新時代建筑施工安全工作面臨的機遇、挑戰(zhàn)和對策

1 引言

在數(shù)字化、信息化飛速發(fā)展的新時代牢固樹立安全發(fā)展理念，在建筑智能化發(fā)展的最好時代構(gòu)建合作共贏、協(xié)同發(fā)展的智能行業(yè)新生態(tài)，全力打造安全生產(chǎn)治理新格局，讓智慧管理信息理念融入企業(yè)發(fā)展，是建筑施工企業(yè)當前亟需正視的重要課題。住建部統(tǒng)計，2015年～2017年三年間全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故1768起，死亡2096人。分析數(shù)據(jù)和事故原因發(fā)現(xiàn)：建筑從業(yè)人員作為施工活動的參與者，其不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素。這說明建筑行業(yè)僅在技術(shù)上進行創(chuàng)新遠遠不夠，因為80%以上的事故都是由人的不安全行為造成的，所以應(yīng)重點研究對從業(yè)人員的行為管理，而人的不安全行為與人在作業(yè)時的意識、心理狀態(tài)和行為訓(xùn)練水平有著密不可分的聯(lián)系，因此需要培養(yǎng)從業(yè)人員良好的安全心理和態(tài)度，從人的角度減少安全事故的發(fā)生。

2 當前建筑企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)

2.1 新的建設(shè)模式與技術(shù)發(fā)展趨勢為企業(yè)發(fā)展提供機遇

新時代要求合理引入新的建設(shè)模式和技術(shù)，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。典型如PPP模式、裝配式施工模式和安全托管模式。特別是PPP模式已上升為國家意志，建筑企業(yè)應(yīng)及時熟悉PPP，熟悉國家發(fā)改委、財政部等六部委制定的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，充分利用PPP模式來發(fā)展企業(yè)、承攬業(yè)務(wù)。PPP模式能幫助建筑企業(yè)持有穩(wěn)定現(xiàn)金流，促使企業(yè)逐漸從單一施工進化為設(shè)計、采購、施工到竣工交付甚至管理的全過程、全方位的綜合體。在這樣的政策引導(dǎo)下，建筑施工企業(yè)應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、集中整合和轉(zhuǎn)型升級，順應(yīng)國家政策導(dǎo)向，提升核心技術(shù)控制能力，才能搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展制高點[1]。

裝配式施工是指在工廠中預(yù)制建筑物的材料、構(gòu)件、部品等，再通過特定的方式運到施工現(xiàn)場，通過漿錨或后澆混凝土等組裝成完整的建筑產(chǎn)品的建筑施工方式[2]。裝配式建筑能較好滿足“四節(jié)一環(huán)保”的要求[3]。

2.2 不斷拓展的市場，對安全生產(chǎn)工作提出了新的挑戰(zhàn)

預(yù)計未來10年對外投資達1.25萬億美元或更多。在“走出去”戰(zhàn)略的刺激下，中國建筑施工企業(yè)與海外公司的合作機會也將增多，尤其是近年已從承攬單一工程承包項目向運作集區(qū)域規(guī)劃、勘探設(shè)計、管理咨詢、運營維護于一體的綜合性項目轉(zhuǎn)化。這些新的發(fā)展機遇同時對建筑施工企業(yè)在風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等方面也提出了新挑戰(zhàn)。為適應(yīng)不斷提高的專業(yè)化管理需求，企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自身實際，適當考慮采用專業(yè)化技術(shù)托管模式，如安全托管。安全托管具有很高的現(xiàn)實意義，當企業(yè)開拓海外市場或者工程項目本身體量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、任務(wù)繁重時，企業(yè)的安全管理會面臨著巨大的挑戰(zhàn)，這時企業(yè)如果求助于第三方專業(yè)化支持，可以明顯提高安全管理水平。

3 當前建筑企業(yè)應(yīng)該面臨的現(xiàn)實和對策

3.1 優(yōu)化企業(yè)進人用人標準和工作安排體制

目前，建筑行業(yè)存在用人風(fēng)險。無論是什么樣的人，只要年齡符合國家強制性要求，沒有嚴重的心臟病、高血壓、貧血、癲癇，就能夠進入建筑施工行業(yè)。在安排工作任務(wù)時，很少考慮被安排者的生物節(jié)律周期。人有以23d為周期的體力變化和以28d為周期的情緒變化波動規(guī)律，智力則存在以33d為周期的波動規(guī)律。在每一個波動周期的上半周，人精力充沛，心情愉悅，思維敏捷，能表現(xiàn)出更強的能力。而人在下半周則表現(xiàn)相反，觀察、記憶、判斷等能力下降。在三種周期中，上半周和下半周轉(zhuǎn)換的那一天都稱為臨界日。一個人的雙重臨界日一年大約有6次，三重臨界日一年中有1次。人在臨界日的自身危險性明顯增大，尤其是在三重臨界日。

