社會(huì)工作介入服刑人員未成年子女的救助問(wèn)題研究

劉怡辰 陳秋紅

(沈陽(yáng)大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110044)

一、服刑人員未成年子女困境

(一)生活條件艱苦

服刑人員未成年子女主要的生活形式有單親撫養(yǎng)、寄養(yǎng)、親戚照料、獨(dú)居、社區(qū)照顧，也有一些條件艱苦的押服刑人員未成年子女可能會(huì)居無(wú)定所。這些未成年人沒(méi)有固定的生活規(guī)律，沒(méi)有固定住所，生活費(fèi)沒(méi)有來(lái)源，還有可能遭受打罵，被迫做一些重活等，面臨著巨大的生存壓力。

(二)教育缺失

第一，家庭。在押服刑人員未成年子女有著共同的特征，就是缺少家庭的關(guān)愛(ài)，他們無(wú)法從家庭感受應(yīng)有的安全感和歸屬感，進(jìn)而對(duì)這個(gè)社會(huì)產(chǎn)生漠視或恐懼心理。一個(gè)正常的家庭能夠幫助孩子改善自己的人格，學(xué)習(xí)良好的生活習(xí)慣和道德修養(yǎng)，幫助他們適應(yīng)社會(huì)。但是在押服刑人員未成年子女卻無(wú)法得到這樣的家庭教育，甚至他們的家庭不良習(xí)氣會(huì)對(duì)他們?cè)斐煞醋饔茫瑢?duì)他們成長(zhǎng)的各方面造成不良影響。

第二，學(xué)校。雖然我國(guó)實(shí)行義務(wù)教育，但是每年仍有百分之一的學(xué)生在義務(wù)教育期間輟學(xué)。反觀這些輟學(xué)孩子的家庭，父母服刑的比率同樣也是相對(duì)較高的，由于父母入獄，這些孩子的輟學(xué)率也大大升高，而因?yàn)檫@個(gè)原因輟學(xué)的孩子的數(shù)量，已經(jīng)占到了全國(guó)每年輟學(xué)孩子總數(shù)的1/6。他們輟學(xué)的原因有很多種，其中有兩種原因不容忽視：首先，家長(zhǎng)無(wú)力監(jiān)護(hù)，這些孩子受到不良風(fēng)氣影響；其次，他們的父母是違法犯罪人員，這對(duì)他們的心理造成了很大壓力，無(wú)法做到與其他孩子一樣認(rèn)真學(xué)習(xí)、正常生活。

(三)心理狀況欠佳

家庭是社會(huì)的核心，是個(gè)人社會(huì)化的重要客觀環(huán)境。父母在教育方面都充當(dāng)了極為重要的角色，對(duì)青少年成長(zhǎng)是至關(guān)重要的。然而在服刑人員未成年子女的生活環(huán)境里，他們的父母由于自身服刑無(wú)力陪在孩子身邊，有機(jī)會(huì)監(jiān)護(hù)的家長(zhǎng)自身素質(zhì)卻又不高，使得這些青少年缺乏正確的引導(dǎo)，尤其是缺乏心理健康層面的教育。如果使未成年人能夠擁有一個(gè)健康的心理，必須從小進(jìn)行正確的教育和正向的引導(dǎo)，服刑人員未成年子女很難像普通孩子那樣得到這樣的引導(dǎo)，所以他們的心理可能非常脆弱、敏感、自卑，所以非常容易產(chǎn)生較多的心理問(wèn)題。由于他們平時(shí)生活很多時(shí)候是依靠自己，這就給治療和矯正增大了難度。

二、我國(guó)目前對(duì)服刑人員未成年子女救助中存在的問(wèn)題

(一)救助主體單一、缺乏專(zhuān)業(yè)性

現(xiàn)有服刑人員未成年子女的救助機(jī)構(gòu)多為民辦機(jī)構(gòu)，這些組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人多為慈善人士并非專(zhuān)業(yè)人士，沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)，有些人從業(yè)的原因甚至是熟人介紹，救助質(zhì)量難以得到保障。救助模式缺乏多樣性，國(guó)外的救助為在押服刑人員未成年子女救助采取多元化方式，從而可以對(duì)服刑人員未成年子女進(jìn)行有效地分類(lèi)，進(jìn)行更有效地針對(duì)性救助，而我國(guó)的救助模式則較為單一，政府及機(jī)構(gòu)對(duì)在押服刑人員子女進(jìn)行物質(zhì)救助，甚至連物質(zhì)救助都相對(duì)缺乏，對(duì)其精神情況和心理狀態(tài)的關(guān)注也就少之又少。

(二)缺乏政府的財(cái)政支持和救助政策

政府在服刑人員未成年子女的救助體系中并非主導(dǎo)。政府是社會(huì)救助的主體，但是在實(shí)際的對(duì)服刑人員未成年子女的救助中，政府卻沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，只有極個(gè)別的服刑人員未成年子女能夠得到政府在基本生活和個(gè)人發(fā)展方面的幫助。社會(huì)上對(duì)于這樣的特殊群體的救助主要還是依靠社會(huì)力量，而由于經(jīng)費(fèi)的缺失、專(zhuān)業(yè)人員自身素質(zhì)的限制和基礎(chǔ)建設(shè)的缺乏，使得這些民營(yíng)機(jī)構(gòu)很難維持自身生存。能夠維持經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)可以對(duì)服刑人員未成年子女提供一些幫助，但這樣的幫助總體水平偏低，救助人數(shù)偏少。改變這樣的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，政府出臺(tái)相關(guān)政策，并且加大財(cái)政撥款力度等措施迫在眉睫。

