林珂,胡蔚,徐嘯峰
(中通服咨詢設計研究院有限公司)
當前我國城市智能交通建設發展處于黃金時期。2017年,一系列具有指導性的政策相繼出臺。《推進智慧交通行動計劃(2017-2020年)》(交辦規劃〔2017〕11號)、《智慧交通讓出行更便捷行動方案(2017-2020年)》(交辦科技〔2017〕134號)、《城市道路交通文明暢通提升行動計劃(2017-2020年)》(公通字〔2017〕16號)等文件出臺,為未來三年左右時間的智能交通工作方向、重點內容提出指導。其中,《推進智慧交通行動計劃(2017-2020年)》明確提出,“推動智能化物流園區建設。選擇重點物流園區,開展智能化示范應用……提高物流園區生產組織效率。”同時,提出“提高綜合交通運輸決策支持能力。基于大數據、移動互聯網、地理信息系統等信息技術……提升宏觀決策、業務管理和社會服務的能力和水平。”至此,為以物流服務為功能的園區智慧交通系統建設提供了指導意見。
根據物流園區控制性詳細規劃等規劃的要求,物流園區具有大量物流用地及工業用地,同時還具有商業辦公用地及配套居住用地。園區產業結構和用地性質的轉變也極大的影響著交通需求,伴隨著園區自身產業升級以及物流服務功能的逐步形成,園區的交通流量會實現穩步增長,同時由商業及服務業所帶來的交通需求也將同時組成為園區交通需求的重要部分。
隨著園區功能和土地利用的變化,人口規模及其分布也隨著發生變化,同時,園區第三產業的發展,對外交通客貨運需求比例發生相應的變化,客運交通需求比例將較園區建設初期有顯著的增長。
園區智慧交通建設將從系統工程、體系架構角度入手,充分考慮數據感知、業務管理、交通服務的自動化、融合化、智能化、可視化、便捷化。
園區的智慧交通系統需按照交通工程優化設計與交通管理信息化結合、物流運輸管理與片區內部交通組織結合、交通信息采集智能化與交通管控智慧化結合、城市交通管理與城市交通服務結合、智慧交通建設與智慧交通運營結合的原則,以貼近實戰、管控智能、數據決策、服務智慧為主線,通過智慧設施、智慧數據、智慧系統、智慧應用建設實現園區智慧交通的全息感知、態勢把控、交通管控、便捷服務能力,助力智慧園區建設。
在強化頂層設計的基礎上,重點提升對園區交通的“持續監測與感知水平”和“主動預測與服務水平”。圍繞“四大服務”(新城交通流組織優化設計、配套精細化交通工程建設、智能交通系統建設、運維期交通托管服務),運用大數據、物聯網、移動互聯等科技信息化手段,實現交通規劃與設計、交通組織與管控、智慧交通運營與服務一體化。同時,重點強化四個能力。
①強化交通全息感知能力,支撐多源、多維大數據環境下的數據融合;
②強化數據融通能力,主動挖掘和分析全息交通數據,提供數據決策;
③強化系統自主調控能力,通過利用交通仿真、大數據研判分析等,實現交通運行的主動預測、預警、預防、預控,改善和優化運行效率;
④強化大數據決策支持能力,利用深度自學習及人工智能手段,建立應用模型,并進行模型及算法的迭代、衍生和優化,為園區管理者有效解決交通源頭問題提供決策與支撐。
根據物流園區建設要求,必須綜合運用先進的信息、通信和大數據等技術,以智慧物流示范園、物流產業創新發展增長級、物流大數據核心樞紐、智慧物流極致體驗標桿區為標準,建設“智慧物流園區”。
智慧交通作為“智慧物流園區”的重要組成部分,通過物聯網技術,對整個物流園區的人、車、物、建筑、設施設備實現可視化管理。園區智慧交通系統利用交通物聯網、云計算、云服務、云管理等技術,將極大地促進智能交通、智慧物流產業化的發展。有效的提升城市規劃、建設、管理、運營水平和應急處置能力,給智慧城市的交通發展提供更加有利的環境,促進城市的智慧化發展。具體而言,園區對智慧交通系統主要有以下5類業務需求。
交通數據作為未來城市大數據的重要組成部分,需要與城市用地信息、道路基礎設施信息等相關信息,可以對未來城市用地布局的調整,交通基礎設施(尤其是對外交通基礎設施)的建設起到決策支持作用。通過對智慧交通系統采集到的現狀交通數據的分析,可以預測未來土地利用調整或新項目建設后對周邊路網的影響。同時,可以對未來道路、立交橋、高速公路出入口等的建設提供可靠的數據支撐。園區通過詳細、專業的交通數據以及輔助決策功能,實現園區設施規劃的“智慧決策”。
