淺談水利工程維修養護的問題及對策

王 曉

(奉新縣水務局，江西 宜春 330700)

近些年隨著相關政策的引導以及市場經濟的發展，水利工程的建設數量有了顯著的增加。這為農業以及水利水電行業的發展做出了不可磨滅的貢獻，但水利工程在運營狀態之下必然會出現各種各樣的損耗。如果不能將其及時修復，那么必然影響到工程的整體性能。要做好水利工程的維修與養護，還需要制定出有針對性的工作計劃。水庫工程維修養護的基本等級見表1。

表1 水庫工程維修養護的基本等級表

1 水利工程維修養護的重要意義

1.1 能夠保障人民群眾的生命財產安全

國內很多水利工程大都是改革開放初期投產建設的，因為施工工藝以及技術水平的限制，時至今日這類水利工程大都因為事故頻發而退居二線，但仍在行使著其正常的功能。[1]這為周圍群眾的生命財產安全帶來了巨大的隱患，所以必須加強水利工程的維修與養護工作，保證水利工程能夠在質量穩定的前提之下運行。此外同樣應該重視新投入運行的水利工程的維修與保養。實際的工作中，要考慮到水利工程的建設標準以及質量要求，還應該考慮到當時的施工水平，以此為突破口，只有這樣維修與養護才能夠保證實際工作的質量。

1.2 讓水利工程更好的發揮其功能

雖說早在2006年，國內就已經開始了水利管理體制的改革，改革要求水管部門提高對水利工程維護工作的重視程度。但結合實際情況分析，水利工程維修與養護工作并沒有順利展開，這部分工作中存在的問題已經影響到了水利工程正常功能的發揮。[2]因此今后水管單位必須從自身著手，解決維修與養護中存在的問題，以確保水利工程能夠更好的發揮其功能。如果能夠在維修與養護中適當引入新技術，則更有助于保障水利工程運行的穩定性。

2 現階段水利工程維修養護工作中存在的問題

2.1 維修養護人員專業素質參差不齊

水利工程維修養護中，很多工作都是依靠人工來完成的。所以維護人員的專業素質能夠直接影響到這部分工作的實際效果，但國內很多水利管理部門都或多或少的存在人員短缺的問題，尤其是具備專業素質的維修養護人員。很多時候水利工程的維護工作都是由非專業人員來完成的，日常的巡檢中他們很難準確的發現潛在的問題，而且因為自身業務素質的限制，他們也沒有準確理解水利工程維護工作的重要意義，對待日常的工作也缺乏科學嚴謹的工作態度?；谝陨犀F狀，實際的維修與養護工作根本難以保證其效果。

出現以上問題與維修養護管理制度存在的漏洞有著非常密切的關系，但更重要的是因為一線維護人員的薪資待遇較低，根本留不住人才。[3]故而要解決人員短缺的問題，還需要從多個角度著手。

2.2 維修養護管理方案不完善，時間間隔較長

要做好水利工程的維修養護，一定要制定出科學嚴謹的管理方案，既要對所有的潛在風險進行一個準確的預估，又要在維修以及日常養護結束之后做好記錄，這樣在排除故障的同時也能夠對水利工程的長期運行狀況進行一個全面的監控。眼下很多水利工程管理部門在編制維修養護方案時仍然沿用的是過去的理念，不僅人員編制的隨意性較大，更沒有列出很多專項費用的明細。這難以準確的核定維修養護工作的工作量以及工作難度，如果在這種條件下開工，因為缺少方案做指導，很容易會引發突發事件并且產生一連串的后果。如此維修養護工作也就失去了其原本的意義。[4]此外在維修結束之后，除了要做好維修記錄，更應該將這類數據安排專人進行管理。要保證這類資料的安全性，避免其發生流失。今后開展水利工程的維修與養護，這類數據會起到非常重要的參考作用。但眼下很多水管部門根本沒有認識到這部分工作的重要意義，對維修資料的記錄與管理工作不夠重視，根本難以將維修過程全面真實的展現出來。

水利工程的日常養護與維修應該按照一定的頻率來完成，這是一項“由量變到質變”逐漸積累的工作，并不是短時間內的突擊就能夠做好。如果只是突擊性的完成養護以及維修，很長的一段時間之內又對水利工程的運行狀況放任不管，那么只是在浪費時間和精力而已。一旦把維修養護工作本末倒置，這項工作的效果最終將難以保證。

