創新驅動戰略下本科院校大學生創新創業能力培養策略研究

李野

摘 要：在創新驅動的戰略指導下，國務院和教育部先后于2015年和2016年發布了文件，提出了高校必須設置創業就業課程，加強高校畢業生就業創業能力，促進帶動就業。在萬眾創新的新時代，我國高校創新創業教育已經邁入深化改革階段，培養適應知識經濟時代的高質量創新型人才已經刻不容緩。本文針對本科院校大學生創新創業能力培養上存在的一些問題，提出了相應的培養策略。

關鍵詞：創新驅動戰略 本科院校 創新創業能力培養

課 題：遼寧省教育科學“十三五”規劃2018年度立項一般課題：創新驅動戰略下本科院校大學生創新創業能力培養策略研究（課題批準號：JG18DB334）研究成果。

知識經濟時代的一個重要特征就是依靠創新驅動生產的新型生產方式。該理論由邁克爾·波特提出，被稱之為鉆石理論。根據創新驅動理論，在新時代，人力資本將會成為競爭的決定性要素。創新發展必須要以高素質的創新人才為支持。2015年，國務院發布了《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》。2016年，教育部發布了《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，明確了對大學生開展創新創業教育的意義，標志著創新創業教育的深化改革走上一個新的臺階。

一、國外高校創新創業教育的經驗啟示

1.發達國家高校創新創業教育的經驗

發達國家更注重學生創新創業能力的培養，鼓勵學生獨立思考和解決實際問題，尤其是注意學生創造力的培養。聯合國教科文組織將創造力視為“第三張教育通行證”，與原有學術的、職業的通行證處于同等重要的地位。早在古希臘時期，亞里士多德就倡導最高尚的教育應該以理性的發展為終極目標。近代西方大學非常重視創新教育，無論是德國的技術流還是美國的企業家精神，都鼓勵創新。最早的創業教育活動起源于美國，以哈佛商學院為代表的美國高校商業管理學院在創新創業教育中起到了標桿的作用。創新創業教育是美國經濟的直接驅動力，從1947年哈佛大學的新企業管理課程，1968年百森商學院開設創業方向，1971年南加州大學設立了創業學碩士，1983年舉辦世界上第一屆商業計劃大賽，1985年管理學之父彼得·德魯克出版了《創新與創業精神》一書。美國高校創設了2000多門創業課程，有大量相關刊物，建立了各種孵化器和科技園、風險投資機構、創業培訓中心、創業者校友聯合會等外部聯系網絡，有效跨越了傳統的學術邊界，給創業者以真實的支持。美國高校有良好的創業環境，造就了比爾·蓋茨和扎克伯格這些非科班出身的創業人才。1982年，英國開展了大學生創業教育，通過提供大量資金支持鼓勵學生進行創新創業活動。英國創新創業教育重視創新型人才的培養。德國是學院革命的發源地，在創新創業教育上不以功利為唯一目的，創業課程不以簡單創業知識為核心，而是重視訓練職業能力和素養，跨學科知識和思維能力。

2.發達國家高校創新創業教育的啟示

第一，政府和社會對創新創業教育的重視和支持，高校鼓勵學生自由發展，沒有把學生綁在就業的“戰車”上，法律法規、配套設施和制度保障都比較完善，給發展創新的學生提供了充足的支持，為比爾·蓋茨和扎克伯格們創造了良好的環境。

第二，創新教育以能力培養為本。無論是德國、美國還是英國教育，最后創新教育都回歸到以培養創新型人才為本，以能力為本位，而非解決表面上的就業問題，不是為了就業而教育，具有長遠的教育屬性，而非短視性。

第三，發達國家高校創新創業教育重視實效性，不流于形式，以科學系統的教育體系為后盾，以大量的教育資源為支持，以精深專業的創業師資隊伍為保障，以開放性的實踐課程為實施條件，確保課程的有效性。

二、我國本科院校與國外高校的創新創業教育的差距

1.我國本科院校創新創業的現狀

西方發達國家高校創新創業的比例有些高達30%，我國本科院校還不足1%，這是全球創業觀察的統計結果，近年來的考研熱和公務員熱就可見端倪。我國本科院校創業教育還處于探索階段。從清華大學的第一屆“挑戰杯”創業計劃大賽到2016年教育部要求所有高校必須設置創新創業課程，表明我國本科院校創新創業教育不斷完善。

我國創新創業教育主要有三種代表模式：第一種是以中國人民大學為代表的課堂教學主導模式，將第一課堂和第二課堂相結合；第二種是清華大學的綜合教育模式，貫徹素質教育、創新教育與終身教育，將相關課程和社會實踐相結合；第三種是以北京航空航天大學為代表的技能訓練模式，通過規范化的實踐平臺培養學生的創業技能。筆者調查了國內多數一般本科院校，這些學校的創業教育主要還是以課題教學為主，采用選修課的形式，以學科導向型為主，以實踐導向型為輔。近年來，在創新驅動的引導下，我國本科院校創新創業教育支持逐步加強，課程體系初步形成，教學方法和手段逐漸豐富，創新創業項目不斷增多，雙實雙業基地逐漸完善。

