái)新的黃金時(shí)期。同時(shí)，福建省林業(yè)廳將歷年森林資源調(diào)查得到的每個(gè)小班的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，為全省范圍的森林資源地理信息系統(tǒng)的建立打下了良好的慕礎(chǔ)。未來(lái)新技術(shù)遙感系統(tǒng)在福建省林業(yè)系統(tǒng)中有更加深入的應(yīng)用，傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式已成為過(guò)去式，未來(lái)福建省林業(yè)發(fā)展將進(jìn)入精細(xì)化與信息化的經(jīng)營(yíng)模式。

2.1.3 數(shù)字福建建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，電子政務(wù)體系初步形成

第一屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)于2018年4月在福州舉行，此屆峰會(huì)主題“以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”。峰會(huì)圍繞著智慧社會(huì)、新型智慧城市、電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字福建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字海絲等9個(gè)主題展開(kāi)交流活動(dòng)。福州作為峰會(huì)舉辦地，系列智能化、數(shù)字化運(yùn)用成果使數(shù)字政務(wù)得到了極大推廣。福建省林業(yè)廳同時(shí)大力推進(jìn)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的應(yīng)用，所有審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線審批，同時(shí)還開(kāi)發(fā)了林權(quán)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，將林權(quán)登記、林權(quán)抵押、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)信息共享與林權(quán)地理信息管理等應(yīng)用集為一體，使得林權(quán)的管理變得數(shù)字化、智能化，以林權(quán)管理為代表的電子政務(wù)體系初步形成。

2.2劣勢(shì)分析（W）

2.2.1新技術(shù)應(yīng)用支撐能力不足，缺乏林業(yè)和信息技術(shù)交叉學(xué)科

目前，福建省對(duì)智慧林業(yè)建沒(méi)尚處于初步階段，缺乏全面系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，智慧林業(yè)建設(shè)工作的技術(shù)力量也不足。并且由于信息技術(shù)的更新周期短，相關(guān)智慧林業(yè)工程還未建成就已經(jīng)落后。而且在一線生產(chǎn)工作中新技術(shù)應(yīng)用不多，仍以舊的生產(chǎn)方式為主。將林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)信息化、智能化的宣傳和鼓勵(lì)的政策落實(shí)不到位。同時(shí)，缺乏一個(gè)林業(yè)和信息技術(shù)的交叉學(xué)科。未來(lái)林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不能僅僅依靠林學(xué)這一門學(xué)科來(lái)支撐，需要通過(guò)信息技術(shù)等手段，從多個(gè)角度思考林業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式，真正做到智慧管理與智慧經(jīng)營(yíng)。

2.2.2信息資源共享程度低，林業(yè)信息資源內(nèi)容偏少

林業(yè)信息資源主要包括林政管理和專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)兩方面數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，而且涉及面也不多。林政管理方面信息大多涉及林權(quán)管理以及國(guó)家林業(yè)政策方面信息，林業(yè)生產(chǎn)者關(guān)心的往往是如何獲取新的技術(shù)措施和最新林產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，這就導(dǎo)致信息資源的發(fā)布與使用存在不對(duì)稱的情況，缺乏針對(duì)性與實(shí)用性。專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)由于專業(yè)性太強(qiáng)，普通林業(yè)從業(yè)者根本無(wú)法利用這其中資源，更不能做到信息流通與共享，能用于生產(chǎn)一線的資源相對(duì)較少。

2.2.3 易受自然災(zāi)害影響

福建省位于我國(guó)東南沿海，是典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，受太平洋影響季風(fēng)氣候顯著。每年夏季是臺(tái)風(fēng)多發(fā)的季節(jié)，伴隨著臺(tái)風(fēng)而來(lái)的是河流水位暴漲、水土流失，直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失巨大。福建省的森林資源豐富，臺(tái)風(fēng)過(guò)后森林資源、野外林業(yè)數(shù)據(jù)收集設(shè)備往往會(huì)受到損毀，這給森林資源調(diào)查帶來(lái)了一定的困難。其次，福建省的地勢(shì)整體的橫剖面近似馬鞍形，河流眾多，有740條河流其流域而積在50 km²以上的河流，馬鞍狀的地形和眾多的河流可能導(dǎo)致重大的洪澇災(zāi)害。閩江口以南、晉江流域和汀江流域是福建省水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。水土流失將大量的泥沙沖入河流，使得河床升高，降低航運(yùn)能力，進(jìn)一步影響物流運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸受阻，限制了“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧林業(yè)發(fā)展模式。

