營改增對市政施工企業財務方面的影響

宋建軍

摘要：“營改增”對市政施工企業的影響是利弊共存的，不僅會為企業帶來成本效益的壓力，同時也能促使相關行業與企業得到更好的發展。基于此，從“營改增”政策實施的背景入手，研究市政施工企業財務中“營改增”對其的影響程度，并且針對消極影響提出有關的完善對策，以期為相關從業人員提供可靠參考。

關鍵詞：“營改增”；施工企業；財務

一、市政施工企業中“營改增”政策的現狀

“營改增”政策的順利實行存在部分問題，主要是因為市政單位內部控制的環境比較復雜，影響了營改增政策的實施，主要內容如下：

（一）市政工程企業的稅負在營業稅環境中表現的比較的穩定，而企業稅負在增值稅的環境中則發生較大的波動。其原因是增值稅是用于抵消稅收措施，使得建筑企業提高不同項目的比例，導致施工企業增值稅負擔不同。

（二）中國稅收制度稅收負擔下的市政建設企業違反了公平理念。稅收工作中的影響主要是由于營業稅和增值稅之間的差別，兩者稅收要求不同。因此，這個時候實施營增改的政策有利于營業稅和增值稅兩者相互協調，兩者的綜合應用減輕了社會矛盾。

二、"營改增”給市政施工企業財務帶來的影響

（一）積極影響

1.企業的硬件條件和技術的創新在一定程度上得到了提高。這是因為還沒有實行營改增的政策之前，進項稅額抵扣是不包括大型的施工硬件的，大型設備的購買就不足，企業單位的硬件條件就跟不上，但“營改增”出臺實施后，像這種大型固定資產就有了增值稅抵扣的優惠政策，市政施工企業在營改增的政策下購買大型硬件設備就能夠抓住政策的優惠降低了成本開銷，企業就可以購買更多的硬件設備，將節省下來的資金投入到建設技術中去，也可以作為鼓勵員工積極工作的獎金，真正的提高市政企業的技術設備發展與員工的工作積極性。促進企業設備升級和技術改造。 營地建設企業增加實施人工施工設備的實施，不能扣除進項稅，造成人員購置的成本提高。但是在國家出臺營改增的政策后由于一些優惠措施，企業在購買設備時成本降低，能夠將剩余資金合理利用有助于企業的良好發展。

2.有利于規避重復稅收。 由于增值稅前的營業稅，建筑企業采購原材料增值稅需要重復支付多次，給企業造成了嚴重的經濟負擔，但是“營改增”的推行實施，在一定程度上完善了施工企業這種多重復環節征稅的情況。

（二）消極影響

1.凡事都有兩面性，有積極的就有消極的。第一點消極的影響就是市政施工單位成本方面資金的壓力加大。施工單位與建設單位二者之間步調不一致，漸漸地矛盾就顯現就來了。市政施工單位要解決和面臨許多工程建設項目的資金的墊付等問題因素。例如市政施工的單位不管工程款是否到位，就要將增值稅全部繳納完，那么此時的市政施工單位資金就會受到影響隨之而來的就是壓力的增大。

2.會計核算受到影響，難度加大。在“營改增”頒布實施之后，市政施工的單位，增值稅“應交稅費—應交增值稅”的科目有所增加，會計核算的難度被大大提高。

三、施工企業應對“營改增”的做法

（一）進項稅的抵扣率要提高

市政施工單位常見的問題就是進項稅的減免問題，筆者對此就從以下的幾個方面進行了相應建議調整：首先建設企業應著眼于自有設備的改造與升級，企業要加強與施工單位的合作，積極引進先進的技術，同時注意獲得正式的發票。另一方面是選擇資格成熟，誠信度高，并可以發出正式發票合作伙伴合作，保障進項稅可以合理扣除。

（二）做好增值稅的核算工作

市政工程單位的增值稅核算是存在于市政企業的一整個周期核算，要運用科學的方法提升市政施工企業的工作效率。會計科目在“營改增”以后產生了非常大的改變，因此要采取系統培訓學習使財務人員掌握它，進而把增值稅的核算的工作做好。只有保障了增值稅的核算工作質量，市政工程企業的財務管理工作才可以按照企業的計劃進行下去，并依據市場提供的信息及時的改變企業發展的戰略，使市政施工企業能夠更快更好的發展。

（三）施工企業要合理轉型工作

降低企業資金的壓力影響是“營改增”實施的目的，能夠更好的推動市政企業的良性市場競爭力與外界良好形象的提升。企業的合理轉型有助于施工企業更好的發展，技術上的創新能夠大大提高企業的實力。對施工企業來說，能夠將重視點放在營改增帶來的資金的回流上。憑借這一大好機遇提升企業自身在市場中的競爭力。市政企業在發展的過程中應用新的眼光對企業的稅負身份進行重新的定位，進一步降低“營改增”政策所帶來的消極影響。

四、結論

綜上所述，“營改增”是中國不間斷的提高完善稅務政策的成果，是我國社會經濟在不斷前進發展的過程中，按照中國情及時正確作出的稅制調整，“營改增”給市政施工企業帶來挑戰時，隨之而來的也有機遇。

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（作者單位：上海寶建（集團）有限公司）endprint