2.我國本科院校創新創業教育存在的不足

首先，我國本科院校創新創業教育功利性較強，在就業壓力的影響下，很多人將創業教育視為提高就業率、緩解就業壓力的手段。和國外完善的教育體系相比，我國本科院校創新創業教育略顯浮躁，缺乏可持續性。盡管教育部屢次強調“以培養學生創新精神、創業意識和創業能力為核心”，將培養“高素質創新型人才”作為面向全體學生的首要目標，但是創新創業教育的短時性仍然存在。有些學校缺乏人本主義認識，對創新驅動的本質認識不充分，對深入的問題缺乏認識。

其次，缺乏能力核心意識。這導致了培養出來的大學生缺乏創新創業意識，專業技能能力不強。大學生創業課程也缺乏實踐性強的體系，以選修課、課外活動、講座、大賽或是創業政策指導、創業貸款咨詢、初創企業手續辦理為主，課程零散、簡單、基本上與學科專業教育脫節、分離，嚴重缺乏作為一門學科的系統性和嚴謹性。師資力量較差，教師缺乏創新經驗和理論指導。在國外大學，英特爾創始人可能擔任創新創業課程主講，但是在我國教師基本上都是學院派。最關鍵的是，我國本科院校缺乏創新意識，實際上對學生的創新能力是打壓而非支持。

第三，由于缺乏環境支持，大學生具體的創業需求得不到保障，杯賽作品和實際創業環境差距太大，學生的創新成果和企業對接效果不好。社會缺乏第三種教育的思維，學校將創業教育當成精英教育，缺乏深入培養學生創新能力的意識。而我國本科院校普遍存在傳統思維，在政策支持較少的環境下，學校也缺乏相關的扶植政策。在學校、社會和家庭缺乏創新支持的背景下，本科院校創業教育以活動為主，缺乏長效的人才培養體系，甚至造成技能培訓誤區，扼殺創造力培養。

三、大學生創新創業能力培養的策略

1.貫徹創新驅動意識

在創新創業教育中，必須要貫徹創新驅動意識，堅持知識價值，切實做到尊重知識，尊重創新，改變傳統功利思維。可以參考德國、美國和英國的經驗，以培養創新型人才為根本，貫徹用創新驅動產業升級的理念。無論是高校和社會都要堅持以人為本的理念，以人文精神為導向，真正實現職業能力培養和跨學科教育。建立區別于就業培訓的人才培養目標體系，細化長期培養目標和階段性目標，建立層次化的個體目標，鼓勵創新技術的發明和新企業的創立，真正用創新驅動產業。

2.加強環境支持

首先，發揮政府的基礎作用，創設良好的外部發展環境，完善社會保障制度，強化資金支持，適當降低高校畢業生的創業風險，簡化創業流程，加大在校期間的創業扶植力度。除了法規政策之外，還要建立創新和創造的社會風尚，鼓勵創新，懲戒抄襲。其次，要完善高校教育教學體系。高校要建立創新創業文化氛圍，健全創新創業教育的學科體系，在政治學、管理學和其他公共基礎學科內下設創業創新教育學科。第三，要建立創新創業科研實踐隊伍，強化學科建設，設置更多學位，建立創新創業學的框架。第四，要強化創業支持，加大科技園和實訓基地的應用，給予學生更多創業實踐的機會，鼓勵學生在校期間進行創業，從最小的小賣鋪到校園商業活動都要給予鼓勵，改變過去靠杯賽的方式。第五，在畢業階段要給予創業和就業指導，做到真實有效，不要流于形式，敷衍了事。學校可以通過各種創業協會和校企合作廣泛交流，獲取機會，提升學生創業的成功率。

3.建立科學化的培養方式

首先，要強化通識教育，加強跨學科交流，增強學生的基礎能力。其次，要培養職業能力，將創新創業理念融于每一個學科當中，在專業學習中要鼓勵學生進行創新，多做科研實踐和探索，將創新型人才培養理念融入到教學方法、大綱設計、考核與實踐等每一個環節之中。第三，要推動課外實踐，建立課外實踐實訓體系，整合各種資源，建立開放式、多元化的創業實踐平臺與基地。本文提出三級課外實踐模式，第一層級是通過社會實踐了解真實企業的現狀，第二層級是在科研和模擬活動中提升自己的獨立思考和創新能力，第三層級是參與仿真和實際的創業活動，在真實創業中發現問題提高自己。

四、小結

創新驅動是我國科教興國和人才強國的重要戰略，是轉變經濟發展方式的重要途徑，是建設創新型國家的根本保證，是理論創新、制度創新、科技創新、文化創新。本科院校創新創業教育必須要以制度為保障，以能力為導向，建立長效創新型人才培養機制。

參考文獻：

[1]張澍軍，王占仁.作為理念和模式的創新創業教育[N].光明日報，2013-3-14（11）.

[2]牛長松.英國高校創業教育研究[M].北京：學林出版社，2009.

[3]教育部高等教育司.創業教育在中國：試點與實踐[M].北京：高等教育出版社，2006.

（作者單位：沈陽城市學院）