私立幼兒園教師流動頻繁原因分析及對策

李春雷

(南通師范高等?？茖W校外語系，江蘇 南通 226010)

幼兒教育是我國基礎教育的重要組成部分，當前公辦幼兒園數量還是不足，很多地方“娃多園少”還是普遍現象，這也促使了私立幼兒園迅猛發展，私立幼兒園的出現很好地解決了入園難的問題，但私立幼兒園的體制機制不健全，管理不到位，時常在新聞里會出現這樣那樣的負面消息，特別是私立幼兒園的教師流動性相對很高，這些教師頻繁流動，造成了幼兒教育質量的隱性下降，直接影響到了私立幼兒園的辦園質量，并將直接影響到我國未來人口的素質。

一、私立幼兒園教師流動頻繁原因分析

(一)幼兒教師工作特殊性，工作壓力大

大部分幼兒教師感到工作壓力較大或很大。一個班三位老師面對四五十名幼兒，一天到晚，這樣的環境，壓力是可以想象的。幼兒教師的工作壓力主要來源于幼兒教師這一職業的特殊性。幼兒教師一要傳授知識給幼兒，還要照顧幼兒生活起居方方面面以及在幼兒園的安全，無論哪方面做得不好，家長勢必會有意見，所以幼兒園教師承受著巨大壓力。此外，幼兒教師的期望與現實差距較大，也會增加幼兒園教師的工作和心理壓力。

(二)幼兒園教師待遇偏低，也是流動的重要原因

現階段私立幼兒園教師均為合同制員工，工資待遇偏低。以海門市私立幼兒園為例，私立幼兒園教師大部分起始工資在2000元，試用期之后幼兒教師的工資待遇在2200—3000元不等。只有極個別做得較好，在職時間較長的工資能到3000元以上。這個工資收入是在繳納五險后的收入，現在沒有強制繳納住房公積金，所以基本上沒有私立幼兒園為老師繳納住房公積金。就海門市的消費水平而言，這個工資水平是偏低。這種收入和10小時左右的高壓力工作顯然是不成比例的，這也是導致部分幼兒教師流動去尋求相對輕松又工資高的工作崗位。

(三)私立幼兒園增多，幼兒教師需求大，幼兒園發展不平衡，為幼兒教師流動提供了可能性

公辦園數量的不足為私立幼兒園的發展提供空間，隨著私立幼兒園的增加，對幼兒教師的需求同時也在增加，這也為幼兒園教師流動提供了可能性，會不斷有幼兒教師去選擇別家幼兒園而流失。有些私立幼兒園在管理上存在著種種不規范狀況，出現這樣那樣的問題，會影響生源及幼兒園發展，而有些幼兒園因管理到位，教育質量好，贏得社會、家長的好評，這些幼兒園之間發展不平衡，也會導致幼兒教師的流動，部分教師會向發展好的幼兒園流動。

二、對策

(一)加大對學前教育公共服務體系建設的投入，鼓勵和支持私立幼兒園的發展

隨著社會的發展，公辦幼兒園已經遠遠不能滿足市場的需求，這給私立幼兒園的發展帶來了前所未有的機遇和挑戰。政府應該在教育投入、管理體制、政策引導上鼓勵和支持民辦學前教育的發展，依法建設多元化民辦學前教育機構，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。對考核合格的私立幼兒園同樣撥款，對辦得好的私立幼兒園給予政策補貼，提高私立幼兒園保教質量，提高私立幼兒園教師的崗位待遇，吸引更多優秀幼兒教師投身民辦學前教育事業。

(二)嚴格執行幼兒教師資格準入制度，明確幼兒教師的地位與權利

目前幼兒教師的資格認定遠不如中小學教師嚴格和規范，而部分私立幼兒園對幼兒教師也缺乏明確的準入要求，這就不可避免地使大量低素質的非專業人員流入幼師隊伍中來，在一定程度上降低了幼兒教師尤其是私立幼兒教師的專業地位和社會認可度。因此，在準入機制上要嚴把準入關，新教師必須取得幼兒教師資格證書方能上崗。在嚴準入的基礎上，明確學前教育從業人員特別是幼兒教師的地位、資質、責任、義務、聘任與考核等要求，明確幼兒教師應當享受的待遇，改變當前大部分非在編教師在工資待遇、職稱評定、福利保障、培訓進修等方面無法享受和在編教師同等的待遇。

(三)健全幼兒教師培訓體系，完善幼兒教師考核與評價制度

目前，私立幼兒園教師的培訓機會匱乏，這勢必會嚴重影響了幼兒教師專業素養的有效提升。因此，教育主管部門要對幼兒教師參加研修、培訓做出明確規定，為其專業成長提供剛性保障。建立公辦私立幼兒教師全員培訓網絡，提高培養培訓質量。擴大實施幼兒園教師國培計劃，特別是加大面向私立幼兒園教師培養培訓力度。對非在編教師的培訓要堅持師德和業務并重的原則，采取有針對性的措施不斷完善在職培訓體系?？傊?，學前教育是基礎教育的基礎，發展學前教育是政府義不容辭的責任。我們必須本著為民眾、為社會負責的態度，高度重視學前教育，加大對私立幼兒園的扶持與管理，提高私立幼兒園教師地位和待遇，以穩定私立幼兒園幼兒教師隊伍，共同推進我們學前教育向高質量發展。