1%的IPv6普及率背后眼前利益與長遠利益需兼顧

本刊記者|舒文瓊

“當雪崩來臨時，沒有一片雪花是無辜的。”部署IPv6雖然涉及大量成本投入，但是IPv6是我國網絡強國戰略的重要組成，因此從長遠和全局考慮，部署IPv6是每家相關企業義不容辭的責任。

“發展IPv6是推進互聯網向下一代演進的重點任務，是贏得新優勢的迫切需要。我們要堅持一分部署、九分落實，真抓實干，早日把藍圖變為現實。”在近日召開的“2016中國IPv6發展論壇”上，中央網信辦楊小偉副主任對IPv6部署提出了上述要求。

作為政府主管部門代表，楊小偉“不同尋常”地將議程上原定的10分鐘發言延長到了近30分鐘，并且其中很多內容為即興發揮。

楊小偉對于此次發言的重視程度，代表了我國政府對于IPv6部署的關注程度。目前，世界各國都在搶占下一代互聯網戰略高地，能否在IPv6占有一席之地，決定了我國在未來的競爭中能否勝出，也關系到了我國網絡強國戰略的成功與否。

但是，正如業界所了解的，我國IPv6“起個大早，趕個晚集”，雖然早在10多年前就著手準備，但是目前IPv6用戶占比不到1%，遠遠低于比利時、印度的50%，以及美國、德國的40%以上。為何IPv6如此落后？

網絡改造成效初顯應用相對滯后

在“2016中國IPv6發展論壇”上，中國電信、中國移動、中國聯通三大運營商，以及騰訊、阿里、百度、京東等互聯網公司和網宿、藍汛等CDN廠商分別進行了發言。從發言中可以看到，自2017年11月“兩辦”發布《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》后，我國IPv6取得了一定進展。

其中，基礎電信運營商積極推進落實，網絡基礎設施改造明顯提速，骨干網已全部支持IPv6，骨干網互聯互通直聯點、IPv6國際出口實現了“從無到有”；應用基礎設施方面，也取得了一定成果，IDC、CDN、云服務、域名系統等的IPv6情況都取得了一定改善。

但是，在應用和流量方面，IPv6的部署不容樂觀。雖然三大運營商在自己的門戶網站、郵箱系統、電子商務平臺進行了IPv6改造，網信辦也推動政府網站積極改造，但是目前主流互聯網公司的應用僅經過了IPv6業務評估，包括BATJ等做出了IPv6部署的承諾，整體上仍處于承諾階段，用戶和流量都沒有真正起來。

“網絡領先、應用滯后，是目前我國IPv6部署的現狀。”一位業內專家向記者表示。

不過即便這樣的狀況，已經比1年前改善很多。此前，一位運營商內部人士向記者表示，IPv6沒有實施的必要性，還會耗費大量投資，因此運營商并沒有真正行動起來。

IPv6事關網絡強國戰略

這位運營商內部人士所言，正是影響IPv6部署的兩大關鍵難題。從部署必要性來看，盡管IPv6能夠解決地址資源緊缺的問題，但是實際上很多企業通過NAT（網絡地址轉換）的方式，暫時緩解了地址資源的緊缺。從部署成本看，從IPv4到IPv6并不是一個平滑過渡的過程，而是涉及網絡端到端的改造，這其中涉及網絡、支撐、應用、終端等多個環節，需要投入的成本可想而知。

然而，IPv6缺乏可行的盈利模式，各方短期內只有投入沒有回報。為加速推進IPv6建設，發改委曾宣布拿出80億元作為專項資金。但是有運營商人士預計，下一代互聯網從試點商用到全面商用的整個部署過程，需“改造+新建”投資逾1600億元。各方不愿意投入IPv6，也就不難理解了。

近年來我國提出了網絡強國戰略，意欲從網絡大國躍升為網絡強國，IPv6不僅能夠緩解地址資源的緊缺，還能夠解決我國在全球根服務器上零的尷尬，并進一步提升互聯網的安全性，助力我國更好地布局萬物互聯的新時代。

由于上述原因，部署IPv6已經上升到了國家戰略層面。而作為央企的三大運營商，執行國家戰略義不容辭，他們是IPv6的主力軍、國家隊，也是先遣軍。為此，三大運營商近來積極落實，網絡基礎設施改造明顯提速。

但是互聯網企業是民營企業，并且大多為上市公司，沒有見到真金白銀的利益，它們不會、也難以積極行動。

“利出一孔，方能力出一孔”，如果把IPv6產業鏈上的每個獨立個體視為經濟人，那么它們目前的進度不難理解。

但是，這里的“利”也要從長遠考慮，從大局著眼。“當雪崩來臨時，沒有一片雪花是無辜的”，網絡強國是國家戰略，助力該戰略的實現，是每個企業應盡的責任。