全面深化改革進程中錯誤社會思潮的危害與治理

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中國特色社會主義進入新時代，改革開放進入攻堅期和深水區，全面深化改革從而成為新時代推動中國特色社會主義穩步前進的重要舉措。新矛盾的產生，必然伴隨著思潮的涌動，而有些思潮實質是舊思潮在新時代背景下的翻版。社會思潮作為客觀的社會現象始終存在。縱觀中國改革開放的歷史進程，社會主義意識形態以及主流思潮與錯誤思潮之間的斗爭、博弈、引領、治理，也是中國特色社會主義偉大事業自我糾偏和凈化的過程。新時代，錯誤社會思潮對全面深化改革的危害不容小覷，全面深化改革進程中加強對錯誤社會思潮的治理是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務之一。

一、厘清全面深化改革進程中的錯誤社會思潮

新時代背景下全面深化改革就是要在“五位一體”總體布局的各個環節中，解決新矛盾，應對新形勢，完成新任務。因此，全面深化改革必然面臨“改什么”和“如何改”的問題，其中就夾雜著各色錯誤社會思潮，影響全面深化改革的正確方向和歷史進程。

(一)經濟領域：主張“全盤西化”的新自由主義

全球化時代，新自由主義依舊在西方資本主義國家中占據主流意識形態地位；與此同時，中國進入全面深化改革階段，新自由主義思潮緊跟我國當前熱點問題，提出的觀點被一些人奉為救世良方。第一，供給側結構性改革是對西方供給學派理論的借鑒。篤信新自由主義的部分專家認為，中國的供給側結構性改革就是對西方供給學派的效仿。對此，習近平指出：“我們講的供給側結構性改革，同西方經濟學的供給學派不是一回事，不能把供給側結構性改革看成是西方供給學派的翻版，更要防止有些人用他們的解釋來宣揚‘新自由主義’，借機制造負面輿論?！盵1](P251)西方供給學派和中國供給側結構性改革有著顯著差別，前者是為資本主義社會的富人階級代言，而后者是為提升中國生產力質量和效率而提出的。第二，企業混合所有制改革的最終目標是實現私有化。新自由主義者認為,應該通過改革逐步擴大私人資本進而徹底放棄國有經濟，即國有經濟等于低效經濟，要提高生產率就要摒棄國有企業。其實,深化企業混合所有制改革可以創造雙贏局面：既提升國有企業的發展活力和經濟效益，也為民營企業提供新的經濟增長機會。第三，市場在資源配置中發揮決定性作用就要放棄政府干預，實現市場萬能。處理好市場與政府的關系一直是經濟領域改革的核心問題，市場在資源配置中從輔助作用到基礎性作用，再到決定性作用，這是符合市場規律的正確決策，而不是新自由主義主張的“市場萬能論”，市場并非萬能，政府對市場加以調控，恰恰彌補市場的失靈與失衡。

(二)政治領域：力推“效法西方”的憲政主義

黨的十八屆四中全會的《決議》指出：“依法治國，首先是依憲治國；依法執政，關鍵是依憲執政?！盵2](P141)依憲治國、依憲執政的國家治理模式提出后，國內長期主張西方憲政主義的學者便開始鼓吹，中國的依憲治國其實就是西方“憲政”的翻版，中國最終將要走上西方的“憲政”道路。盡管這兩者的字相近、音相似，但其本質內涵根本不同。“憲政”產生于西方資產階級革命，是資產階級革命者推翻封建制度的經驗總結，其核心是三權分立、多黨制、代議制，是以英國為代表的資本主義國家政治模式的總括。經過歷史變遷，西方學者已經將“憲政”的概念從一種單純的國家治理模式轉變為一種占據西方資本主義世界的意識形態。憲政主義強調，國家治理應緊緊依托代表少數資產階級利益的資本主義憲法，維護精英群體和統治階層的利益。深化改革的依憲治國則是一種純粹的國家治理模式，要求中國共產黨和中國政府依托代表最廣大人民利益的社會主義憲法執政。鼓吹政治憲政主義方向的改革，就是通過西方政治話語的陷阱傳播西方主流意識形態，根本目的在于蠱惑人心，顛覆中國的社會主義政權。

