新時(shí)期黨的群眾路線的精神實(shí)質(zhì)及其當(dāng)代價(jià)值

劉友森

(東北師范大學(xué)政法學(xué)院，吉林 長春 130117)

新時(shí)期黨的群眾路線的精神實(shí)質(zhì)及其當(dāng)代價(jià)值

劉友森*

(東北師范大學(xué)政法學(xué)院，吉林 長春 130117)

縱觀中國共產(chǎn)黨的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨所取得的成就都是在密切聯(lián)系群眾，以人民群眾的利益為基礎(chǔ)的條件下取得的。黨堅(jiān)持群眾路線，以人民的利益為核心，在各個(gè)時(shí)期都切實(shí)反映出黨為了人民，走群眾路線。特別是在新時(shí)期中國共產(chǎn)黨面臨新的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持黨的群路線具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和當(dāng)代價(jià)值。

群眾路線；權(quán)力；中國共產(chǎn)黨

一、群眾路線的精神實(shí)質(zhì)

黨的群眾路線體現(xiàn)在各種具體的方面，從黨的原則到黨做出的具體政策都可以看出黨始終堅(jiān)持群眾路線，為了人民群眾的利益努力奮斗，是真正代表人民的政黨。

(一)一切為了群眾是群眾路線的價(jià)值取向

一個(gè)政黨究竟能不能取得政權(quán)的統(tǒng)治，能不能帶領(lǐng)這個(gè)國家和民族取得繁榮和進(jìn)步，最關(guān)鍵的還是要看這個(gè)政黨能不能取得人民群眾的擁戴，得到人民群眾的認(rèn)可。而要想取得人民群眾的真正擁護(hù)它就必須是一個(gè)真正的人民的政黨，真正的能夠?yàn)槿嗣裰\取利益，所做的任何事情都是能夠?yàn)槿嗣袢罕娝斫獾摹６袊伯a(chǎn)黨就是這樣一個(gè)人民群眾的政黨，從它的綱領(lǐng)到它的會(huì)議所作的措施再到它的黨員的絕大多數(shù)所做的努力都深刻的體現(xiàn)著為人民服務(wù)這一個(gè)核心。

(二)實(shí)事求是是群眾路線的工作作風(fēng)

一個(gè)政黨所做的政策不在于它用書面或者宣傳灌輸給人民，讓人民知道。而在于它有實(shí)事求是的作風(fēng)，在實(shí)際生活中真正貫徹下去。使得政令真正得以落實(shí)，體現(xiàn)人民群眾的利益。鑒于此，以習(xí)近平為總書記的黨中央提出了“三嚴(yán)三實(shí)”的思想，即謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些實(shí)事求是的作風(fēng)是黨中央對(duì)各位黨員的嚴(yán)厲要求，也是讓他們銘記黨的宗旨，銘記我們中國共產(chǎn)黨員應(yīng)該怎樣才能更加得到人民群眾的支持和愛戴。這種實(shí)事求是的工作作風(fēng)就是要求每一位共產(chǎn)黨員不弄虛做假，在對(duì)待人民群眾的事情上，抱著誠心誠意的態(tài)度，為了人民群眾切身的利益不斷奮斗，作出實(shí)實(shí)在在的政績。這也是作為為人民群眾服務(wù)的共產(chǎn)黨員的本職和要求，是為人民服務(wù)的體現(xiàn)。

實(shí)事求是的工作作風(fēng)貫穿于毛澤東思想的各個(gè)方面，從老一輩革命家開始就非常注重事實(shí)求是的作風(fēng)，切求黨員干部所做的一切事情都符合實(shí)際情況，關(guān)注底層人民群眾的切身利益。實(shí)事求是也是馬克思主義的重要內(nèi)容和觀點(diǎn)，關(guān)注實(shí)事求是就是讓黨所做的一切事情符合歷史的檢驗(yàn)，實(shí)踐的檢驗(yàn)，人民群眾的檢驗(yàn)。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過必須認(rèn)真調(diào)查研究，使黨的主張符合人民群眾的切實(shí)要求。這些內(nèi)容的提出其實(shí)緊緊聯(lián)系著以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)帶集體所提出的“三步走”的奮斗目標(biāo)，以及二十世紀(jì)末二十一世紀(jì)初黨中央在“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的第三步的基礎(chǔ)上結(jié)合我國的實(shí)際情況提出的新的奮斗目標(biāo)。實(shí)事求是的奮斗目標(biāo)體現(xiàn)了我們黨所提出的“務(wù)實(shí)”的確切要求。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。最應(yīng)該做的就是把各方面落到實(shí)處。新中國建立以來我國的各個(gè)方面取得了很大的進(jìn)展，但是也有很多不應(yīng)該忽視的問題，我們應(yīng)該考慮到我國人口基數(shù)大，居民平均經(jīng)計(jì)量仍然是非常靠后的。就像以前胡錦濤總書記所提出的那樣我們必須“不折騰”。只有堅(jiān)持這種實(shí)事求是的作風(fēng)我們的現(xiàn)代化建設(shè)才會(huì)取得更大的成就，也才會(huì)經(jīng)得起現(xiàn)代國際社會(huì)多變的情況，讓人民群眾享受到現(xiàn)代化建設(shè)所取得成就，使他們更加具有“幸福感”。

