數(shù)字時(shí)代的公益模式創(chuàng)新研究

文｜劉學(xué) 呂鵬

中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所

2000年以來，中國抓住信息化革命的機(jī)遇，市場(chǎng)、社會(huì)的轉(zhuǎn)型急劇加快。隨著我國科技創(chuàng)新的加快推進(jìn)，新型企業(yè)和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域扮演著越來越重要的角色，不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。我國企業(yè)發(fā)起或支持的社會(huì)公益項(xiàng)目在過去十幾年里取得了長足的發(fā)展和創(chuàng)新。特別值得一提的是，在國家扶貧攻堅(jiān)號(hào)召下，形成了一批有影響力的品牌項(xiàng)目，比如碧桂園的黨建扶貧、恒大的產(chǎn)業(yè)扶貧、阿里的“淘寶村”、騰訊的“為村”等，其共同點(diǎn)都是充分利用自身的商業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。這種公益模式徹底顛覆了以政府和社會(huì)組織為主導(dǎo)力量的傳統(tǒng)公益模式，將始終在理論和實(shí)踐上缺位的企業(yè)角色找回來，并且置于核心地位，形成了“社會(huì)問題的企業(yè)方案”，充分利用企業(yè)的資源配置能力，帶動(dòng)社會(huì)組織和政府的協(xié)同合作。這些創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)不僅可以使中國有效應(yīng)對(duì)目前的社會(huì)問題，在全球領(lǐng)域也是頗有價(jià)值的前沿實(shí)踐。

數(shù)字時(shí)代是以技術(shù)革命為前提，以信息量倍增為特征的社會(huì)變革。與人類歷史上歷次技術(shù)革命的影響一樣，數(shù)字時(shí)代以技術(shù)革命為導(dǎo)火索，會(huì)逐步引發(fā)人類生產(chǎn)、生活乃至社會(huì)組織方式的深刻變革。但是，數(shù)字時(shí)代既然以“數(shù)字”為名，就具有顯著的時(shí)代特征，主要體現(xiàn)在信息以數(shù)字的方式快速產(chǎn)生和擴(kuò)散，信息獲取的成本降低，速度指數(shù)型增快。這意味著，曾經(jīng)因?yàn)樾畔@取成本過高而依賴小規(guī)模甚至封閉式社群互動(dòng)的社交和組織模式不再適用。得益于信息和交通技術(shù)的進(jìn)步，人類社群互動(dòng)的頻率、規(guī)模正成倍擴(kuò)大。大規(guī)模的、臨時(shí)性的協(xié)作關(guān)系正在取代正式的組織間的伙伴或競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。正因?yàn)槿绱耍貞?yīng)社會(huì)需求的方式和提供的方案也出現(xiàn)了本質(zhì)的不同。因?yàn)椋壬乒嬲菫榻鉀Q社會(huì)問題而生的，本質(zhì)上代表了人類對(duì)自身問題或困境的識(shí)別與回應(yīng)。這是現(xiàn)代社會(huì)公益慈善模式創(chuàng)新的時(shí)代背景，也是時(shí)代要求。