(三)文化領域：瓦解主流意識形態的歷史虛無主義

加強社會主義意識形態建設，牢牢掌握意識形態工作領導權，是新時代推進全面深化改革的重要工作之一。近年來，互聯網技術快速發展，網絡普及度逐步提高，民眾對精神文化生活的需求不斷提升，這就為潛伏已久的歷史虛無主義提供了發展平臺和契機。第一，在形式上，歷史虛無主義的隱蔽性、誘惑性、滲透性，使其成為瓦解我國主流意識形態最主要的錯誤思潮。歷史虛無主義經常打著學術的幌子，以“標題黨”的形式，運用“歷史翻案”、“解密”等字眼為誘餌，利用廣大民眾的獵奇心態，扭曲歷史真相，散布不實言論。隨著網絡媒介特別是社交網絡的普及，歷史虛無主義的言論以更廣范圍更快速度傳播，片面丑化歷史人物并曲解真實的革命事跡，使民眾對中國共產黨革命歷史和社會主義建設改革史產生錯誤認知。第二，在內容上，通過否定中國革命的歷史人物、事件、發展規律，否定中國特色社會主義道路，瓦解民族自信心和自豪感，消解民眾對社會主義主流意識形態的認同。歷史虛無主義者鼓吹中國走社會主義道路是“誤入歧途”， 散布中國革命是暴力行為，鼓吹“革命無用論”等等。由于對歷史發展規律、歷史人物和史實、中國道路的扭曲，使得歷史虛無主義已經從文化領域的錯誤思潮，演變為一種政治領域的錯誤思潮，其根本目的在于瓦解中國特色社會主義意識形態，動搖中國共產黨的執政根基和合法地位。

(四)社會領域：激化社會矛盾的網絡民粹主義

網絡民粹主義是民粹主義借助網絡平臺而發展的新產物。民粹主義發源于西方，是西方“民主”的極端化體現，主張維護平民尊嚴和利益，是一種反權威、反建制、反精英的理論內核空心化的社會思潮。全面深化改革階段，必然會產生新的社會矛盾，伴隨著互聯網技術的快速發展和普及，民粹主義便借助網絡平臺在中國社會滋長蔓延。其主要表現是：第一，對內通過抨擊社會問題激化社會矛盾。改革開放40年取得了豐碩成果，也帶來更多新的發展問題，如城鄉地區發展不平衡，貧富差距增大，貪污腐敗問題引發的干群矛盾，環境污染等問題。部分輿論“大V”帶頭批判，占據“為民請命”、“公民權利”的道德高地，誤導廣大網民在不甚知情的情況下無端譴責社會，甚至出現報復社會的事件。第二，對外通過結合民族主義極端排外。在中國與別國發生外交事件、軍事沖突、貿易爭端時，民眾在網絡上和現實生活中采取非理性表達方式，盡管可以理解其愛國之心，但這不僅危害社會秩序，更會給我國外交工作帶來新的困擾。值得注意的是，盡管民粹主義在中國更多以網絡的形式展現，并在一定程度上得到控制，其危害性遠不及民粹主義思潮在西方國家的影響，但其極有可能成為其他錯誤社會思潮的“共犯”。

(五)生態領域：借力信息時代滋長的消費主義

全面深化改革階段，生產力的不斷釋放促進了大眾消費時代的到來，中國人的消費熱情愈發勢不可擋，有些人橫掃海外商場或清空購物車時，對物質產品的需求已經不僅僅為滿足自身對高品質的生活需要，反而成為一種自我價值標榜或身份地位的象征，其背后隱藏著一種消費主義錯誤思潮。消費主義不將消費作為一種獲得物質精神產品的手段，而成為目的本身，為消費而消費，并在消費過程中實現自我虛幻的滿足。資本逐利的本性加速生產者和消費者陷入消費主義的陷阱，對商品的占有成為對商品的崇拜，實際上資本在這一過程中控制了買賣雙方。信息化時代的到來，使中國的消費主義呈現一種巔峰狀態，借助電商平臺、移動支付、微信營銷等“互聯網+消費”的模式，便利了人們的消費行為的同時，也為資本擴張贏得了更廣闊的空間和更充裕的時間。然而，提升消費水平不應該是欲望驅動的結果，應該是生產力發展進步的結果，應該是兼顧生態環境的綠色消費。借力信息時代滋長的消費主義帶來了不小的資源浪費和生態環境問題，人們對物質產品的過度消費正在掏空生產的客觀物質基礎，由此造成的生態環境破壞和資源短缺問題正在逐步瓦解社會可持續發展的根基。