(三)民主集中是群眾路線的組織原則

中國共產(chǎn)黨在制定各種政策和決定時(shí)堅(jiān)持民主集中制的原則，民主集中制是中國共產(chǎn)黨在做出各種決定時(shí)的主要原則，黨在作出決定時(shí)傾聽各方面意見和建議。人民代表大會(huì)制度，通過這種制度集中全國人民的意見及建議，也反映出我們是真正的民主主義國家。民主集中制的原則貫穿于黨的各個(gè)方面，是這一政策保證著黨永遠(yuǎn)走在時(shí)代的前列，與人民群眾永遠(yuǎn)緊密聯(lián)系在一起。

民主集中的實(shí)行是中國共產(chǎn)黨做出各種決定時(shí)的主要原則，這一原則的制定所反映出的就是黨始終堅(jiān)持著群眾路線，為了人民群眾的利益而傾聽人民的想法，在做出各種決策時(shí)采取民主的方法，是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨各方面的具體反映和體現(xiàn)，黨代表著人民的利益，處處想著人民。這一原則的實(shí)行，反映出黨的性質(zhì)和宗旨。特別是在革命戰(zhàn)爭年代，這一方針政策激勵(lì)著無數(shù)先進(jìn)的中共共產(chǎn)黨人為了實(shí)現(xiàn)民主，為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益不懈努力奮斗。在和平年代建設(shè)社會(huì)主義的新時(shí)代，這一方針政策也是激勵(lì)著新時(shí)代的人民為了建設(shè)一個(gè)更加民主富強(qiáng)的新國家而奮斗。

(四)具體問題具體分析是群眾路線的工作方法

中國共產(chǎn)黨所做的各種決策都是為了廣大人民的根本利益，黨怎樣才能做出正確的決策呢，黨應(yīng)該采取什么樣的方法在他作出決定的時(shí)候這是一個(gè)非常重要的原則問題。中國共產(chǎn)黨采取的是從群眾中來到群眾去的方法，這一方法要求黨員必須具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，這也就是說得到的意見必須切實(shí)反映人民群眾的呼喚和心聲。因此，黨員干部必須深入基層到人民群眾中去真正聆聽人民的呼喚，這是意見的采納階段，這一階段就是所謂的到群眾中來的方法。所謂到群眾去就是說，黨所制定的政策必須能夠符合人民群眾的利益要求，這一政策的制定最終的目的還是為了適應(yīng)人民群眾，為了能夠符合人民群眾的利益。所以這一政策的檢驗(yàn)就是到人民群眾去，能夠給人民群眾帶來巨大的利益。從哲學(xué)上講的理論來源于實(shí)踐，最后應(yīng)用于實(shí)踐所反映的也是這個(gè)道理。

黨所制定的政策符合人民群眾的要求，又應(yīng)用于人民群眾的實(shí)踐，這一工作方法所真正體現(xiàn)的就是為了廣大人民群眾的利益。黨把這一實(shí)踐深刻的應(yīng)用才會(huì)得到人民群眾內(nèi)心深處真心的支持，有了這種支持才會(huì)保持長治久安。這也是中國共產(chǎn)黨一直以來所追求目標(biāo)的具體的體現(xiàn)和反映。

二、新時(shí)期黨的建設(shè)仍須堅(jiān)持群眾路線

從中國共產(chǎn)黨的誕生到今天中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新中國建設(shè)，群眾路線作為黨的“生命線”貫穿著黨的一切活動(dòng)的始終。為了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)的偉大理想，為了解放全國人民，這個(gè)偉大的信念支撐著黨從剛開始建立走過重重障礙到黨建立新中國。新時(shí)期，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，為了保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興更要堅(jiān)持的群眾路線。