與西方社會(huì)不同的是，我國的社會(huì)轉(zhuǎn)型和數(shù)字時(shí)代來臨的速度更快，涉及人口更多，規(guī)模更大。中國的公益之路在40年間以快進(jìn)的方式走了西方慈善事業(yè)的百年道路。因此，中國公益慈善模式具有鮮明的國家特征和時(shí)代印記，這是基于西方經(jīng)驗(yàn)的慈善公益理論力不能及的。傳統(tǒng)的公益慈善理論建立在社會(huì)、市場(chǎng)與國家三個(gè)領(lǐng)域界分的基礎(chǔ)上，再討論社會(huì)與市場(chǎng)或社會(huì)與國家的互動(dòng)關(guān)系。按照三個(gè)領(lǐng)域各司其職的功能主義邏輯，市場(chǎng)的功能在于以企業(yè)基金會(huì)或家族基金會(huì)為主體承擔(dān)捐贈(zèng)責(zé)任；社會(huì)，特別是社會(huì)組織的功能在于識(shí)別社會(huì)需求，有效花錢，達(dá)成組織使命；國家則承擔(dān)著引導(dǎo)捐贈(zèng)和有效支出的規(guī)制責(zé)任。基于這種理論預(yù)設(shè)，產(chǎn)生了慈善投資的企業(yè)CSR理論和非政府組織理論兩大流派，前者站在市場(chǎng)中企業(yè)社會(huì)責(zé)任的角度，后者從社會(huì)組織的權(quán)力、行動(dòng)與社會(huì)效應(yīng)出發(fā)。但是無論是基于哪種理論，都將社會(huì)組織視為連接國家與市場(chǎng)，回應(yīng)社會(huì)需求的主要行動(dòng)者。商業(yè)模式與社會(huì)模式是始終對(duì)立的，企業(yè)既缺乏動(dòng)機(jī)也缺乏能力去解決社會(huì)問題。“企業(yè)唯一的社會(huì)責(zé)任就是獲取利潤”。其他的社會(huì)責(zé)任只是作為志愿性的，而非強(qiáng)制性的。

數(shù)字時(shí)代的中國公益模式特征

1. 社會(huì)治理機(jī)制的改變

互聯(lián)網(wǎng)、智能化、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展克服空間阻隔，知識(shí)、技能的分享程度大大增強(qiáng)。首先是社會(huì)需求與供給直接對(duì)接，沒有“中間商”對(duì)慈善資本進(jìn)行管理與再分配，慈善模式得以創(chuàng)新。其次表現(xiàn)為社會(huì)問題越來越具有混合性（hybrid），因此依賴不同組織和利益相關(guān)者的協(xié)同治 理。

2. 創(chuàng)新性的公益組織過程和組織形式產(chǎn) 生

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資本化來臨，對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)估值方式不再僅以過去的利潤賺取能力為主要標(biāo)準(zhǔn)，而更多考慮企業(yè)未來的創(chuàng)新和成長能力。這導(dǎo)致成本收益的衡量標(biāo)準(zhǔn)走向多元。越來越多的企業(yè)開始從塑造企業(yè)影響力的角度考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)影響，這深刻影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)創(chuàng)新組織和行為，例如社會(huì)責(zé)任、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)倫理。

3. 宏觀上來看，社會(huì)議題的議程設(shè)置方式有所改變，倫理本身被重新建構(gòu)

從定義上來說，社會(huì)創(chuàng)新過程，特別是技術(shù)引起的社會(huì)變革就是微觀層面的個(gè)體與宏觀層面的群體、階層互動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型，是涵蓋了變化與秩序重建的過程，因此，行動(dòng)者會(huì)推動(dòng)一種更具有包容性、參與性的制度形成過程，也就常常卷入新權(quán)力關(guān)系對(duì)舊權(quán)力關(guān)系的替代。換句話說，新的社會(huì)關(guān)系互動(dòng)模式形成新的權(quán)力結(jié)構(gòu)，進(jìn)而形塑公眾對(duì)“什么是公益慈善”等社會(huì)倫理的闡釋方式。

因此，數(shù)字時(shí)代的公益模式創(chuàng)新讓研究聚焦于技術(shù)革命下的社會(huì)創(chuàng)新行為，特別是社會(huì)問題的解決模式變遷。從歷史比較的視角來看，這一研究有助于理解數(shù)字時(shí)代社會(huì)創(chuàng)新的時(shí)代特質(zhì)。從國家比較的視野來看，將企業(yè)作為回應(yīng)社會(huì)問題的主要行動(dòng)者和解決問題中的資源動(dòng)員者是十分特殊的公益模式。已有的理論基本將公益慈善行為界定在國家與社會(huì)之間，預(yù)設(shè)市場(chǎng)是天然失靈的。我國的公益模式創(chuàng)新找到了一種社會(huì)問題的市場(chǎng)化解決方案，無疑對(duì)公益慈善領(lǐng)域的研究具有重要的啟發(fā)和借鑒意義。