(六)歷史走向：開改革歷史倒車的極左思潮

全面深化改革進程中，有主張進行“全盤西化”的新自由主義思潮存在，相對應地也會產生反對繼續全面深化改革的極左思潮。極左思潮既要求繼承正統的馬克思主義理論，桎梏于教條主義之中，又主張維護社會公平正義，關心底層民眾疾苦，倡導絕對平等和平均。因此，相對于老左與新左，以激進左派為代表的極左思潮更具民粹主義特征。這一錯誤社會思潮帶有改革開放初期“兩個凡是”的政治基因，在新時代借批判新自由主義為契機，過分夸大新自由主義等西方社會思潮在中國的危害，大談“改革變色”論。其主要論調為：中國的改革開放是在西方新自由主義的教唆下進行的一場資本主義復辟，新自由主義在經濟上的“改革”意圖實質是在政治上實現“顛覆”的意圖。由此，極左思潮將發展中的問題歸因于改革開放，并拒絕全面深化改革，行倒行逆施之舉。

二、辨析錯誤社會思潮對全面深化改革的雙重危害

錯誤社會思潮作為一種思想層面的阻礙，嚴重危害全面深化改革的歷史進程和前進方向，其主要影響關乎改革成敗的兩大主體：社會民眾是推進全面深化改革的依靠力量，公職人員是確保全面深化改革高效實施的執行力量。這雙重危害具體表現為，一方面深刻影響著社會民眾對全面深化改革的社會心態，另一方面削弱著公職人員對全面深化改革的執行效力。

(一)誤導社會民眾形成“虛驕”心態

社會心態是人們對其所處社會及自身的情緒、態度以及意向等相關心理狀態，是社會思潮傳播的基礎，影響著社會成員的價值取向和行為方式，也影響著國家發展的整體大局。在全面深化改革的關鍵階段，錯誤思潮在全社會范圍內傳播，誤導我國民眾形成一種不健康的、對堅持全面深化改革極為不利的“虛驕”心態。

第一，崇洋媚外的“虛”心態。近代以來，中華民族陷入民族危機之中，重創了國民的自尊心，“低人一等”、“東亞病夫”的自卑心態在很長一段時間成為主流，部分國人眼中的西方代表著自由、民主、文明，代表著人類文明發展的最高階段。盡管40年改革開放使中國發展為世界第二大經濟體，但在新自由主義等錯誤思潮誤導下，依舊產生了“團結一致向西看”的錯誤心態：社會民眾將西方社會的長處與中國社會的短處做比較，將中國社會出現的社會失范問題簡單歸結為中國人的“劣根性”與中國政治經濟制度的落后，從而陷入一種身為中國人的自卑情緒之中。例如，2017年一名中國留美學生在畢業典禮上為美國大唱贊歌，稱美國的空氣是自由的、“又甜又鮮”，而中國的空氣質量差、缺乏自由。這種“虛”的社會心態是西方中心主義在中國流變的表現，而西方中心主義作為長期流行于西方的社會思潮，卻在西方國家有意滲透的背景下、國內主張全盤西化的新自由主義等錯誤思潮助推下,在中國大行其道。

第二，盲目排外的“驕”心態。中國作為唯一一個文明沒有中斷的國家，在東亞長期保持君臨周邊各國的“朝貢體系”，國人在骨子里始終有著文化優越感。特別是改革開放的巨大成果，更加增強了民族自信，但在民粹主義或激進左派等錯誤思潮的影響下形成一種知足厭變或盲目排外的“驕”心態，特別是當國家利益與個人利益在國際交往中受損，往往會使國內民眾從“驕”心態向民粹主義轉變，甚至出現打砸搶社會群體性事件。例如，2016年的南海仲裁案、2017年中印洞朗對峙事件，往往成為民眾不理性表達和民粹主義思潮的導火索。

(二)削弱全面深化改革的執行效力

推進全面深化改革的根本力量在黨的領導，依靠力量是廣大人民群眾，而執行力量則在于體制內的公職人員。作為錯誤思潮的發源群體之一，國家體制內公職人員內部感染度強，在對其自身產生負面影響的同時，從實質上削弱全面深化改革的執行效力。

