反對特權思想、特權現象的現實必要性探究

張超君

(山西省大同煤礦集團公司黨校，山西 大同 037003)

一、反對特權思想、特權現象是中國共產黨鮮明的政治主張

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內存在的特權思想以及特權現象。黨的十九大報告中，關于“持之以恒正風肅紀”的內容中，明確提出兩項根本任務，其中之一就是要“堅決反對特權思想和特權現象”。

在黨的十九屆中央紀委二次全會上，習總書記再次強調，“堅決反對特權思想、特權現象，保持對人民的赤子之心”。由此可見這一問題不僅關系到黨風廉政建設，而且關系到黨和國家能不能永葆生機活力，我們必須反對特權思想、特權現象。

特權到底是什么？用鄧小平同志的話說就是“法律和制度之外的權利”，是普通人享有不了的權利，是一種反社會、反權利、反法制、反制度的政治現象。特權的存在與社會主義公平正義的要求相互對立，與我黨全心全意為人民服務的宗旨不相符合。

中國的特權思想由來已久，有歷史淵源，也有現實因素。從根本上說，特權思想根植于中國幾千年以來的封建社會，其中特有的"官本位"、"官尊民卑"、“等級觀念”等封建主義腐朽思想一直存在，并潛移默化的影響著人們的思想和行為。現實生活中，一些干部身上，特權思想、特權現象依然不同程度的存在著。比如，有的黨員領導干部違規占有多套住房，超標配備公車，揮霍公款吃喝玩樂；有的奉行“有權不用，過期作廢”，把權力當成謀取私利的工具；有的“一把手”搞“一言堂”“家長制”，在重大決策上剛愎自用；有的喜歡“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”，時時刻刻都在為子女親屬升官發財相互奔走；有的“兩眼朝天”，對群眾作風粗暴，甚至與民爭利；有的以權壓法、以權枉法，視法律為兒戲，攥著“特權”任意妄為。

這些特權現象的存在，顯然與中國共產黨的性質和宗旨相悖，明顯混淆了公權力的應有之意、行使范圍和應用邊界。久而久之，不僅會降低群眾對政府的公信力、影響黨群干群關系、危害社會公平正義、激化社會矛盾、破壞社會主義法治，更有甚者還會給黨和國家事業造成不可估量的損失。因此，黨和國家始終堅持反對特權思想、特權現象。我國《憲法》第五條明確規定，“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”《黨章》中也明確指出：“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》明確要求黨員領導干部必須始終保持職務行為的廉潔性，并對利用職權及其職務上的影響謀取私利等特殊化行為做出嚴禁規定。

我們黨的幾代領導人，從毛澤東、鄧小平到習近平都反復強調要堅決“反對特權思想、特權現象”。毛澤東同志從端正黨的作風和加強廉政建設出發，提出了“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身絕無私利可圖”、防止黨內形成“貴族階層”、反對領導干部高新制等特權思想。鄧小平同志指出，“特權問題不解決，我們黨就沒有講話的權利”，針對黨內領導干部存在的利用職權謀私、生活特殊化等問題進行了嚴肅批評。以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體，要求黨員領導干部時刻樹立正確的權力觀，堅持“先吃苦、后享受”，決不能以權謀私、脫離群眾、凌駕于社會之上。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央強調要密切黨同人民群眾的血肉聯系、努力加強黨的作風建設，要求黨員領導干部樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，真正做到以人為本、執政為民。十八大之后，習近平總書記更進一步強調指出，“堅決反對特權思想、特權現象，保持對人民的赤子之心”。一句句錚錚誓言不僅是我們黨旗幟鮮明的政治主張，更是我們黨在深刻總結黨的建設規律基礎之上，做出的莊嚴政治宣示。

二、反對特權思想、特權現象的現實必要性

(一)反對特權思想、特權現象是深入推進反腐敗工作的必然要求

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到了新的歷史高度，并做出一系列重大部署，強調堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。

“人民群眾最痛恨腐敗現象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。”十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨，五年來成績卓著，反腐敗斗爭的壓倒性態勢已經形成，十九大之后，我們要繼續奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利。

