我國從五個方面推進化工安保能力建設

以建立互惠共贏的全球一體化、可持續的安全安保協作機制，對標世界先進水平，共同應對化學工業發展中潛在的風險和挑戰為主題的“第二屆全球化學安全和安保峰會”最近在上海開幕。此次高峰論壇（CHEMSS 2017）由國際化學安全與安保中心（ICCSS）與中國石油和化學工業聯合會（CPCIF）聯合主辦，聯合國禁止化學武器組織（OPCW）、聯合國環境規劃署（UNEP）給予了大力支持。

據論壇透露，當前國際國內的化工安保形勢和挑戰嚴峻。從國內形勢來看，化學工業是國民經濟的支柱產業，為我國經濟和社會發展作出了重要貢獻。同時，有不少化學元素和化學品具有有毒有害等特點，如果管理不當，則會對人民生產生活和自然環境產生嚴重影響。特別是重大化學品安全事故的發生還會對社會產生很大負面效應。社會上“談化色變”心理嚴重，不但對石化產業造成較大沖擊，而且也嚴重影響社會穩定。加強化學品監管，提高行業安全安保水平，已經成為“十三五”行業必須要徹底解決的重大課題。

峰會現場集錦

從國際形勢來看，自20世紀下半葉開始，從反思戰爭中化學武器大規模使用給人類和生態環境帶來的巨大傷害開始，到化學品涉爆恐襲擊案例的增多，化學品上下游行業對生態和安全的危害逐漸受到世界各國的關注。歐盟于2007年實施的REACH法規，其首要目標是保護人體健康與環境安全，追求社會可持續發展。正是在這樣的大背景下，組織CHEMSS 2017是要為國內外的化工企業以及與化工行業安全和安保領域相關的各方面組織搭建一個全球化、常態化的協商交流平臺，讓化工同行在這個平臺上深入研討、群策群力，共同推動化工行業安全和安保水平不斷提升。

中國石油和化學工業聯合會會長李壽生在高峰論壇上指出，化學品安全是我國社會公共安全安保體系的重要組成部分，直接關系到我國的國家利益和經濟安全。為了積極響應聯合國GHS制度、歐盟REACH法規等國際化學品政策，跟上國際化學品安全管理的腳步，突破國外法規對我國化學品及相關產品形成的技術性貿易壁壘，我國應該在化學品安全管理方面發揮我們的積極性和主動性，向世界發出中國化工行業發展的聲音。他認為，此次峰會是在我國供給側結構性改革，助力化學工業優化升級的背景下舉行的。通過CHEMSS 2017的舉辦，將會進一步幫助國內涉化企業學習和引進先進技術、設備及解決方案，提效降耗，節能減排。同時，也為國內涉化企業提供一個國際化的宣傳展示窗口，為其開拓國外市場提供了捷徑。

他表示，此次峰會將對我國建立化學安全安保全球化的交流平臺，惠及全球提供有力支持。在化學安全和安保領域，全球范圍內存在著較大的地域性實力差距，借助CHEMSS 2017這一國際化平臺，有益于先進技術、設備及解決方案的普及，惠及全球更多國家和地區的涉化企業、政府、行業組織預防和處置化學安全事故，提升化學工業的整體安全性，護航化學工業健康發展，維護社會健康穩定。

李壽生在分析了石化行業安保工作存在的矛盾和問題后指出，我國將從五個方面推進行業安保能力建設。這五個方面的工作是：建立健全安全安保工作體系；大力推進石油和化工企業的安全文化建設；加強石油和化工從業人員的教育和培訓；進一步加強政策落實和監督管理；推進石油和化工行業安全安保立法進程。李壽生透露，目前有關部門已經聯合相關行業組織和企業，正在組織制定具有一定系統性和前瞻性的化學品安全法規和標準，這些都將為進一步做好行業安全安保工作提供有利條件。

高峰論壇上，國際組織及跨國公司的代表從不同角度提示了化學品安全安保的重要性，表示只要始終堅持科學和綠色發展的新理念，以及合作與分享的國際主義精神，世界化學工業會在可持續發展的路上越走越遠。峰會還安排了化學品安全管理、石化行業可持續發展、攜手打造綠色供應鏈、積極應對歐盟化學物質監管法規等4個精彩論壇。

（邊際）