實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 著力解決“三農(nóng)”問題

湖北

【熱點(diǎn)背景】

一、黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

二、2017年12月29日，中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。會(huì)議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

三、2018年2月4日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式發(fā)布。這是改革開放以來第20個(gè)、新世紀(jì)以來第15個(gè)持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問題的“中央一號(hào)文件”?！兑庖姟分赋?，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求?！兑庖姟窂奶嵘r(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農(nóng)村民生保障水平、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障、堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了安排部署。

【原創(chuàng)新題】

1.黨的十九大報(bào)告高度重視“三農(nóng)”工作，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略是 （ ）

①全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大歷史任務(wù)

②縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)全體人民同步富裕的必然選擇

③建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感的必然要求

④解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本途徑

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

2.黨的十九大報(bào)告指出：“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地‘三權(quán)’分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年?！鄙鲜雠e措有利于（ ）

①促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，提高土地資源利用效率

②實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

③重置農(nóng)村土地所有權(quán)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益

④發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，徹底解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

3.《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出：“實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定和實(shí)施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全質(zhì)量興農(nóng)評(píng)價(jià)體系、政策體系、工作體系和考核體系?！睂?shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略 （ ）

①是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線

②是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的主攻方向

③能夠更好地滿足市場(chǎng)需求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

④旨在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

4.2017 年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。為此，各級(jí)政府必須（ ）

①避免對(duì)農(nóng)村基層事務(wù)的干預(yù)

②加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

③自覺履行組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能

④堅(jiān)持依法行政，提高農(nóng)業(yè)管理水平

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

5.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約的積極作用；全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，推行村級(jí)事務(wù)陽光工程；依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。上述舉措 （ ）

①擴(kuò)大了村民參與民主管理的權(quán)利和范圍

②是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐

③有利于調(diào)動(dòng)村民參與基層自治的積極性

④能夠確保國家機(jī)關(guān)的權(quán)力在陽光下運(yùn)行

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

6.《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求，切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。保護(hù)優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)的意義在于（ ）

①保護(hù)文化的多樣性，推動(dòng)文化的繁榮發(fā)展

②發(fā)展大眾文化，滿足人們多樣化的文化需求

③繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)

④發(fā)揮傳統(tǒng)美德的作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供智力支持

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

7.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須深入推進(jìn)文化惠民工程，公共文化資源要重點(diǎn)向鄉(xiāng)村傾斜，提供更多更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè) （ ）

A.保障了人民的基本文化權(quán)益

B.是發(fā)展先進(jìn)文化的中心環(huán)節(jié)

C.是社會(huì)主義道德建設(shè)的重點(diǎn)

D.是文化創(chuàng)新發(fā)展的根本途徑

8.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。這表明，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要（ ）

①堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn)，反對(duì)孤立地看問題

②發(fā)揮部分功能對(duì)整體功能的決定作用

③立足部分，用局部的發(fā)展推動(dòng)整體的發(fā)展

④注重系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序性和優(yōu)化趨向

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

9.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化特征，做好頂層設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。從哲學(xué)角度看，材料體現(xiàn)了 （ ）

①客觀與主觀相統(tǒng)一

②量變與質(zhì)變相統(tǒng)一

③共性與個(gè)性相統(tǒng)一

④重點(diǎn)與均衡相統(tǒng)一

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

10.《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強(qiáng)調(diào)：“充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。”這是因?yàn)?（ ）

①勞動(dòng)群眾是我國人民群眾的主體部分

②人民群眾是社會(huì)歷史的主體和創(chuàng)造者

③群眾路線是無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)方法

④人民群眾是推動(dòng)歷史發(fā)展的決定力量

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

11.閱讀材料，完成下列要求。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。

材料一王某在當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)了上千畝土地，搞養(yǎng)殖種植經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況越來越好，但近來王某開始擔(dān)心一件事：現(xiàn)在項(xiàng)目發(fā)展得不錯(cuò)，但承包期限只剩下5年，承包到期后，該怎么辦？

材料二黨的十九大高度重視“三農(nóng)”工作，提出要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。十九大報(bào)告指出：“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地‘三權(quán)’分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。”對(duì)農(nóng)民來說，這是一顆“定心丸”；對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革而言，這是一顆“活絡(luò)丸”?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求，落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年的政策，讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。

（1）運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，分析說明深化農(nóng)村土地制度改革政策既是“定心丸”又是“活絡(luò)丸”的理由。

（2）辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。運(yùn)用《政治生活》知識(shí)，說明讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”，中國共產(chǎn)黨應(yīng)如何發(fā)揮作用。

【參考答案】

1.B 共同富裕不是同步富裕，②錯(cuò)誤；城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，④錯(cuò)誤。

2.A “三權(quán)”分置并不是為了重置（改變）農(nóng)村土地所有權(quán)，③錯(cuò)誤；④中“徹底解決”說法絕對(duì)，排除。

3.D 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，①錯(cuò)誤；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，②錯(cuò)誤。

4.D 政府并非不能干預(yù)農(nóng)村基層事務(wù)，①錯(cuò)誤；中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，②不符合題意。

5.C 公民的權(quán)利是法定的，不得隨意擴(kuò)大，①錯(cuò)誤；村委會(huì)不屬于國家機(jī)關(guān)，且“確?！币辉~過于絕對(duì)，④錯(cuò)誤。

6.B 大眾文化有先進(jìn)和落后之分，②觀點(diǎn)片面；傳統(tǒng)美德提供的是精神動(dòng)力而不是智力支持，④錯(cuò)誤。

7.A 公共文化建設(shè)屬于公益性文化事業(yè)，能夠保障人民的基本文化權(quán)益，A正確，其他各項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤。

8.B 整體決定部分，關(guān)鍵部分的功能只有在一定條件下才能對(duì)整體功能起決定作用，②錯(cuò)誤；我們要立足整體，重視部分，③錯(cuò)誤。

9.C 我們要做到主觀與客觀相統(tǒng)一，①錯(cuò)誤；我們要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”，反對(duì)“一點(diǎn)論”和“均衡論”，④錯(cuò)誤。

10.D ①③不是原因，不能入選。

11.（1）①該政策有利于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，讓土地承包者和經(jīng)營(yíng)主體可以放心加大在土地上的投入，提高其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。同時(shí)，這一政策也有利于穩(wěn)定外出務(wù)工農(nóng)民的心，保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的土地收益和合法權(quán)益。②該政策在穩(wěn)定土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度更“活”，有利于創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高土地資源的綜合利用效率，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

（2）①堅(jiān)持依法執(zhí)政，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，遵循規(guī)律、科學(xué)規(guī)劃，提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。②牢記黨的性質(zhì)和宗旨，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。③加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍，帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。