(一)新時(shí)期黨的建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)守為民宗旨

一切為了人民是黨的根本宗旨，是黨的群眾路線的根本價(jià)值取向。在社會(huì)主義初級(jí)階段，盡管人民群眾的根本利益是一致的，但是，組成人民群眾的根本利益的各種利益卻是具體的、多樣的、復(fù)雜的。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致了利益關(guān)系的復(fù)雜化、分配方式的多樣，并進(jìn)而引發(fā)了不同群體、社會(huì)階層之間以利益為核心內(nèi)容的復(fù)雜矛盾，影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

習(xí)總書記在《全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個(gè)方面工作》中指出，我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)問題，這就要求黨員干部認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，正確反映、妥善處理各種利益關(guān)系，努力促進(jìn)群眾利益的最大化。同時(shí)必須重點(diǎn)考慮并堅(jiān)持滿足最大多數(shù)人的根本利益，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終牢記共產(chǎn)黨的擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)持黨性與人民性的高度統(tǒng)一，堅(jiān)持做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，真正心系人民。

(二)新時(shí)期黨的建設(shè)要繼續(xù)秉承務(wù)實(shí)原則

求真務(wù)實(shí)，是黨的群眾路線的工作原則。習(xí)近平總書記在《關(guān)鍵在落實(shí)》一文中就強(qiáng)調(diào)“抓落實(shí)必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)”。

求真務(wù)實(shí)意味著，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中要堅(jiān)持一切依靠群眾。黨員干部在工作中要做到?jīng)Q策科學(xué)、執(zhí)行民主、監(jiān)督實(shí)效都需要人民群眾的參與。只有人民群眾充分參與到社會(huì)事物管理中，黨和政府才能夠充分的了解和把握民意的方向，只有建立健全暢通的表達(dá)渠道，才能夠激發(fā)人民群眾的參與熱情，才能落實(shí)黨和群眾形成良性互動(dòng)。決策上，就在于形成集體智慧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主，最大限度的減少了決策的盲目性和隨意性。

求真務(wù)實(shí)意味著，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”。走進(jìn)基層，走進(jìn)老百姓家中、走到田間地頭，走進(jìn)百姓的生活，多走多看多思考，與人民群眾一道共同破解難題、凝聚力量，用群眾喜愛的形式架起溝通的橋梁，在和老百姓的真心相處中，增進(jìn)感情，建立起深厚的情誼，才能實(shí)實(shí)在在地為人民辦事情。

(三)新時(shí)期黨的建設(shè)要繼續(xù)保持清廉作風(fēng)

權(quán)力是把雙刃劍。領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí)，如果使用得當(dāng)就可以造福于民，如果濫用權(quán)力則易滋生腐敗，最終損害人民群眾的。而且，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要想保持長治久安還必須考慮廣大人民群眾的切實(shí)感受，讓人民群眾感受到“公仆”的身份，而不是舊社會(huì)中“官”的涵義。正是基于這一理念，中國共產(chǎn)黨一直清正廉潔作為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部黨員自身行為的基本準(zhǔn)則，反對(duì)形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)、腐敗之風(fēng)等。

然而，清廉的工作作風(fēng)不能僅依賴于官員內(nèi)心道德風(fēng)尚的提高，還需要通過法律、制度的完善為其形成和鞏固營造合宜的制度環(huán)境。十八大以來我國對(duì)形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)、腐敗之風(fēng)等問題采取嚴(yán)厲的防治措施，形成全面的反腐體制機(jī)制。并且，國家的反腐還將繼續(xù)進(jìn)行下去，不會(huì)因?yàn)槿魏翁厥獾那樾味鴦?dòng)搖反腐的決心，也不會(huì)因?yàn)槿魏翁厥獾那闆r對(duì)特殊的人進(jìn)行特殊對(duì)待。從“四個(gè)全面”中我們知道全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)非常重要的措施。要求就是全方位、全覆蓋。所有的單位必須全面貫徹從嚴(yán)治黨的要求，所有的人員都不能置身事外。從“不敢腐”到“不能腐”是一種體制的轉(zhuǎn)換，為保障黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔構(gòu)建制度保障。

從歷史唯物主義的角度來說，人民群眾創(chuàng)造了歷史，只有人民群眾才真正是國家和社會(huì)的主人。實(shí)現(xiàn)全民族的解放，建立新中國，解除舊社會(huì)“三大壓迫”這在以前黨的任務(wù)已經(jīng)完成。但是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年目標(biāo)”等等。所有的這一切表明黨所面臨的形式還很嚴(yán)峻，但是只要我們繼續(xù)堅(jiān)持人民群眾的路線，堅(jiān)持為了人民服務(wù)，牢記黨的宗旨，我們實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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劉友森(1991-)，男，河南永城人，東北師范大學(xué)，研究生在讀，主要研究方向：中共黨史。

D422.6；D25

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