如何取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利？首先，就是要堅決反對特權思想、特權現象。

十八大以來，反腐敗斗爭的經驗告訴我們，特權是腐敗產生的重要根源和條件。通過查處的絕大多數違紀違規甚至違法行為發現，絕大多數腐敗行為都與特權有關，正是這些“想入非非”的“特殊權利”，使得部分黨員領導干部淪為“階下囚”。雖然這些“特殊權利”不能與貪污腐敗畫等號，但兩者緊密相連、密不可分，特權中包含腐敗因素，腐敗又是特權的非法延伸，其危害性并不亞于腐敗行為，成為黨員領導干部滋生貪腐的溫床。所以，哪里有特權，哪里就有不公，哪里有不公，哪里就有腐敗。

從十八大以來被查處披露的腐敗案件來看，腐敗分子多是從違規違紀的“特殊化”思想開始，沉迷吃喝玩樂、驕奢淫逸的“特權”，逐步走上消磨意志、助長貪念、膨脹私欲的貪腐之路。因此，十九大之后要奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利就要從源頭上打擊腐敗，鏟除滋生腐敗的根源，堅持反對特權思想、特權現象。

(二)反對特權思想、特權現象是加強黨群關系的重要紐帶

密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后面臨的最大危險。黨和群眾的關系問題不僅關系到黨的事業的興衰成敗、而且更關系到黨的生死存亡。在全面建成小康社會的關鍵時期，防范和消除特權思想、特權現象，保持和發展黨與人民群眾的血肉聯系，是我們黨面臨的嚴峻考驗和重大任務。

黨的十九大為我們開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程，繪就了到2050年把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的宏偉藍圖。要實現這一宏偉目標，作為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，我們黨要繼續發揚密切聯系群眾的優良傳統，團結帶領人民群眾勠力同心、共同奮斗，決不能搞特權、脫離群眾、傷害群眾。

“前車之覆，后車可鑒”。總結蘇共亡黨亡國的教訓中，不難發現，在戈爾巴喬夫解散蘇共時，人民沒有保衛蘇共，各級黨組織沒有抵制，軍隊更是分裂倒戈。與其說蘇共的垮臺是蘇聯社會總矛盾爆發的結果，不如說蘇共是隔斷了與人民的聯系，在人民的不滿和冷漠中失去控制和支持，最后自己打敗了自己。而現實生活中，我們的一些黨員領導干部忽視黨群關系，利用職務之便大搞特權，把自己置于群眾之上、脫離群眾、欺壓群眾，在政治、經濟及其它方面為自己或小集團謀取私利。這些特權的存在，不符合人民的利益和愿望，不僅傷害了人民群眾的感情、影響了人民群眾的獲得感和幸福感，還嚴重損害了社會公平正義，導致了黨群關系的惡化，因此，我們要堅決反對特權思想、特權現象，不斷鞏固黨群關系，把人民群眾團結動員起來，努力實現十九大提出的宏偉目標。

(三)反對特權思想、特權現象是繼續整治“四風”問題的關鍵所在

十九大報告指出，“堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現象”。這既是我黨在中國特色社會主義進入新時代之后，對正風肅紀作出的最新部署，也是我黨擲地有聲的政治宣示，更是對一些遲疑者、觀望者的有力駁斥。

我們黨在領導中國革命和社會主義建設過程中，得出的最寶貴經驗就是保持同人民群眾的血肉聯系，始終敬畏人民、依靠人民。當前，世情、國情、黨情正在發生廣泛深刻的變化，我們黨依然面臨著長期執政、改革開放、市場經濟以及外部環境的考驗，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加突出地擺在全黨面前，黨內作風問題尤為突出，主要表現為形式主義、享樂主義、官僚主義、和奢靡之風這一“四風問題”。

“四風”問題是黨內作風之弊、行為之垢的集中表現，直接關乎到黨的執政形象和民心所向。因此，十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央基于黨的歷史責任感和使命感，狠抓作風建設，出臺八項規定，以實際行動讓人民群眾感受到黨內政治風氣的轉變，贏得了全黨和全國人民的一致贊譽。但是我們必須清醒的認識到，“四風”問題產生的病灶源頭正是長期存在的特權思想、特權現象。所謂“冰凍三尺非一日之寒”，反對“四風”之弊，革除病灶源頭必須持之以恒反對特權思想、特權現象。