城市園林綠化工程項目財務管理的現狀與對策

王國茹

[摘 要]文章對城市園林綠化工程項目財務管理工作的現狀進行了論述，著重分析了城市園林綠化工程項目財務管理工作中存在的問題，并有針對性地提出了解決對策，以此來提高財務管理工作的安全性和完整性，提高園林綠化工程項目資金的使用效率。

[關鍵詞]城市園林綠化；工程項目；財務管理；現在；對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.02.197

我國城市化進程的加快，為城市園林綠化業的發展提供了更大的機遇。但現階段城市園林綠化業在財務管理和資金控制上仍然采用傳統的管理方式，導致出現了資金使用效率低、資金短缺等問題，從而使企業的經營水平和發展水平無法提高。因此，必須加強城市園林綠化工程項目財務管理工作，提高資金的使用效率，這樣才能使園林綠化業在激烈的市場競爭中持續發展。

1 城市園林綠化工程項目財務管理的現狀及存在的問題

目前，我國大多數城市的園林綠化工程項目資金配置情況都不容樂觀，經常出現資金短缺使用效率低、盲目籌資、資金閑置等問題，而且園林綠化企業內部的控制制度也不完善，財務管理工作的各項措施得不到有效落實，無法發揮防范資金風險的作用；另外，大部分園林綠化企業的資金成本較高，不利于園林綠化企業市場競爭力的提升。這些問題都是由于目前財務管理工作不到位導致的，其中具體的問題主要體現在以下三個方面。

1.1 財務管理機制不完善

現階段，我國大部分園林綠化企業都處在起步發展階段，在財務管理工作上內容比較豐富，但其時間經驗少，所以在資金配置、投資及風險預防上存在諸多的不足，這也說明我國園林綠化企業財務管理機制還不完善，所以財務管理上的諸多理論、手段、程序還沒有有效地落實到實際工作上，對相關工作人員的責任和權利管理也存在諸多不足，例如有些工作人員一人需要負擔多項任務，掌管多項管理權。[1]所以在實際財務管理過程中，企業經常因忽視無形資產價值導致經營活動出現不足和漏洞。

1.2 財務管理信息化水平低

現代社會已進入知識經濟時代，信息的處理、加工、傳播的速度不斷提升，使市場經濟越來越激烈。但在城市園林綠化企業的財務管理工作中，還未形成科學化的網絡管理制度，而其沿用的傳統管理手段，例如，很多財務數據內容都采用手工記錄再進行網上抄錄，沒有專業的信息化財務管理系統，這已經無法適應現代社會的發展要求，從而導致企業內部之間的溝通、協調無法有效地展開，不僅影響了園林綠化企業的發展，在一定程度上也限制了財務管理工作水平的提升，而且為財務管理工作帶來了諸多難題。

1.3 習慣形成控價，忽視了合同管理

城市園林綠化工程項目的大部分實施主體都是政府，政府通過委托將城市綠化工程的施工權利交由交通部門，這樣工程各項目的組建都是由交通部門完成的，而交通部門具有濃厚的行政色彩，經常以行政命令的方式傳達管理內容和政策，所以其要求承包商必須執行行政命令，從而忽視了合同管理的作用。[2]尤其是對外地的承包商來講，由于其具有較強的合同意識，所以在沒有全面的合同管理制度約束下，外地承包商能夠隨時提出終止項目，這時承包商所提出的索賠額會遠遠高于整個工程的款額，從而致使業主處于被動局面。

2 城市園林綠化工程項目財務管理工作存在問題的原因

首先，由于城市園林綠化工程項目財務管理尚未建立完善的管理機制，所以財務管理的諸多內容無法得到明確落實，各崗位工作人員的崗位職責和權力責任也無法明確，而且對工作人員的行為也沒有合理的約束，這就導致有些工作人員即使犯錯卻沒有受到嚴厲的懲罰，所以應盡快建立完善的、科學的財務管理制度；其次，由于城市園林綠化工程財務管理尚未建設信息化操作系統，所以工作人員還在沿用傳統的財務管理辦法，嚴重影響了工作效率和數據的準確率，因此，應聯系相關部門盡快開發信息化財務管理系統和數據處理平臺；最后，由于行政管控力度較大，城市園林綠化工程項目財務管理工作對合同管理的意識較低，應盡快建立完善的合同管理制度，通過合同對財務內容進行管理，減少園林綠化業的經濟利益損失。

