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談談把好言證使用的四關
——對國有煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的幾點認識

2018-01-24 19:55:53崔衛(wèi)兵
山西青年 2018年12期
關鍵詞:煤礦

崔衛(wèi)兵

(山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責任公司紀委,山西 晉城 048006)

言證是常用的證據(jù)形式之一,在國有煤礦企業(yè)紀檢機構(gòu)開展的調(diào)查和審查過程中被經(jīng)常使用。本文所談的言證,是指國有煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)在調(diào)查和審查過程中,提取的記錄相關人員言論的文字材料、電子文件或語音證據(jù)。

言證被經(jīng)常使用的原因,一是收集言證符合人類尋訪探問事物究竟的正常思維。收集言證,不一定是有意為之,更多的時候是順勢而為。人們常說:“不清楚的先找人問一問”,就是這個正常思維的生動體現(xiàn)。二是言證便于收集。相對于物,人更容易被找到,人更容易交流。形成言證,只需要相關人員把其語言整理制作成固定的記錄即可。三是言證能較好地串聯(lián)其他類型的證據(jù)。言證之外其它類型的證據(jù)往往是孤立和單一的。譬如:收集到某人提供的一張飯店就餐費用發(fā)票和一張當日的出租車機打發(fā)票,這兩張票據(jù),說明吃飯、打車這兩個事實曾經(jīng)發(fā)生過,不能證明兩者存在必然聯(lián)系,因為缺少共同行為主體的證據(jù)信息。而言證可以提供這個共同行為主體的證據(jù)信息,并將某人打車和吃飯的證據(jù)串聯(lián)起來,形成證據(jù)鏈條,幫助我們還原事實。四是言證之間能夠相互印證,形成證據(jù)鏈條。譬如,職工群眾反映某名采煤隊長經(jīng)常辱罵職工,在沒有其他類型證據(jù)的條件下,取得多人表示屬實意思的言證,并且該名采煤隊長本人也能夠承認錯誤事實,即形成證據(jù)鏈條。五是言證和其他類型證據(jù)之間能夠相互印證,充實和豐富證據(jù)鏈條。即便其它類型證據(jù)已經(jīng)形成證據(jù)鏈條,能夠證實錯誤事實,仍然需要提取言證,對被調(diào)查人的態(tài)度和認識進行判斷。

言證的最大特點就是單證不能獨立使用,這個特點同時也是言證的缺點。譬如:王某出具言證稱,其于某年某月某日于某地向李某贈送禮金1萬元人民幣,僅此一件言證不足以證明收送禮金的問題屬實,至少還需要提取反映王某用于贈送此筆禮金的1萬元人民幣來源的相關證據(jù)、李某出具的其于某年某月某日于某地收受王某此筆禮金的言證、李某收受此筆禮金后據(jù)為己有的相關證據(jù),才能形成充分、確鑿的證據(jù)鏈,證明收送禮金的問題屬實。

鑒于言證具有單證不能獨立使用這一特點和缺點,在國有煤礦企業(yè)紀檢機構(gòu)調(diào)查和審查實踐中,對言證的使用要求比較高,在使用中需要注意的問題也比較多。概括來說,需要把好四關,即把好言證的收集關、把好言證鏈條的分析關、把好言證的檢驗關、把好言證的限制關。下面,結(jié)合國有煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查和審查中的具體案例,談談如何結(jié)合實際把好言證使用這四關。

一、注重由相關人員親自提供,把好言證的收集關

記錄相關人員言論的文字材料和語音證據(jù),一般由本人親自提供。如果相關人員提供的言證為書寫的文字材料,由本人親自書寫后,簽名并標注日期和押指印;如果相關人員提供的言證為由本人整理打印的文字材料,由本人親自簽名并標注日期和押指印(若打印的文字材料注明日期,本人未親筆標注日期的,視提供證據(jù)日期為打印文字材料所注明的日期);如果由相關人員口述,委托他人整理的手寫或打印文字材料,本人和受委托整理人均應親自簽名并標注日期和押指印,本人不能簽名的,應當押指印;語音證據(jù)應當經(jīng)鑒定后使用,經(jīng)過審批由辦案人員提取的語音證據(jù)除外。言證一般為一人言證制作一件,也有多人共同提供的情況,如網(wǎng)絡跟帖,多人互動談論共同話題,在固定證據(jù)時,可視為多個個體的言證聯(lián)合體,本著“文責自負”的原則,分別確認個體言證并使用。總之,言證的實質(zhì)為相關人員本人陳述的記錄載體,言證的收集,首先要確保其為相關人員本人意愿的表達,防止出現(xiàn)假借他人名義出具言證的情況。

