農業廢棄物循環利用的績效評價及治理行為

金軍勤

摘要：指出了在農業產業的不斷發展下。農產品數量有了急劇的上升，而農業生產產生的廢棄物也隨之有了很大的增長。農業廢棄物如果沒有得到妥善的處理，則會對環境、空氣造成嚴重的污染，進而影響我國社會經濟的良好發展。進行了農業廢棄物循環利用的績效評價，進而提出了農業廢棄物循環利用的治理策略，以有效解決廢棄物污染問題，同時促進廢棄物化為能量、資源進行循環利用。

關鍵詞：績效評價;循環利用;秸稈

中圖分類號：X71

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）14-0144-02

1 引言

隨著農業產業的飛速發展，農產品的數量有了急劇的上升，而與此同時，農作物秸稈、禽畜糞便等農業廢棄物數量也隨著有了很大的增長。但由于農業廢棄物的分布較散，政府監管較為困難，以至于農業廢棄物直接燃燒、隨意丟棄的現象普遍存在，這在很大程度上影響了我國農村經濟的發展，同時也對人類的居住環境產生了破壞。面對農業廢棄物引發的生態環境問題，循環利用是一種重要的發展方向，而想要促進農業廢棄物循環利用發展，如何高效管理農業廢棄物，如何推動農業廢棄物循環利用產業發展模式的構建是需要重點考慮的問題。要想促進農業廢棄物循環利用發展，就必須對循環利用的績效有所掌握，合理評價農業廢棄物循環利用的績效，可以為農業循環利用的發展提供重要指導作用。

2農業廢棄物循環利用的重要意義

就目前農業廢棄物處理現狀來看并不算十分樂觀，農業廢棄物造成的環境污染日益嚴重，為了促進農業廢棄物得到妥善的處理，就必須朝循環利用方向發展。在將廢物變為可再利用材料的過程中·通過將農業廢棄物進行循環利用，不僅可以解決農業環境污染問題，同時還可以提高資源利用率?，F如今我國生態環境問題口益嚴重，綠色發展、可持續發展、循環利用發展是當前我國重要的發展理念。因此，農業廢棄物循環利用也是當前農業發展的內在需求。農業廢棄物循環利用符合牛態循環經濟發展的要求和基本原則，其具有重要的生態戰略意義。另外，農業廢棄物循環利用發展也是解決我國三農問題的重要路徑。隨著社會經濟的快速發展，人們的生活水平有了很大的提高，但是我國農業、農村、農民問題卻日益嚴重，比如農業資源和生態環境問題已經在很大程度上影響了我國農村經濟的發展。而農業廢棄物循環利用注重的是產業化、集約化，循環利用的發展可以有效增強農業自身功能，轉變農業經濟增長方式，進而實現農民增收與農村經濟發展的經濟效益。由此可見，農業廢棄物循環利用對于促進農業發展、農村經濟發展、社會經濟發展都具有重要的意義。

3農業廢棄物循環利用的績效評價分析

3.1 秸稈循環利用現狀及效益

就目前來看，農業發展過程中，對于秸稈的資源化利用處理方法有很多種，比如有些農戶會選擇秸稈還田或者制沼氣處理方法，還有一些農戶會選擇銷售處理方法，而也有一部分農戶由于對秸稈資源化利用認知度不高，會選擇廢棄或者焚燒的處理方法。所以就目前來看，農業秸稈資源化利用現狀并不算十分理想，秸稈的循環利用質量不高。就目前來看，秸稈循環利用還存在一些問題，比如農戶循環利用積極性不高，秸稈循環利用企業產業化水平較低，循環利用水平不高等。

秸稈是農業產業過程中占比較大的廢棄物，通過將秸稈進行循環利用，可以產生較多的再生資源，同時也可以有效解決因秸稈燃燒，隨意丟棄的環境污染問題。農作物秸稈的資源能源化利用具有較大的發展潛力，其對我國未來能源發展具有重要的作用。比如很多農戶將秸稈資源作為肉牛養殖的重要粗飼料。秸稈還可以用作與工業原料，這是因為秸稈中包含纖維素、半纖維素，其中纖維素可以用于造紙，這樣一來可以彌補木材資源的不足。秸稈在生物質發電中也有著較高的利用價值，這是因為秸稈中含有大量的木質素，其低位發熱值比較高，通過秸稈焚燒可以實現發電。同時秸稈還是一種很好的清潔可再生能源，在緩解溫室效應問題方面發揮著重要的作用。

