農村職業學校發展的困境研究

何青云

(1.湖南師范大學教育科學學院，湖南 長沙 410006；2.湖南省永州工貿學校，湖南 永州 425300)

農村職業學校發展的困境研究

何青云1，2*

(1.湖南師范大學教育科學學院，湖南 長沙 410006；2.湖南省永州工貿學校，湖南 永州 425300)

深入探析農村職業學校發展現實情況，當前農村職業學校發展過程中存在的主要問題生源問題、資源問題、教學困境，招生方式混亂、競爭壓力大、辦學經費欠缺、師資水平低、人才培養質量差等。造成這些困境是因內部和外部原因共同所致，化解這些困境可從國家、地區政府、學校等多個角度入手。

農村職業學校；發展；困境

一、農村職業學校發展困境剖析

(一)總生源數不足

當前農村職業學校發展過程中所存在的最大問題就是生源問題，生源數量不足是主要問題點。以湖南永州工永州工貿學校為例，當前共有兩個校區，總占地面積810畝，建筑總面積13.1萬平方米。各種場館齊全，且人員容量大。如教學樓，當前總建筑面積63200平方米，可容納8000余學生，實訓樓當前建筑面積26100平方米，可容納學生數5000余人；食堂建設面積6200平方米，可容納學生數6000余人；學生公寓建筑面積62200平方米，可容納學生數近9000余人，體育場館建筑面積30000平方米，可容納學生數6000人。綜合所知，當前學?？扇菁{學生數在8000人左右，但實質上，當前全校共有在籍學生4700余人，這就意味著當前學校有大量的空余硬件，從另一個角度上講，學校還可多招收近3000余名學生。

(二)招生競爭壓力大

近十余年左右，國家日益重視教育，并同向調整了教育結構，高等院校持續多年擴招，一時間“普高熱”的大潮流形成。農村職業學校生源日益越少，學校就不得不降低入學門檻，開放許多優惠條件以獲取盡量多的學生報考入學，如此惡性循環從而形成學校與學校之間的惡性競爭，使得學校的社會影響力越來越低，招生難度日益加大。

二、影響農村職業學校發展的因素

(一)政策覆蓋面有待拓寬

隨著農村職業教育事業的改革不斷深入，湖南永州工貿職業學校不斷改革創新，在道縣農村職業教育中發揮極大的帶頭作用，其服務功能逐步增強。然而，地方政府對其重視還有待進一步加強，尤其是資金的投入上更加應該如此。當前該校發展過程中，資金投入嚴重不足是客觀事實，并因此而造成了學校各項硬件設施由于經費支撐力度不夠而受到嚴重困擾，許多資源和設備已相當陳舊，維護費用無力承擔等。

(二)傳統教育觀念沖擊大

中國歷來重視學術研究而輕視技術，因此，職業教育發展不順存在著客觀原因。至今為止，“讀書做官”的觀念意識一直存在，歧視技術人的觀念仍然存在，特別是生活在傳統文化中的人更加如此。在與家長訪談中明顯能夠感知到，對于這一觀念許多家長思想上始終存在著。多數家長普遍性望子成龍，他們堅持讓其子女報考重點高中，然后不惜重金，或是請各種家教、督促子女報各種培訓班，以備考大學。

(三)職業教育發展環境差

從現實情況來看，湖南永州工貿職業學校采取“校中廠、廠中?！钡穆摵限k學人才培養模式，但這一辦學之路又受制于地方經濟發展水平，校企合作辦學，能夠促進學生技能水平的提高，使他們更加快捷地掌握一技之長，但聯合辦學同樣存在弊端，實質上更需要地方經濟的支撐和快速發展。職業學校最基本的發展取向就是以市場為中心，按市場之需辦學，市場的人才需求決定了學校的發展方向和人才培養方向，更決定了專業開設方向，可以說市場是職業教育的發展指向。盡管我國職業教育培養有設置“對口升學”這一窗口，并發展較好，但“對口升學”絕非我國職業教育之唯一目標，即使對口升學具有一定的合理性。

三、化解農村職業學校發展困境的對策

(一)加大對農村職業學校的辦學經費投入

要使最廣大農村地區貧困學生能夠順利完成學業，國家應當更加深入農村，加大農村職業教育投入力度，切實提高農村職業學校的辦學實力，保障其發展過程中具有充足的經費支持，尤其是要幫助農村職業學校建設高標準的實習實訓基地，保障實習實訓場所的正常運行和維護；培訓更多“雙師型”教師，穩定教師隊伍，使農村職業學校的師資困境得到化解。

(二)加大農村職業學校辦學的立法與監督

盡管我國早在1996年就頒布了《職業教育法》，但由于職業技術教育是一項龐大復雜的教育，其自身的復雜性決定了其發展僅憑某一部綱領性文件就可實現。因此，要促進職業教育事業的發展，使農村職業學校在社會發展中起到較好的作用，國家應根據市場和職業教育自身發展需求，研究職業教育實施過程中因為政策和法制體系的缺失帶來的發展難題，修訂《職業教育法》，用法制手段為職業教育尤其是農村中職教育保駕護航。

(三)加強辦學引導、落實相關政策

湖南永州工貿職業學校畢業生近三年就職于本縣工業城區的就業率不太理想，這一現象從職業教育效能的角度可反映出很多問題。

第一，勞動力市場并未要求所有從業者必須出具相應的資格證書，“先培訓，后上崗”的規則也一直被寫在紙上而未能實施到位，從而導致勞動者認為是否接受職業教育或培訓并沒有太大差別，反正就業一樣，競爭一樣。

第二，企業用人缺乏職業資格標準，對勞動者的學歷通常不夠重視，也不會根據學歷來定薪資，許多企業招工并沒有設立明確的標準，在人員的使用上以學歷論英雄，盲目攀高。

[1]李世琳.淺析職業學校學生的特點來源[J].成才之路，2010.07.

[2]江建民，周婷.職業學校學生心理特點淺析[N].科技創新導報，2010.36.

何青云(1988-)，男，湖南道縣人，湖南師范大學教育科學學院，教育管理在職研究生，任職于湖南省永州市工業貿易中等專業學校，研究方向：中職教育與管理。

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