2.3機(jī)會(huì)分析（O）

2.3.1 中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立

為響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（簡(jiǎn)稱福建自貿(mào)區(qū)）于2014年12月31日正式成立。福建自貿(mào)區(qū)的建立，有利丁福建省林產(chǎn)品外銷，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也可以直接推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。大量林業(yè)產(chǎn)品需要出口，林業(yè)部門與其他相關(guān)部門，建立一個(gè)統(tǒng)一的電子政務(wù)處理平臺(tái)，將審批、監(jiān)管和海關(guān)等業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，這樣不僅可以提高自貿(mào)區(qū)的工作效率，也直接推動(dòng)了福建省智慧林業(yè)的發(fā)展。

2. 3.2 國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革

2018年3月國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案確定后，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，此次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，原先由國(guó)土資源部、水利部等部門管轄的保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等重要的自然資源全部整合在一起，交由新組建國(guó)家林業(yè)和草原局統(tǒng)一管理。此次林業(yè)部門改革標(biāo)志著黨和國(guó)家越來(lái)越重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，林業(yè)部門的管理范圍和權(quán)限進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著自然資源的再次整合，再加上福建省的林業(yè)資源錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)狀，新數(shù)據(jù)與舊數(shù)據(jù)庫(kù)二者之間的整合工作又將是一次全新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。福建省可以借此機(jī)會(huì)，統(tǒng)一一個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，消除不同數(shù)據(jù)庫(kù)之間信息不能共享的技術(shù)缺陷，直接有效的推進(jìn)智慧林業(yè)發(fā)展。

2.3.3碳匯交易與“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)

我國(guó)于2011年11月開(kāi)始啟動(dòng)碳匯交易試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院辦公廳2015年8月下發(fā)“國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知”。以數(shù)字化、信息化為基礎(chǔ)，融人現(xiàn)有的電子商務(wù)技術(shù)，加快建設(shè)公共交易資源平臺(tái)。福建作為一個(gè)林業(yè)大省，是碳匯交易的熱點(diǎn)地區(qū)，福建省碳匯交易市場(chǎng)有利于應(yīng)對(duì)全球氣候變化，推動(dòng)節(jié)能減排，更能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)2020年我國(guó)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。截止2016年8月23日，全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)家發(fā)展改革委共批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目共有5074項(xiàng)，其中福建省123項(xiàng)，僅為總數(shù)的2.4%。而四川、云南兩省則分別達(dá)到565項(xiàng)和483項(xiàng)，與其他省份相比福建省在碳交易建設(shè)上還存在一定的差距，尚未充分發(fā)揮福建省森林資源這一巨大優(yōu)勢(shì)。在福建省已批準(zhǔn)的123項(xiàng)CDM項(xiàng)日中，新能源和可再生能源類型的項(xiàng)同共102項(xiàng)，甲烷回收利用3項(xiàng)，垃圾焚燒發(fā)電10項(xiàng)，節(jié)能和提高能效8項(xiàng)，與林業(yè)相關(guān)項(xiàng)目較少。森林作為改善生態(tài)環(huán)境的主體，在碳匯交易市場(chǎng)上理應(yīng)占有重要的地位，將碳匯交易平臺(tái)與“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)充分結(jié)合，充分利用現(xiàn)有電商技術(shù)，將福建省的林業(yè)優(yōu)勢(shì)在網(wǎng)上宣傳，拓展碳匯交易的市場(chǎng)，這是福建省智慧林業(yè)建設(shè)發(fā)展的新思路，有利于福建林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3.4集體林權(quán)改革