第一，陽奉陰違，做太平官。打鐵必須自身硬。中國共產黨作為建設中國特色社會主義事業的領導核心，必須不斷增強自身建設，掃清頑瘴痼疾。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效顯著，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展，對官員形成了一種不敢腐、不能腐、不想腐的約束與威懾，但與此同時也出現了諸多官員表面高唱反腐倡廉，背后卻暗搞小動作的現象，或者是為“降低風險”，做“太平官”，新官僚主義出現。

第二，急功近利，亂改亂拆。許多官員自身能力不足，不了解全面深化改革的用意，依舊“拿昨日比今朝”，認為全面深化改革的提出不過又是一項行政指令性任務，妄想“畢其功于一役”，不認真分析具體情況而拿其他地區甚至別國的改革經驗照搬照抄，改革工作“一刀切”問題嚴重。例如，2017年冬天，京津冀地區煤改電、煤改氣項目依舊是行政命令“一刀切”，后續的取暖設備不到位、供氣缺口大、收費不規范等問題出現，使當地居民冬季取暖缺乏保障。

隨著信息技術快速發展，錯誤思潮正在以多種渠道快速傳播并逐漸擴大其在各主體間的影響力，誤導干群對全面深化改革意識形態方向的認知，阻撓全面深化改革進程，由此產生了難以估計的危害。產生危害的地方，就是需要繼續加強監管和治理的軟肋；發現錯誤思潮的危害，就要為堅持全面深化改革的偉大歷史進程和正確方向掃清障礙。

三、加強全面深化改革進程中錯誤社會思潮的治理

全面深化改革必然會觸動思想僵化者的神經，也會觸動既得利益者的“奶酪”，同時也給蠢蠢欲動的西方意識形態滲透行為以時機，因此，習近平強調：“改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進?！盵2](P67)加強治理錯誤社會思潮對全面深化改革的危害，就要始終堅持中國特色社會主義的前進方向，明確好“改什么”與“不改什么”的具體內容與現實關系。

(一)在繼續解放思想的進程中守住意識形態底線

習近平總書記曾指出，全面深化改革的前提是解放思想，“沒有解放思想，我們黨就不可能在十年動亂結束不久作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，開啟我國發展的歷史新時期；沒有解放思想，我們黨就不可能在實踐中不斷推進理論創新和實踐創新，有效化解前進道路上的各種風險挑戰，把改革開放不斷推向前進，始終走在時代前列?！盵2](P92)解放思想意在破除思想僵化、教條主義的壁壘，打破利益固化的藩籬，破除體制機制痼疾和發展性障礙，使全面深化改革穩步推進，取得更大成就。同時，繼續解放思想不等于放棄馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的指導，不等于照搬西方模式。因此，要牢牢守住意識形態底線，堅持正確的改革方向，抵制各種錯誤社會思潮的干擾，特別是主張“全盤西化”的新自由主義和反馬克思主義思潮的干擾，牢固樹立中國特色社會主義的“四個自信”，增強社會主義意識形態引領力和凝聚力。要重點關注互聯網特別是自媒體、社交平臺的陣地建設，對錯誤社會思潮進行及時管控，凈化網絡環境。要提高主流新聞輿論的傳播力、影響力、引導力、公信力，在建構社會主義意識形態方面勇擔責任，敢于面對現實，打好主動仗、進攻仗，發展主流意識形態。要加強社會主義核心價值觀教育，通過豐富多彩的形式、貼近生活的話語，潛移默化地將社會主義核心價值觀轉化為全體人民的思想和行動準則，培養全體公民對錯誤思潮的鑒別力。

(二)在體制機制改革的進程中重點破除利益固化

全面深化改革的重點任務之一就是要對體制機制進行全方位、深層次、法治化的變革，只有調整完善各領域的體制機制，花大力氣、下苦功夫將體制機制改革推進到難啃的“硬骨頭”，使各項體制機制具備法律保障，才能有效推進全面深化改革的進程，實現全面深化改革的總目標。同樣，加強體制機制改革是清除積存多年的頑瘴痼疾的必然選擇，也是破除利益藩籬的最佳武器，馬克思曾對利益團伙背后的共同利益進行過本質剖析：“表現為全部行為的動因的共同利益，雖然被雙方承認為事實，但是這種共同利益本身不是動因，它可以說只是發生在自身反映的特殊利益背后，發生在同另一個人的個別利益相對立的個別利益背后?！盵3](P199)利益團伙為共同利益而共同行動，并非是源于“共同的”這樣簡單，而是源于個人的特殊利益需要在他人的特殊利益中得到實現，這種相互實現的關系，具體表現為一種人與人之間的社會關系，最本質的就是生產關系。因此，要破除阻撓全面深化改革的既得利益藩籬，就必須破除連接在他們之間的生產關系鏈條，只有通過改革并完善各項體制機制，捋清政府與企業、企業與社會、政府與社會的三種關系，做到產權清晰、權責分明，在制度上根本性地破除利益驅使下形成的頑瘴痼疾，才能真正破除全面深化改革進程中的利益固化問題。

