認真貫徹落實切實做好機構改革中的檔案工作

文/趙淑蘭

近日，中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳聯合印發《關于在機構改革中加強檔案工作的意見》，要求各部門要結合實際認真貫徹落實。

《意見》指出，檔案工作是黨和國家工作中不可缺少的基礎性、支撐性工作，承擔著為黨管檔、為國守史、為民服務的神圣使命。在機構改革中加強檔案工作，依法依規做好機構改革涉及部門和單位檔案處置工作，是機構改革中的一項重要任務，也是各級黨委政府、涉及機構改革部門和單位、各級檔案行政管理部門和國家綜合檔案館的一項重要職責。按照檔案法規定“統一領導、分級管理”的原則，各級檔案行政管理部門主管本行政區域內的檔案工作，并對本行政區域內機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案工作實施監督和指導。在機構改革中，各級要明確同上級檔案行政管理部門對口的組織機構，確保上下貫通、工作不斷、執行有力。要以這次機構改革為契機，進一步落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》要求，理順和完善檔案工作體制機制，不斷提升檔案工作水平。

《意見》強調，全省各級檔案行政管理部門負責本級機構改革涉及的部門和單位的檔案管理與處置工作方案的審查、檔案交接與管理工作監督指導、文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的審定、協調處理檔案歸屬爭議等問題，確保檔案的齊全、完整、安全，保持各部門和單位檔案工作的連續性。省市縣國家綜合檔案館要積極做好撤銷機構檔案接收進館工作，確保撤銷機構各種門類、各種載體的檔案整理規范、應收盡收、及時進館，確保接收檔案的質量數量，杜絕因接收不及時導致檔案的分散、遺失。改革涉及的部門和單位要制定檔案管理與處置工作方案，明確檔案工作機構和人員，做好檔案收集、鑒定、整理、歸檔、保管、清點、交接工作，按規定向新組建機構或同級國家綜合檔案館移交檔案，并編制或修訂文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表。

《意見》明確了各地各有關部門和單位要依法依規嚴格檔案歸屬，規范檔案流向，確保機構改革中檔案管理科學、處置得當。

《意見》要求各部門、單位要提高政治站位，樹立全局觀念，在推進機構改革過程中，同步安排部署好檔案工作，加強組織領導和督導檢查，確保在機構改革中國家檔案資源的齊全、完整和安全。嚴防檔案流失和失泄密問題發生，任何部門和個人不得借機構改革擅自帶走、留存、轉移、銷毀檔案，在機構改革中造成檔案損失、失密泄密的，依法追究有關人員的責任。

全省各級檔案部門、涉及機構改革的部門和單位要認真學習貫徹《意見》，切實做好機構改革期間的各項檔案工作。