(三)教育機(jī)構(gòu)的疏忽

對(duì)服刑人員未成年子女這一弱勢(shì)群體的認(rèn)識(shí)較為模糊，不夠重視，缺乏針對(duì)性教育政策，疏于引導(dǎo)學(xué)生尤其是服刑人員未成年子女的道德培養(yǎng)。在他們內(nèi)心受挫遭到周?chē)缫晻r(shí)，教師們不能很好地引導(dǎo)幫助，他們更多的只能注重道德教育存在的普遍性問(wèn)題，無(wú)法兼顧到學(xué)生特殊性問(wèn)題，從而導(dǎo)致服刑人員未成年子女在實(shí)際生活中產(chǎn)生行為偏差，這是因?yàn)槿狈Φ赖屡囵B(yǎng)教育。

三、社會(huì)工作介入服刑人員未成年子女的基本策略

在個(gè)人層面上，以服刑人員未成年子女的個(gè)人問(wèn)題為重。首先，應(yīng)借助社會(huì)力量，施行家庭寄養(yǎng)和民間機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)制度，使這些孩子能夠過(guò)上正常人的生活。其次，應(yīng)著眼于“家庭關(guān)系治療計(jì)劃”的制定，并且推動(dòng)其實(shí)施。定期走訪這些孩子的現(xiàn)居地，了解他們的生活現(xiàn)狀，為他們開(kāi)展社會(huì)工作個(gè)案服務(wù)和社區(qū)工作，加強(qiáng)與他們的溝通、互動(dòng)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，了解孩子的真實(shí)需求，適當(dāng)對(duì)其進(jìn)行心理援助，為服刑人員未成年子女爭(zhēng)取與父母多交流的機(jī)會(huì)，緩解因父母服刑而導(dǎo)致與孩子親子關(guān)系疏遠(yuǎn)、緊張等情況，修復(fù)受到破壞的家庭關(guān)系。

從群體層面上來(lái)看，社會(huì)工作的工作方法的科學(xué)運(yùn)用可以取得良好的效果。將服刑人員未成年子女這一群體中具有相似問(wèn)題的孩子集中起來(lái)，進(jìn)行賦權(quán)增能，在工作的前期準(zhǔn)備階段和工作開(kāi)展的初期，采用治療性小組介入方法，在于幫助組員了解自身問(wèn)題，利用小組成員相似經(jīng)歷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，使其重塑人格。中期以互惠小組和教育小組為主，幫助其改變?cè)胁划?dāng)行為或生活方式，學(xué)習(xí)更多知識(shí)：比如幫助其與監(jiān)護(hù)人恢復(fù)或發(fā)展良好關(guān)系；保護(hù)自己安全等實(shí)用性知識(shí)與方法。

在教育層面上，社會(huì)工作者需要注重學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)的多方聯(lián)合，合理分配各方可利用的資源。讓這些特殊的孩子的生存和受教育的狀況能夠被大眾所關(guān)注，尤其是引起相關(guān)部門(mén)的重視，保障他們能夠正常行使受教育的權(quán)利，保證他們能夠順利完成學(xué)業(yè)；同時(shí)，協(xié)助學(xué)校來(lái)采取更多的激勵(lì)措施，采用獎(jiǎng)助學(xué)金、教育津貼等形式來(lái)對(duì)他們進(jìn)行鼓勵(lì)。社工或者學(xué)校心理咨詢師定期對(duì)子女進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助孩子擺正思想觀念，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引導(dǎo)消除校內(nèi)的群體性和個(gè)人性的歧視，營(yíng)造良好校風(fēng)。

在宏觀層面上，政府應(yīng)發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，更加重視社會(huì)上現(xiàn)有的歧視服刑人員子女的問(wèn)題，用法律來(lái)保障他們健康成長(zhǎng)。同時(shí)，法律的制定能夠保障對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)救助的效果，減少對(duì)他們的歧視現(xiàn)象。發(fā)揮媒體、網(wǎng)絡(luò)在影響公眾方面的積極作用，引導(dǎo)大眾對(duì)服刑人員未成年子女群體的客觀意識(shí)，并在政策倡導(dǎo)方面提出切實(shí)可行的建議。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，要想從根源上解決服刑人員未成年子女邊緣人的問(wèn)題，使社會(huì)大眾不再用有色眼鏡看待他們，還需要從這一身份形成的過(guò)程著手，首先分析為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況，更加注重他們的生活質(zhì)量，糾正社會(huì)上對(duì)于他們的錯(cuò)誤看法，讓他們形成正確的自我認(rèn)知，保障他們能夠健康成長(zhǎng)，緩解他們因心理原因造成的對(duì)成長(zhǎng)不利的負(fù)面影響，避免他們產(chǎn)生行為偏差而危害社會(huì)，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及發(fā)展。在一定程度上讓孩子們自由表達(dá)心聲，鼓勵(lì)他們積極與外界交流，鍛煉他們的人際交往能力，讓這些孩子們的聲音能被社會(huì)大眾所聽(tīng)見(jiàn)。讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到服刑人員未成年子女也是億萬(wàn)未成年，不要將他們父母的“標(biāo)簽”貼到他們身上，并以此來(lái)否定他們的一生，用關(guān)愛(ài)和鼓勵(lì)來(lái)代替歧視與冷漠，使社會(huì)公正平等地對(duì)待服刑人員未成年子女，保障他們的合法權(quán)益，使他們擁有本身應(yīng)該有的權(quán)利，在社會(huì)工作者的協(xié)調(diào)幫助下，可以健康快樂(lè)地在社會(huì)上生活。