(三)在公平正義建設過程中培育良性的社會心態

錯誤思潮不是憑空產生的：以激進左派為代表行“封閉僵化的老路”的群體，主要是在改革開放浪潮中被邊緣化的人群或是利益受損者；推崇新自由主義等錯誤思潮，實則走“改旗易幟的邪路”的群體主要是改革開放的既得利益者。以上兩種社會思潮的代表群體雖然看似完全對立，但事實上正是因為在改革開放過程中出現貧富差距不斷擴大，既得利益者與利益受損者相互對立的問題，才出現觀點迥異但目標一致的錯誤論調。因此，十八屆三中全會的《決定》指出，全面深化改革“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”，[2](P95)“使發展成果更多更公平惠及全體人民。”[2](P41)破解走“老路”、“邪路”等錯誤思潮及其危害，需要從根源上尋找解決問題的方法：以改善民生為重點，注重社會公平正義。一是要堅持以人民為中心，樹立人民的主體地位，保護人民群眾的根本利益不受侵害。黨的十九大報告明確指出：“必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義?！盵4](P23)二是在未來的發展中更加重視效率與公平問題，加強社會保障體系建設，完善公共福利制度，提高人民收入水平，堅決打贏脫貧攻堅戰，打造共建共治共享的社會治理格局，使人民在全面建成小康社會的進程中更具獲得感。

(四)在全面深化改革的進程中加強頂層設計與基層探索互動

錯誤思潮產生的根源是思想觀念和利益固化的束縛，而這種束縛產生也是源于改革開放初期各方面體制機制的不完善；錯誤思潮對全面深化改革的危害也是多方面的，覆蓋到內政外交的多個領域。正如習近平總書記曾多次強調的：“全面深化改革是一項復雜的系統工程，需要加強頂層設計和整體謀劃，加強各項改革關聯性、系統性、可行性研究?！盵5](P38)改革開放初期，“摸著石頭過河”充分調動了基層的活力，結出了豐碩的果實，“不論白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓”曾經極大地解放了人民群眾的思想觀念。然而，隨著改革開放的深入，“摸著石頭過河”遭遇了利益固化、投機鉆營等一系列問題的挑戰。因此，在全面深化改革的新時代，要抓好頂層設計和任務落實兩項工作，推動改革頂層設計和基層探索互動，要“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力?！盵6](P514)具體來說，一是明確頂層設計與基層探索在全面深化改革過程中的分工，在整體布局和宏觀統籌上堅持頂層設計，明確全面深化改革的總體目標、重點任務、涉及領域、依靠力量，注重各領域改革的相互協調性，注重各方改革的銜接和配套，防止出現各自為戰的現象；在具體措施與戰術規劃上繼續鼓勵基層探索，深入群眾現實生活，發現群眾生活所需、生活所難，以此為改革的切入點和落腳點。通過基層實踐以小心求證，確保每一項具體的改革措施正確合理、落到實處、惠及民眾。二是實現頂層設計與基層探索的有機結合。頂層設計不是空中樓閣，設計既要有世界的視野，立足于世界發展的趨勢，也要扎根于中國的沃土，結合基層的具體實踐；基層探索也不能僅僅低頭看路，只顧實踐不懂總結，要注意在實踐中總結發展規律和實踐經驗，確保改革開放不走回頭路，不斷向前發展，為世界貢獻中國方案。

任何一個國家在改革發展的道路上都會遇到各種思想輿論的阻力，但只有不畏風險、不畏阻撓，改革才能看到曙光。全面深化改革是決定當代中國命運的關鍵一戰，要正確認識錯誤社會思潮對全面深化改革的危害，尋求科學合理的治理方案，牢記“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”，要增強對中國特色社會主義的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信，始終沿著正確方向，堅持不懈地將改革開放推向深入。