“一帶一路”倡議引領新經濟形勢下產業結構變化分析

張樂天

摘?要：進入新世紀后，國際和國內經濟形勢都發生了深刻的變化。主要體現在：我國開放程度不斷加大，與世界其他經濟體聯系日益緊密，相互依存日益加深，全球分工合作不斷深化。其次世界經濟進入深度調整期，全球經濟復蘇乏力，發達經濟體結構調整的壓力不斷增大。最后世界格局發生深刻變化，新興市場的地位和作用不斷提升，我國經濟發展進入新常態。本文以“一帶一路”為背景，結合我國經濟發展進入新常態，分析產業結構的變動及調整。

關鍵詞：“一帶一路”;新經濟;產業結構

中圖分類號：F49??????文獻標識碼：A??????文章編號：1008-4428（2018）07-0029-04

一、 “一帶一路”倡議下新經濟形勢的特點

2013年我國提出“一帶一路”概念，對全球提出“一帶一路”倡議，經過近五年的發展，“一帶一路”沿線國家積極響應，整體發展取得可喜成績。2015年3月，由國家發改委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，愿景與行動中提出“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的五通合作要求。五年來，政府工作報告中歷年都對“一帶一路”提出具體工作規劃和要求。特別是2018年，提出要“推進‘一帶一路國際合作”的明確工作目標。可以看出，國家高度重視“一帶一路”相關工作建設與發展。結合國家具體政策，“一帶一路”倡議引領下的新經濟形勢主要有以下三個特點：

（一）區域經濟合作更加開放包容

通過加強基礎設施的互聯互通建設，促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構，以此來解決經濟增長和平衡問題。

（二）機制設計保障經濟聯動發展

以雙邊或多邊聯動為基礎，通過具體項目加以推進，再充分進行政策溝通、戰略對接及市場運作，最終形成發展倡議與規劃。通過市場化運作從而實現各方利益訴求，遵循開放透明的原則，充分發揮市場在經濟領域中的主體地位和主導作用，形成共商、共建、共享的聯動發展平臺。

（三）互補對接現有合作機制

“一帶一路”沿線國家資源要素稟賦各異，比較優勢差異明顯，互補性很強。能源富集開發不足，勞動力充裕崗位不足，市場廣闊產能不足，需求旺盛資金不足等發展劣勢比比皆是。通過多年改革開放，我國經濟總量穩居世界第二，外匯儲備世界第一，基礎設施建設經驗豐富，裝備制造能力強，比較優勢明顯，資金、技術、人才、管理等綜合優勢突出，這就為我國與“一帶一路”沿線國家實現產業對接提供了重大機遇。因而，“一帶一路”的核心內容就是要促進基礎設施建設和互聯互通，對接各國政策和發展戰略，以便深化務實合作，促進協調聯動發展，實現共同繁榮。顯然，它不是對現有地區合作機制的替代，而是與現有機制互為助力、相互補充。

二、 “一帶一路”倡議對產業結構的影響

（一）經濟趨勢研究

根據《2017年國民經濟和社會發展統計公報》，本文整理出2012—2017年間國內生產總值、國內生產總值增長速度，如表1所示，趨勢分析如圖1、圖2所示。我國國內生產總值，已由2012年的540367億元，增長至2017年的827122億元，六年來呈持續、穩步增長趨勢。2012—2017年間，國內生產總值較上年增長速度分別為7.90%、7.80%、7.30%、6.90%、6.70%和6.90%，經濟增速放緩，基本趨于穩定，整體發展進入新常態。

《2017年國民經濟社會發展統計公報》顯示如圖3所示，2017年全年國內生產總值為827122億元，比上年增長6.90%。其中，第一產業增加值65468億元，增長3.90%;第二產業增加值334623億元，增長6.10%;第三產業增加值427032億元，增長8.00%。第一產業增加值占國內生產總值的比重為7.90%，第二產業增加值比重為40.50%，第三產業增加值比重為51.60%。

從全國范圍來看，在2013年“一帶一路”倡議提出后，第一產業增加值所占比重逐步降低，第三產業增加值所占比重呈較為明顯的上升趨勢，第三產業已經逐漸成為我國經濟的主導產業，成為經濟發展的主要引擎。

（二）節點省區經濟趨勢研究

為進一步說明“一帶一路”倡議對我國經濟產業結構的影響，本文重點研究了陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、上海、重慶等18個節點省區自2012—2014年間數據，匯總計算了18個省區在2012—2014年間各產業增加值占該地區生產總值的比重，進行進一步探究，從而發現我國產業結構現狀與變化趨勢。

如表2所示，“一帶一路”節點省份在2012—2014年間，第一產業增加值占該地區生產總值比重，除黑龍江省外，其余省份比重均呈逐年下降態勢，降幅最高為海南省，降幅達到1.80%。

如表3所示，各節點省份在2012—2014年間，第二產業增加值占該地區生產總值比重，除西藏自治區略有上升外，其余省份比重均呈逐年下降態勢，降幅最高為黑龍江省，降幅達到7.23%。

如表4所示，各節點省份在2012—2014年間，第三產業增加值占該地區生產總值比重，除西藏自治區略有下降外，其余省份比重均呈逐年穩步上升態勢，漲幅最高為重慶市，漲幅達到7.39%。

對數據進行再次梳理，計算出2012—2014年間節點省市三類產業占該地區生產總值計算平均值，可得到如圖4所示變化趨勢。

從總體來看，“一帶一路”節點省份各產業占比與全國趨勢基本持平，同樣呈現出第一產業占比較低而穩定，遠低于第二、三產業比重，總體呈下降趨勢，但是下降并不明顯;第二產業占比雖高，與第三產業基本持平，但是總體呈下降趨勢;第三產業比重穩步上升，逐漸占據主導地位。