交通工程基礎設施作為智慧交通前端的載體,對其具有決定性作用。不論是交通組織還是交通基礎設施的具體設計,都對智慧交通前端設施的布局和數量有著控制性作用。例如,單向交通組織的規劃必須配套采用闖單行道抓拍的設施方可實現非現場執法,貨運專用道的規劃必須依靠貨運專用道抓拍攝像來進行識別等。因此,在園區的建設過程中,交通組織必須具有整體觀和大局觀,從園區整體性的角度來深入思考和制定城市交通流的組織管理優化設計方案,適應目前新城交通管理的復雜性和關聯性了。同時,在滿足上一層級城市整體交通流組織優化設計的實施要求的基礎上,并通過配套交通工程精細化建設服務來整體實現專業化的道路節點、路段規劃設計,交通標志、標牌、標線、隔離護欄交安設施建設等內容。使交通工程基礎設施規范,科學。為智能交通前端設施的設置提供有力的支撐。
物流園區整體建設投資較大,建設周期較長。因此可以預見,園區在較長一段時期內,將持續呈現一邊生產一邊建設的狀態。因此協調生產車輛和建設車輛,盡量減少其相互干擾,成為智慧交通的重要任務。園區管理者需要通過對外場感知的交通數據,結合建設部門的建設計劃,借助交通組織決策支持服務,實現對客、貨、建三類車輛的有序組織。有效保障園區的高效運行和高速建設。
1)協同交通組織管理
園區管理者需要宏觀掌握園區內部及對外路網運行狀態。定期對物流企業周邊、園區出入口等重點路段交通運行情況進行審視。在必要的時候,會同交警部門制定片區交通管制策略,信號協調管理策略調整,關鍵路段車道控制策略及制定等。協調園區道路交通資源供需平衡。
2)協同不同警種管理
整合公安、交通、市政等社會信息資源,以一體化聯動為方向,實時對園區整體情況進行監控并通過對城市資源深度融合、將涉及城市中的人、交通、能源、商業、通信等各方面的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施等信息技術連接起來。為提升公安機關警務管理提供堅強保障。
3)路內停車收費管理
隨者園區業務的不斷發展,未來可考慮將按照不高于總量8%的比例設置路內停車位,補充路外停車場設置的不足。園區管理者通過停車管理和停車誘導,有效的管理園區內占道停車泊位。通過動靜態交通資源的統一管理、緩解區域交通擁堵壓力,提高原有路面停車等原有停車設施的利用率。收費方式采用電子收費系統,并可實現收費系統與微信、支付寶、銀行卡、公交卡等系統對接,方便市民通過多種渠道進行付費,同時避免由人工計時收費可能造成的貪污和糾紛。
通過智慧停車場的建設,并在園區主要干道上設置停車誘導信息標志,減少駕駛員由于尋找停車位的時間和無效交通,實現更為便捷的停車體驗。
園區管理者需對物流企業車輛進行有效監管。將物流企業車輛、運輸等數據接入智慧園區綜合管理平臺。通過信息化技術提高物流運營效率和運營水平的現代物流管理模式。一方面對不同物流企業的生產進行協調管理,另一方面,就物流企業所需要運輸的冷鮮、長大、危險貨品的運輸需求,與交警部門進行協調。共同制定特殊貨品運輸保障方案。確保物流企業生產順利進行。在園區物流企業車輛在園區內出現交通事故時,園區管理者可及時通知交警部門進行處理。同時通過外場監控視頻和天網視頻,同步了解事故處理進程。
將交通感知終端數據統一接入園區智慧交通綜合管理與服務平臺,針對可能影響交通正常運行的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件、重大活動等突發事件,提供預警告警支持。針對大型活動、特勤任務、惡劣天氣、重點區域日常擁堵等情況,建立相關的應急預案,并將預案的相關要素及指揮過程進行多種方式的可視化呈現與部署,提高交通指揮、作戰人員對預案的熟悉程度,增強處置突發事件的能力和水平。統一指揮調度交警、公安、救護、消防等各類社會資源,統一協調各聯動單位開展突發事件的事先防范和處置工作。
總而言之,文章以智慧交通系統在物流服務為主要功能特征大型園區的建設為例,根據園區實際業務對交通系統建設的需求進行深入研究,能夠為功能型園區的智慧交通建設提供重要指導思路,從而推動智慧園區的一體化建設進程,并為園區管理提供有效可靠的數據支撐,推動園區產業更好的發展。