3 完善城市園林綠化工程項目財務管理工作的對策分析

3.1 設置合格的承包商名單

城市園林建設的業主可以通過登錄政府網站查詢承包商信息的方式對承包商的信譽度、經營能力、管理能力進行查詢，從而建立合格的承包商名單；或根據以往選擇承包商的經驗以及在招投標資格預審資料中積累承包商的信息，從而建立全面的承包商名單，通過承包商名單能夠有效地對承包商進行動態管理和定期評價，最終能夠挑選出最為合適的承包商。承包商名單的建立，能夠使其與工程建設中各項資格預審制度緊密地相連，這樣不僅能夠縮短業主資格審查的時間，還能有效地提高城市園林綠化建設企業抵御風險的能力，從而為底價中標提供有力的保障。

3.2 合理配置閑置資金

通常情況下，城市園林綠化企業會有一定數額的閑置資金和備用資金。如果國家處在通貨膨脹情況下，園林綠化企業可以根據發展的實際情況和需要，盡量避免貨幣貶值對企業閑置資金和備用資金帶來的不利影響。具體的措施有：城市園林綠化企業可以根據銀行在不同時期對存款的資金運用方式制定資金管理政策，通常情況下，銀行為了吸引更多企業的存款推出了各種提高企業盈利的方式，這樣為企業開戶提供便捷，而且企業也會一次性將閑置資金投入到銀行中，根據經營發展的需要分批啟動資金，也可以直接通過電話方式通知引入資金的賬戶的變動，將資金直接存入到開戶賬戶中，而且在取款后剩余款項仍能按照取款前的利率進行計息。

3.3 有效控制工程成本

有效地控制工程成本的手段，能夠降低工程項目的成本，從而保證園林綠化工程項目在資金充足的情況下施工。園林綠化工程項目的成本是指工程從立項開始各個環節的資金使用，要想有效地控制工程成本，需要制定相應的成本控制措施，成本控制的目的是為了有效地降低成本支出，所以要建立完整的財務收支賬目，保障企業能夠明確每項資金的流動情況和使用情況，便于及時展開成本控制措施。同時還要重視施工預算的結果，結合施工的實際情況對人力資源和物資資源進行有效的控制。

3.4 提高資金監控能力

提高對園林綠化企業資金的監控能力，能夠在很大程度上提高園林綠化企業資金使用的安全性和合理性，進而有效地提高企業財務管理工作的抗風險能力。所以在提高資金監控能力過程中，要采用集中化管理模式對企業內外部資金進行科學管理，包括工程項目施工生產的各環節、設備購置、項目建設各環節資金預算以及任務分配過程中的資金流動情況都劃分到定額管理中，并實行全面的動態監控制度。這種管理模式，能夠提高園林綠化企業自己管理的協調度，并集中控制各項使用資金，提高財務管理工作的效率，還能將整個工程的使用資金集中在一起，進行總體控制，提高企業防范金融風險的能力，在一定程度上也提高了資金使用的合理性。

4 結 論

總而言之，在進行城市園林綠化工程項目財務管理過程中，不僅要致力于控制施工成本，降低成本支出，提高企業的經濟效益；還要保證企業總利潤目標的順利實現。因此，在財務管理過程中，要建立完善的、科學的管理制度，提高工作人員的管理水平和專業水平，并對各項管理措施進行有效的落實，從而提高企業防御金融風險的能力，促進園林綠化行業的持續發展。

參考文獻：

[1] 孫海曼.城市園林綠化工程項目財務管理問題淺談 [J].管理觀察，2014，19（34）：62-63.

[2] 陳翠紅.城市園林綠化工程項目財務管理的現狀與對策 [J].知識，2016，26（7）：59.

[3] 王東霞.園林事業單位財務管理的基本原則和實施策略 [J].管理觀察，2014，21（15）：66，69.endprint