2003年7月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，這一決定拉開(kāi)了全國(guó)集體林權(quán)改革的大幕。林權(quán)改革是我國(guó)繼農(nóng)村“大包干”之后，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的又一次大變革，極大的促進(jìn)了農(nóng)村的社會(huì)生產(chǎn)力。2016年11月16日，國(guó)務(wù)院再次下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見(jiàn)》，彰顯出黨和國(guó)家深化集體林權(quán)改革的決心。在歷經(jīng)了將近15年的林權(quán)制度改革后，福建省基本實(shí)現(xiàn)分山到戶，并涌現(xiàn)出以永安為代表的改革模范地區(qū)，真正做到把林權(quán)證分到每家每戶，讓廣大林農(nóng)體會(huì)到林權(quán)制度改革的好處。在林權(quán)改革后的良好局面卜，將智慧林業(yè)建設(shè)推向廣大農(nóng)村地區(qū)，運(yùn)用信息化技術(shù)和先進(jìn)的管理理念幫助廣大林農(nóng)智慧管理與智慧經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)廣大林農(nóng)利益的最大化。同時(shí)可以適當(dāng)提高新技術(shù)在一線生產(chǎn)中的運(yùn)用比例，運(yùn)用現(xiàn)代科技推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的崛起是智慧林業(yè)的根本所在。

2.4威脅分析（T）

2.4.1 人才缺乏，一線建設(shè)停滯不前

信息化、智能化技術(shù)人才的缺失是目前福建省智慧林業(yè)建設(shè)工作的最大威脅。智慧林業(yè)的建設(shè)是建立在新一代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，具有專業(yè)背景的技術(shù)骨干才是智慧林業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵所在。目前福建省林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)，技術(shù)骨十相對(duì)分散，無(wú)法組成一個(gè)專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)去構(gòu)建一個(gè)“智慧林業(yè)”的建設(shè)方案。同時(shí)具有專業(yè)知識(shí)的信息化人才大多想要留在省市縣的機(jī)關(guān)中工作，這使得林業(yè)的生產(chǎn)一線信息化、智能化的應(yīng)用率非常低，智慧林業(yè)的實(shí)施難度加大。

2.4.2科研成果轉(zhuǎn)化力度不夠，實(shí)際操作難度大

在信息化時(shí)代，技術(shù)的更新周期非常短。在智慧林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，雖然每年都有很多的科研成果產(chǎn)生，但由于實(shí)用性以及成本等原因，很多創(chuàng)新性成果不能用于智慧林業(yè)建設(shè)，這就造成智慧林業(yè)建設(shè)面臨技術(shù)上的短板。其次福建省智慧林業(yè)的建設(shè)缺乏針對(duì)性，不同群體有著不同的需求，不同的地區(qū)有著不同的地域特色。每個(gè)市、縣（區(qū)）都根據(jù)本地區(qū)的地域特點(diǎn)和資源特點(diǎn)建立自己的資源數(shù)據(jù)庫(kù)，但如何挖掘這些數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的信息，如何合理運(yùn)用這些數(shù)據(jù)為林業(yè)發(fā)展做出預(yù)測(cè)和引導(dǎo)，如何為不同的群體提供具有針對(duì)性的信息以及咨詢，這些都對(duì)福建省智慧林業(yè)建設(shè)有著巨大威脅。

2.4.3信息共享平臺(tái)建設(shè)有待推進(jìn)，管理水平有待提高

福建省林業(yè)廳推動(dòng)網(wǎng)上辦事平臺(tái)建設(shè)，但網(wǎng)上辦事效率有待提高，辦事程序依舊復(fù)雜，而且缺乏溝通的途徑。林業(yè)資源的信息共享在數(shù)字化、信息化時(shí)代非常重要。福建省智慧林業(yè)建設(shè)工作中缺乏信息共享平臺(tái)，廣大林農(nóng)只能從少數(shù)幾個(gè)網(wǎng)站上獲得一些林業(yè)方面的相關(guān)信息，而且這些信息往往不夠全而，這對(duì)林業(yè)的發(fā)展造成了一定的阻礙。而森林資源又是一種寶貴的戰(zhàn)略資源，如果將信息面對(duì)社會(huì)開(kāi)放，就不得不面對(duì)國(guó)家安全的問(wèn)題，這電是一個(gè)巨大的威脅。