3.2禽畜糞便循環利用現狀及效益

禽畜糞便在農業廢棄物中也占據了較大的比例，對于禽畜糞便，有機肥資源化利用是其循環利用的重要途徑。就目前來看，農業生產過程中很大一部分禽畜糞便都得到了集中無害化資源化的處理，也有很大一部分禽畜糞便閑置丟棄。

為了促進禽畜糞便得到更好的循環利用，就必須加強禽畜糞便的有機化肥資源開發。但是就目前來看，禽畜糞便資源化利用程度還是比較低，很多農村地區禽畜糞便總量急劇上升，但是商品化禽畜糞便有機肥資源在禽畜糞便總量中的占比并不算高。而隨著禽畜糞便循環利用的不斷推廣和普及，很多農村地區的禽畜糞便有機化肥資源利用也得到了應用，比如禽畜糞便有機化肥已經可以代替50%左右的傳統有機化肥。通過將禽畜糞便轉化為有機化肥，不僅可以降低化肥使用成本，同時還可以減少環境污染，創造較大的經濟價值。

4農業廢棄物循環利用的治理對策

4.1 加強農業廢棄物循環利用的指導服務

農業廢棄物循環利用雖然得到了廣泛的認可，但由丁循環利用具有一定的專業性和技術性，所以在農業生產中難以得到普及。對此就需要加強農業廢物循環利用的指導服務，為農戶循環利用提供技術指導、理論指導等，推動農業廢棄物循環利用的良好發展。政府可以推行種養結合的循環農業，根據地區實際情況推廣一批投資少、處理效果好的糞污綜合利用模式，使農業禽糞便得到循環利用，將禽糞便作為有機肥生產，進而推廣使用。這樣不僅起到了變廢為寶的作用，同時也有效避免了禽糞便污染。同時還可以推行第三方治理模式，即建立專業化處理中心，加強處理技術的創新和推廣，從而形成制度化、規范化、產業化的循環利用發展模式，這樣可以更好地推動農業廢棄物循環利用發展，使更多的農戶積極參與到農業廢棄物循環利用中。

4.2完善健全相關政策

農業廢棄物循環利用在農戶中沒有得到推廣的很大一部分原因與政策制度有關系，因此，想要推動農業廢棄物循環利用發展，就必須進一步完善相關的政策。比如政府層面可以建立農業生態補償機制，對采用配方施肥、選用低殘留農藥、對禽畜糞便進行資源化處理的養殖場給予市場的鼓勵和補貼，同時還要積極鼓勵農戶采用清潔生產方式。對于農村農業廢棄物綜合利用項目，政府應該給予鼓勵，并給予資金上支持。以此來促進農業廢棄物循環利用的推廣和普及。另外，還應該構建完善的產業發展學科系統，加強相關人才培養，為農業廢棄物循環利用提供技術和人才方面的支持。比如可以制定專門的政策，大力引進農業廢棄物循環利用方面的技術人員、管理人員，提高人才隊伍的整體水平和素質。同時加強循環利用相關技術的研發，不斷地創新各種處理技術，提高農業廢棄物循環利用的整體技術水平。

4.3加強宣傳與培訓

為了促進農業廢棄物得到循環利用，還需要加強相關的宣傳和培訓，使農村農戶、養殖戶、產業等正確認識到農業廢棄物循環利用的重要性和必要性，提高其循環利用意識，進而使更多的農戶及農業企業參與到廢棄物循環利用中。比如可以利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體方式進行農業廢棄物循壞利用宣傳，相關部門可以組織開展以禽畜糞便資源化利用、農業秸稈資源化利用為重點的農業廢棄物循環利用宣傳指導活動。使農戶、養殖戶能夠掌握正確的資源化利用方法，提高廢棄物循環利用效果。

5結語

農業廢棄物循環利用是當前農業產業發展的一個重要方向，而就目前來看，農業廢棄物循環利用現狀并不算十分理想，農業廢棄物直接燃燒、丟棄的現象還是普遍存在。對此就需要加強對農業廢棄物循環利用的績效評價分析，了解當前農業廢棄物循環利用的現狀，以及循環利用產生了多少成績。這樣才能夠對農業廢棄物循環利用提出更加具有針對性的治理行為，進而促進我國農業廢棄物循環利用得到更好的發展。