“智慧城市”背景下的城市規劃創新路徑探索

朱明斌，唐國華

ZHU Ming-bin,TANG Guo-hua

(濟寧市興業建設監理有限責任公司)

(Jining Xingye Construction Supervision Co., Ltd.)

1　引言

社會在不斷的發展以及進步，城市模式也在不斷的進步，現階段世界范圍內開始出現了一種新型的城市建設理念，即智慧城市，這給各國城市規劃帶來了非常深遠的影響，為了可以讓我國的城市規劃可以和智慧城市展開有效的接軌，就必須要對城市規劃做出一定的改變，因此需要人們給予“智慧城市”背景下的城市規劃創新工作一定的重視，促進城市規劃的有效進行。

2　“智慧城市”相關概念

現如今不管是在國內還是國外，人們都沒有給予智慧城市一個非常準確的定義，普遍為大眾所接受的一種定義便是智慧城市是將社會資本，智力，以及信息通信技術，傳統交通等設施的投入當做城市發展的根本動力，然后借助參與其中的形式來對上述提到的城市規劃中的自然資源以及資本展開智能化的一種管理，從而提升城市的生活質量。智慧城市和智能城市以及數字城市并不相同，智能城市以及數字城市更多的是重視技術可以在城市規劃中起到的作用，但是智慧城市則是將現代城市中全部的生產要素，如周圍環境，政府，社會，企業，人等因素都集合起來而推出的一個概念，在提升城市競爭力方面有著非常重要的意義。智慧城市的主要目標就是實現現代城市的環境，社會以及經濟的和諧發展，即可持續發展。

智慧城市的核心價值觀便是提升人們的實際生活質量，它同其他城市規劃的一個非常明顯的區別便是智慧城市將信息通信技術成功的融入到現階段的城市規劃中，借用一種協同，集成以及創新的方法來對城市展開管理，從而更好的為人們提供服務。智慧城市內涵則是指可以實現城市的創新，其中包含有城市政策創新，管理形式創新，組織形式創新以及技術創新等，也正是這些不同形式創新之間的影響使智慧城市可以成為一個有機整體。

3　城市規劃中面對的幾個問題

1）城市規劃的顯示體現是城市，現階段的城市規劃中更多的是給予土地分配工作一定的重視，并沒有給予城市中社會，文化，地理，人口經濟學等因素一定的重視，這樣就導致城市并不能滿足居民的顯示要求。

2）城市規劃并沒有對私人利益以及公共利益展開客觀平衡。城市規劃的一個重要根基便是公正性，在法律條文中也明確區分了私人用地和公共用地之間的區別，需要城市規劃人員嚴格遵照法律執行城市規劃相關工作。然而在實際操作中，很多時候政府為了可以更好的拉動投資會忽略了公共設置配置提出的要求，這樣便導致城市中私人利益和公共利益沒有得到合理的平衡，因而短期利益和長期利益也不能得到平衡，也就限制了城市規劃的進程。

4　“智慧城市”背景下的城市規劃創新路徑探索

智慧城市從本質上講就是創新的一個集合體，在這之中包含有政策創新，管理組織創新以及技術創新，也正是這三種創新的相互影響以及組合最終出現了智慧城市這一概念。因此在智慧城市背景下的城市規劃創新從簡單意義上講便是展開智慧化以及信息化的城市規劃[1]。筆者從創理念新以及實踐創新這兩個方面對城市規劃創新路徑展開了探索。

4.1　理念創新

理念創新指的是在城市規劃過程中需要同可持續發展這一理念展開有效的融合，給予長期規劃一定的重視。現如今城市規劃的目標就是實現宜居社區以及可持續發展，然而在具體的城市規劃過程中會遇到各種不同的沖突，與此同時城市規劃創新中還面臨著社會，技術以及生態等一系列的挑戰，也正是這些挑戰讓很大一部分的城市規劃工作人員開始展開思考，如何實現對居民需求的精準預測并且滿足他們的需求，這就意味著在城市規劃中不能僅僅只是給予經濟效益一定的重視，同時還需要給予城市長期發展一定的重視，需要對城市環境，社會以及經濟有一個綜合性的考慮。