3福建智慧林業(yè)建設(shè)策略

3.1抓住歷史機(jī)遇，加速發(fā)展

首先，中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立，有利于拓展境外的林產(chǎn)品市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)森林旅游，吸引海內(nèi)外的投資者到福建投資。資金到位和政策傾斜，有利于吸引大量的專業(yè)人才來(lái)閩工作，引進(jìn)大量的專業(yè)人才和新的技術(shù)，為福建省智慧林業(yè)建設(shè)提供了肥沃的土壤。其次，碳匯交易有利于加快“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)的建設(shè)。碳匯交易網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的構(gòu)建，符合現(xiàn)代貿(mào)易的趨勢(shì)，而且可以推動(dòng)林業(yè)朝著信息化、智能化的方向發(fā)展，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)方面有重要意義。最后，在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革之際，國(guó)家新成立的國(guó)家林業(yè)和草原局整合新并入的自然資源。福建省林業(yè)部門可以借此機(jī)會(huì)梳理管理機(jī)構(gòu)，將原先復(fù)雜的管理機(jī)制調(diào)整好，同時(shí)建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為以后的數(shù)據(jù)更新和信息共享工作做好準(zhǔn)備。

3.2舉辦技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)人才儲(chǔ)備

智慧林業(yè)的建設(shè)需要大量的具有信息化專業(yè)背景的技術(shù)人才。福建省林業(yè)部門可以與本省高校合作，聯(lián)合培養(yǎng)對(duì)林業(yè)有興趣的學(xué)生，并在升學(xué)和就業(yè)上給予一定的優(yōu)惠待遇，吸引廣大學(xué)子投身于智慧林業(yè)的建設(shè)中去。也可以開(kāi)出優(yōu)惠的就業(yè)落戶條件，吸引外省專業(yè)人才落戶福建，并鼓勵(lì)技術(shù)人才前往基層工作。其次，相關(guān)單位可以定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者或者與相關(guān)高校合作，培養(yǎng)有林業(yè)部門中有意向的青年職工，為智慧林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域培養(yǎng)更多的技術(shù)人員。同時(shí)歡迎專家學(xué)者與地方林業(yè)局合作，開(kāi)展信息化、智能化方面的技術(shù)試驗(yàn)，提高智慧林業(yè)的技術(shù)措施在基層的使用率和提升使用效果。

3.3進(jìn)一步提升電子政務(wù)管理和社會(huì)服務(wù)水平

首先，電子政務(wù)管理是智慧林業(yè)建設(shè)的一大特點(diǎn)，但新的管理方式需要長(zhǎng)時(shí)間的推廣和宣傳，并且也需要積累大量的使用和管理經(jīng)驗(yàn)。因此電子政務(wù)管理的水平需要提高，應(yīng)多與使用者溝通，并開(kāi)通多種溝通的渠道，及時(shí)為使用者排憂解難。其次，開(kāi)發(fā)平民化的信息系統(tǒng)，讓人民群眾了解林業(yè)信息資源的同時(shí)又可以避免一些保密信息的泄露。廣大的林業(yè)從業(yè)者大多并不具備信息技術(shù)的專業(yè)背景，需要將林業(yè)部門手中具有的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為通俗易懂的話語(yǔ)，這樣才能夠被廣大林業(yè)從業(yè)者所接受，智慧林業(yè)的建設(shè)才能站穩(wěn)腳跟。最后，深入挖掘林業(yè)資源數(shù)據(jù)，為需要的群體提供專業(yè)化的咨詢服務(wù)，可以極大地減少?gòu)V大林業(yè)從業(yè)者因?yàn)檎`判形勢(shì)而帶來(lái)的損失，可以更好的體現(xiàn)智慧林業(yè)建設(shè)所帶來(lái)的價(jià)值。