二、注重言證之間的相互印證,把好言證鏈條的分析關

在未取得其它類型證據(jù)的情況下,如果只取得多件言證,且多件言證能夠形成鏈條的,也能夠證明事實存在。譬如:職工反映一名黨員干部在聚餐時發(fā)表不當言論,涉嫌違反政治紀律,在沒有取得其他類型證據(jù)的條件下,取得當時參加聚餐的五名職工群眾作出的問題屬實的言證,并且該名黨員干部本人也能夠承認錯誤事實,形成了證據(jù)鏈條。出具言證的五名職工均稱,自己為某名黨員干部錯誤行為的現(xiàn)場見證人,同時證明其他四名出具證言職工為現(xiàn)場見證人,言證之間能夠形成相互印證關系,一般來說,這樣的一組證據(jù)鏈應當采信,但還應該同時開展證據(jù)分析。對僅有言證的一組證據(jù)

鏈的分析,主要把握以下方面:一是要看是否符合常理。通過言證鏈條重建模擬現(xiàn)場,對錯誤事實發(fā)生的時間、地點、環(huán)境、動機進行分析判斷,有時還要結(jié)合當?shù)仫L俗、民風、習慣進行分析判斷,看是否符合常理。舉一個自然界的例子,譬如:一只公雞旁邊有一只雞蛋,那么,這只雞蛋肯定不是公雞下的;一只母雞旁邊有一只雞蛋,那么,這只雞蛋有可能是這只母雞下的,還也能是另一只母雞下的。二是要看是否符合邏輯。主要看事物發(fā)展的先后順序、發(fā)展過程、催化因素、后果影響,是否符合邏輯。三是要看涉嫌犯錯誤黨員干部的平時表現(xiàn)。如果僅僅確定錯誤事實、對錯誤定性,則不需了解當事人平時表現(xiàn);如果要對犯錯誤黨員干部作出處理、處分,則應考慮當事人平時表現(xiàn)這一因素。

三、注重言證和其他類型證據(jù)的相互印證,把好言證的檢驗關

一般情況下,證明一個違紀事實的證據(jù)鏈條中不僅只有一種類型的證據(jù),往往是有書證、有言證、有物證,這些證據(jù)能夠串聯(lián)成串、形成鏈條,同時也能相互印證真實性。尤其是言證的真實性,需要其他類型證據(jù)的證實。譬如:群眾舉報某名國有煤礦黨員干部受賄問題,舉報人作出言證稱,其于2018年3月1日,向該名國有煤礦黨員干部個人某個工商銀行賬戶存入一萬元人民幣。如果調(diào)查組通過查詢該名國有煤礦黨員干部個人所有的工商銀行賬戶,并未發(fā)現(xiàn)2018年3月1日這些賬戶有存入一萬元人民幣的記錄,那么,這個言證不成立、不予采信。反之,如果通過調(diào)查組查詢該名國有煤礦黨員干部個人被舉報反映的那一個工商銀行賬戶,發(fā)現(xiàn)2018年3月

1日該賬戶有存入一萬元人民幣的記錄,則要進一步核對存款人信息,必要時調(diào)取存款時監(jiān)控錄像等補充證據(jù),證明存款人確為舉報人,且此筆款項確非借款、非還欠款、非第三方墊支款等正常往來款的,言證屬實,予以采信。

四、注重謹慎使用言證作為關鍵證據(jù),把好言證的限制關

在一個證據(jù)鏈條中,關鍵證據(jù)不可或缺。而本著謹慎負責的態(tài)度,一般不將言證作為關鍵證據(jù)。也就是說,作為關鍵證據(jù),要對言證做出一定的限制。這是因為,言證有一個最大的缺點,就是隨著時間的變化、環(huán)境的改變,可能發(fā)生“合理”的變化。譬如:今天,一個人說,時間久了,對某事“我不確定”、“我想不起來了”、“我沒有印象”;明天,這個人又說,通過回憶,對某事“我確定”、“我想起來了”、“我有印象”。或者,今天他說,通過回憶,對某事“我確定”、“我想起來了”、“我有印象”;明天他又說,時間久了,對昨天我們談的某事“我不確定”、“我也許講的不符合事實”。這都是常見的情況。總之,國有煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查和審查工作的質(zhì)量,關系到黨員干部的切身利益,關系到企業(yè)黨組織的形象,紀檢監(jiān)察工作者必須做到“零失誤”。做到“零失誤”,請從使用好言證開始吧!

[1]杜晶晶.加強煤礦企業(yè)紀委工作的探究[J].山西青年,2017(21).

[2]楊潔.煤炭企業(yè)兼并重組將進一步推進[N].中國證券報,2018-01-06(A03).

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