在智慧城市背景下，現如今的城市規劃創新需要人們可以深刻的了解到將居民需求作為中心這一理念的重要意義，智慧城市的最終目的就是將居民的實際生活質量進行提升，因此在城市規劃進程中一定需要將城市居民作為核心考慮因素。為了可以更好的實現以居民為中心這一理念離不開先進的數據分析方法以及具備有智能型的城市規劃工具，從而實現對居民實際需求的科學預測，并且對城市中的空間布局以及基礎設施展開合理并且科學的分配[2]。

4.2　實踐創新

1）對思想進行規劃

即需要城市規劃工作人員可以非常精準的把握住現階段城市規劃的預見性.現如今城市規劃過程中遇到的一個非常重要的問題就是急需一套具備有系統性的工具以及方法來為市民提供更好的服務,可以對私人利益以及公共利益展開平衡,可以提早預見并且及時的滿足居民提出的各種要求[3]。

2）明確規劃依據

智慧城市背景下的城市規劃創新要想得到有效的實現,一個非常重要的基礎便是可以有一套合理并且科學的規劃依據,城市規劃人員嚴格按照依據來實行城市規劃工作,因此需要人們進行一套相對比較完善并且健全的法律法規的制定來對城市規劃進行指導。科學的法律法規可以為城市規劃創新提供合理的技術規劃以及規則，有效保證城市規劃創新的順利進行[4]。

3）規劃方法以及工具

城市規劃創新探索需要對城鄉規范工具以及方法展開進一步的開發以及合成。為了可以真正實現智慧城市的構建需要對各種數據展開智能化，結構化以及系統化的整合，然后借助特點的建模手段來對數據展開可視化，模型化以及定量化的分析，從而得出科學的城市規劃方案。

4）專業的高素質的城市規劃團隊

現如今城市規劃中急需精通智能基礎設置以及信息等技術的高級專業工程師，而我國城市規劃部門存在的人才種類相對比較單一，并不能很好的滿足城市規劃創新對人才提出的需求，因此需要國家給予城市規劃專業技術人員培養以及引進工作一定的重視，發展一批具備有高素質以及高能力的城市規劃隊伍[5]。

5）進行公共服務設施的構建

城市建設的一個關鍵環節就是進行公共服務設置建設，因為公共服務建設不單單是城市功能的一種體現，同時還是維護社會發展以及穩定的需要，因此智慧城市建設需要給公共設施建設這一環節充分的重視，使智能設施可以在教育，醫療，社區，生態，能源，交通以及行政方面都可以得到非常有效的運用，從而使城市公共平臺建設可以變得更加健全，并且可以借助數據庫這種形式實現彼此之間的資源共享。

5　結語

綜上所述，社會在不斷的發展進步，智慧城市必將是城市發展的一種必然趨勢，同時也是解決現階段城市規劃問題的一個有效途徑，在城市規劃中具備有非常廣闊的發展前景，因此需要人們給予智慧城市背景下的城市規劃創新工作一定的重視，促進城市規劃的順利進行。

[1]王洪流.智慧城市背景下的城市規劃創新探索[J].建筑工程技術與設計,2015(16):33-33.

[2]田媛媛.“智慧城市”背景下的城市規劃創新與探索[J].中國房地產業,2016(4):42,44.

[3]吳雪峰.“智慧城市”背景下的城市規劃創新[J].城市建設理論研究（電子版）,2013(33).

[4]李林,楊海越.基于智慧城市的傳統文化傳承創新路徑研究[J].江漢論壇,2016(8):140-144.

[5]李永康.基于"智慧城市"背景下的城市規劃創新途徑分析[J].城市地理,2017(18):53.