3 完善水利工程維修養護工作的具體措施

3.1 加強一線維修養護隊伍的建設

只有加強一線維修養護隊伍的建設，才能夠提高這部分工作的效率。水管部門應該聘請專門的管理人員來負責這部分工作，要確保管理崗位上的管理者既要懂技術，又要懂管理，這樣才能夠從宏觀角度上把握維修養護工作的方向。在此基礎上，應該通過各種措施吸引優秀的人才加入到水利工程維修隊伍之中。這部分工作可以嘗試與相關高校聯合，簽訂人才輸送協議，有選擇性的招聘人才，能夠降低后期人才培養的工作難度。

此外，對在崗的員工也應該做好培訓，借此來擴充他們的知識面，提高他們的專業能力和工作效率。做好這類員工的職業道德培訓，讓他們能夠用嚴謹的態度來對待日常的工作，這也能避免失誤。要重視新員工的入職培訓，讓新員工能夠盡早的融入工作環境，適應工作的難度。以上工作對穩定水利工程的維修養護隊伍有著非常重要的意義，雖說其內容涉及到了多個部門，但從長遠的角度來說還是應該仔細落實到位。

3.2 保證相關的資金能夠及時到位

水利工程的維修與養護工作需要投入一定資金，主要是因為相關設備老化或者損壞等原因而出現故障必須要更換，也涉及到了一部分人工費用的支出。在維修養護中，提高相關設備的科技含量，這也能夠有效的減輕相關人員的勞動強度。但是做到這一切的前提就是需要保證相關的資金能夠及時到位。從另一方面來說，保證相關資金能夠及時到位，也能夠提高一線維修養護人員的薪資待遇，進而招聘到更多優秀的人才。[5]因此水管部門在今后的工作中，一定要保證相關的資金能夠及時到位。

3.3 轉變思想觀念，制定完善的管理制度

市場經濟的影響之下，各類型企業的管理制度都發生了不同程度的變化，對于水利工程管理部門來說亦是如此。由于制度的完善和發展，很多水管部門已經開始將管理與維修養護這兩類工作交由兩個部門來完成，這兩個部門已經成為彼此相互聯系又相對獨立的個體，在這樣的背景下，應該進一步分配好各部門之間的工作，制定出完善的管理制度對員工的日常行為進行約束，讓他們清楚自己的職責所在。

具體來說這部分工作應該從以下幾個方面來完成，首先應該從思想觀念入手，引導學生接受新的規章制度，當然管理方也應該在尊重一線員工意見的基礎上對現有的規章制度進行修改，以突出其中人性化的特質。對日常巡檢以及養護的頻率要以制度的方式進行嚴格的限定，對巡檢以及養護的過程進行量化處理，保證工作的效果。一旦發生突發事件，要保證相關的技術人員能夠及時就位，故而就必須制定出科學嚴謹的值班制度。

3.4 改進維修養護方案的編制方法

改進維修養護方案的編制方法能夠提高水利工程維修養護工作的針對性，在這之前上級政府應該在政策上給予適當的調整。應該調整人工預算的價格，在保證工程正常運行的前提之下，應該通過專項計劃來解決歷史欠賬問題。實際的工作中，在上級定額的基礎之上，應該允許下級單位對項目中的定額數量以及計量方式進行適當的增減和修改，這樣才能夠避免計劃與實際情況不相符的問題出現。簡單來說，就是以人工消耗為主的項目直接以人工費的形式編制方案，以材料消耗為主的項目則應該參照相關的標準來進行編制。

4 總 結

其實從建設水利工程的出發點來說，水利工程施工環節的完成并不代表著水利工程的社會經濟效益就此結束，這僅僅只是一個開始。對水管部門來說，做好水利工程的維修與養護，降低故障率，保證其運行的穩定性，才能夠確保水利工程實現其社會效益。但因為多方面因素的限制，這部分工作中還存在很多問題，未來應該從這部分問題著手制定出有針對性的解決方案，提高維修與養護工作的效率。

[1]王金奇.淺談灌區水利工程維修養護存在的問題及對策[J].農業開發與裝備,2016(09):121.

[2]李鵬宇.淺談水利工程維修養護存在的問題及對策[J].黑龍江科技信息,2014(05):151.

[3]臧佰君.淺談水利工程維修養護存在的問題及對策[J].中國新技術新產品,2013(04):69.

[4]曹忠文,付鐵英.淺談水利工程維修養護存在的問題及對策[J].科技與企業,2013(04):60.

[5]葉德雙.論水利工程維修養護存在的問題及對策[J].黑龍江科技信息,2013(05):234.