潘立紅
(西京電氣總公司,陜西 西安 710061)
基建工程造價的控制和管理是一個動態過程,加強基建工程的概算管理,有助于對工程造價的整個過程進行全面把控,同時,通過對概算造價的分析還可以對設計方案進行優化,可以很好地對項目的投資額進行準確地確定和控制。通過加強基建工程的概算管理,可以提高工程項目的整體管理水平。
工程概算管理工作始于項目初步設計環節。該工作比較特殊,其需要對工程項目具備全面的認知,認識到工程概算的重要性,確保工程概算管理過程中各相關群體和組織目標一致,并提高建設單位及工作人員對工程概算工作的重視度,確保管理層、具體施工人員、監理人員等,將工程概算工作落實到位,并以此為依據,執行具體施工操作。該過程中,概算人員要依據工程概算的具體內容,針對各崗位工作要求,進行表格編制,使工程概算落實情況更加清晰。該表格中,要包含概算工作中的每一項具體內容。通過施工人員自查和監理人員核實,使工程概算管理工作更加有效,提高概算管理工作質量,降低項目成本,減少不必要的資金浪費,使企業基建工作有序順利開展。
工程概算管理工作實施過程中,需要概算管理人員具備較強的專業知識和能力。建設單位要依據自身發展背景及實際工程情況,采用正確的方法,加大概算管理人員培訓力度。培訓工作中,不僅要引導員工學習相關概算知識,更要讓員工在工程管理實踐中,對其進行有效應用。改變傳統培訓方式,完成培訓工作之后,對員工進行考核,以檢驗培訓效果,確保企業員工全面掌握工程概算管理知識及內容,讓其認識到工程概算管理工作的重要性,引導他們樹立競爭意識,提高整體培訓質量。
通過大數據技術與工程概算相融合,推動基建工程概算從信息相對單一的傳統模式向信息化方向發展,為概算編制解決數據和指標分析、信息收集、信息共享等一系列難題,有助于基建工程概算信息的隨時掌控,提高其準確性和工作效率。其優勢主要體現在以下三個方面:1.價格信息。包括進行概算編制工作需要進行調整的人工費、材料費和施工機具使用費的最新市場價格。2.造價指數。工程造價指數反映了宏觀經濟水平變化對工程造價的影響,客觀地反映出房屋建筑工程市場的發展水平。利用大數據及時獲得造價指數的變化趨勢,對輔助項目的投資估算、設計概算、招投標定價等過程的計價,都極具參考價值。3.已完工工程信息。利用以往已完工工程的各種造價信息,可為擬建或在建項目的造價提供指導依據。而提取的已完工工程造價指標,其蘊藏了大量有價值的造價信息和造價規律,為未來擬建工程的造價概算提供了重要的參考依據。根據已完工工程信息,可分解得到分部分項工程、單位工程和單項工程的造價指標,運用類似工程法進行指標對比,可分析得出擬建工程的工程造價。
為保障工程項目概算質量,其不僅需要建設單位執行,也需要政府的參與和監督。政府要依據具體工程項目背景,充分發揮自身的監管職能,使監管流程更加完整。充分發揮自身的監督效能,以對造價市場進行合理控制,使管理過程更加規范,建設有形工程造價咨詢市場,使市場競爭更加科學、合理、公平。建設市場研究機構,明確具體項目情況、產業政策及未來發展前景等。與此同時,也要采用多種方法,對項目組織結構具備清晰的認識,分別由政府和咨詢市場對政府投資項目和普通項目進行管理和控制,實現工程造價管理市場機制的激活。采用該種方式,落實監督和跟蹤工作,在概算投資額度內,對工程項目投入資金進行有效控制。
當初步設計或擴大初步設計具備相應的深度,設計內容明確,工程量數據與預算定額或概算定額要求相符合,再依據相關取費標準及規定等,實現概算編制。如果設計深度不夠,編制依據不完善,可通過概算指標執行概算編制。編制初步設計總概算時,除了定型設計和重復使用設計之外,避免對技術經濟指標進行應用。如果初步設計深度不足,而必須對其進行應用時,可依據項目結構和工藝特點,對應用過程進行嚴格控制,確保其有效性。
很多概算工程量都是通過想象和推斷羅列的,在初步設計中,參照相關概算定額和指標,對其進行確定。概算人員要具備豐富的實踐經驗,對概算定額和指標等進行明確掌握。依據市場情況,對分部工程價格和人工、材料、機械臺班等價格進行合理確定。也要對市場具備清晰的認知,依據具體時間及環境背景下的生產要素,對相關費用進行合理確定。
現在很多造價人員存在的一大缺點就是過于依賴政府定額等計價依據,缺乏對市場的觸感。要加強概算編制人員的培訓工作,一方面讓他們及時掌握本地區新頒布的相關取費規定,以及人工費調整文件和材料價格變動信息等,另一方面讓編制人員養成細心的工作態度,不能丟項,也不要進行重復的計算,不斷提高編制人員的工作技能和工作態度。
綜上所述,工程概算管理工作有助于控制工程項目成本,減少不必要的資金浪費。建設單位和設計單位,要依據具體工程背景,認識到工程概算管理的重要性,提高概算編制質量,將工程項目概算價值發揮到最大。全面概算視角下,要注重政府、設計單位、建筑單位和工程概算管理人員等在工程概算管理過程中的參與性,嚴格執行各環節的概算工作,使工程項目的實施過程更加科學、合理、有效。