實踐表明，如果應(yīng)用生物節(jié)律理論進行工作任務(wù)的安排，能夠在應(yīng)用的第二年讓事故率降低30%至80%。另外，企業(yè)在招聘前期，如何對人員進行選拔和考核，尤其是對有代表性的特種作業(yè)人員，根據(jù)職業(yè)心理特性要求進行篩選，然后又根據(jù)其職業(yè)能力傾向進行有針對性的技能培訓(xùn)，是應(yīng)該積極研究的課題。

3.2 依靠推進產(chǎn)業(yè)新生態(tài)建設(shè)促進企業(yè)管理水平的進步

作為建筑領(lǐng)域的朝陽產(chǎn)業(yè)，智能建筑行業(yè)涉及到一個龐大的生態(tài)系統(tǒng)，既有開發(fā)商、設(shè)計院所、又有軟件研發(fā)企業(yè)、系統(tǒng)集成商，還有產(chǎn)品制造廠家和智慧城市運營商。建設(shè)智慧城市的目的是讓城市能夠更智能、更環(huán)保地為人服務(wù)。建筑作為城市細胞，其智能化發(fā)展是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。只有把智能建筑、城市交通、城市安全、城市供熱、城市節(jié)能等多個領(lǐng)域做精做深，再加以整合，才能實現(xiàn)跨領(lǐng)域、多行業(yè)的系統(tǒng)集成。

3.3 依靠信息系統(tǒng)的建設(shè)促進企業(yè)技術(shù)水平的進步和創(chuàng)新

隨著社會的發(fā)展，關(guān)系競爭力對企業(yè)發(fā)展的價值大減，建筑企業(yè)必須盡早走上規(guī)范發(fā)展之路。伴隨轉(zhuǎn)型升級，在新形勢下生存下來的建筑企業(yè)發(fā)展規(guī)模將會越來大，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域會越來越寬，上下游鏈條會聯(lián)結(jié)得越來越緊密，安全生產(chǎn)監(jiān)管對象也就會越來越多，企業(yè)只能與時俱進，提高建筑施工項目信息化水平，中小型企業(yè)可選擇使用一些成熟適用的項目管理軟件。大型企業(yè)則宜結(jié)合企業(yè)自身實際開發(fā)企業(yè)管理信息系統(tǒng)。通過實現(xiàn)施工項目信息化管理，促進企業(yè)管理技術(shù)水平的進步和創(chuàng)新，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.4 建立健全建筑施工企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)對機制

企業(yè)應(yīng)把一切危及企業(yè)生存和發(fā)展的因素都作為事故因素加以預(yù)防，建立健全并有效實施各類應(yīng)急預(yù)案、保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建筑施工企業(yè)要能夠?qū)F(xiàn)代的安全管理技術(shù)應(yīng)用在建筑工程中，制訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案。在日常工作中，通過公告、宣傳欄、內(nèi)部培訓(xùn)等增強員工的安全素質(zhì)，并通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享、部門協(xié)調(diào)，提高突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警和協(xié)調(diào)、處置的能力。

4 結(jié)束語

建筑施工企業(yè)應(yīng)主動認識社會發(fā)展的要求，正視挑戰(zhàn)，積極思考探索符合企業(yè)發(fā)展的途徑，通過安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，形成完整的突發(fā)事件的應(yīng)對機制。并有針對性地提高員工素質(zhì)和技能水平，提高人的安全可靠性，充分發(fā)揮人對企業(yè)發(fā)展的保障和促進作用。能夠及時看清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，通過研究行業(yè)各工種、各崗位對從業(yè)人員心理特性的要求，不斷創(chuàng)新用人和培養(yǎng)制度，并注意利用標準化、信息化手段來促進提高企業(yè)經(jīng)營管理能力的建筑企業(yè)，才能發(fā)展壯大。