市政設施建設企業財務管理的現狀分析及改善建議

（江門市新會區財華投資經營有限公司 廣東江門 529100）

隨著我國城市化進程的大步邁進，市政工程建設項目逐漸增多，市政設施建設企業面臨著良好的發展機遇，自然也面對著不小的競爭。目前，市政設施建設企業承包的許多市政工程項目的建設周期都較長，建設難度較高且建設涉及的資金巨大，這些特點使得市政設施建設企業的財務管理難度較高。同時，市政投資項目的概預算、資金使用和管理都會有政府部門的監督和參與，這也給市政設施建設企業的財務管理帶來更嚴格的要求。因此，許多施工建筑企業本就粗放的財務管理方式亟需改善，財務管理水平和效益也有待提升，才能以較為完善的財務管理助力企業在競爭中取得更為明顯的優勢。本文研究市政設施建設企業的財務管理現狀，并根據現狀存在的問題提出改善建議，對提升市政設施建設企業財務管理水平有一定的實踐意義。

一、市政設施建設企業的財務管理現狀

市政設施建設企業的財務管理與普通的建筑施工企業有一定區別，在做好自身項目的財務管理的同時，還需要及時與政府主管部門溝通，部分重要事項還需要進行審批。通過分析現狀發現，市政設施建設企業的財務管理既具有建筑施工企業常見的財務管理問題，也存在一些其他的財務管理問題。

1、市政設施建設企業的財務人員水平難以滿足要求

市政設施建設企業的工程特點使得許多工程財務人員要駐扎在工地，其工作環境通常較差，而作為非核心部門的人員，其薪金水平相對較低，從而部分市政設施建設企業能招聘到的財務人員素質不高。財務人員素質不高難以滿足市政設施建設企業的財務管理要求：一方面，市政設施建設企業許多大型工程項目的財務管理本就復雜，較低素質的財務人員疲于應對錯綜復雜的財務核算；另一方面，市政設施建設企業在工程項目概預算、成本核算、資金支付和工程決算時往往都需要跟政府部門打交道，財務管理人員的水平缺乏將限制與政府部門的溝通效果，從而可能影響工程效益。

2、市政設施建設企業的財務管理意識較為淡薄

對于市政設施建設企業的財務部門而言，其只是企業的一個輔助部門，很難直接為市政設施建設企業創造價值，從而在企業中話語權不夠，地位也較低。在市政設施建設企業的管理層和核心業務部門眼里，財務的工作僅僅是記賬、支付等，他們并不會想到財務管理水平的提升會帶來企業價值效益的提高。因此，在整個企業大環境不重視的背景下，許多市政設施建設企業的財務管理意識不強，連財務部門的管理層和財務人員自身的財務管理意識都較為淡薄，從而對于推動財務管理水平提升、加強財務對業務的支撐、對企業價值創造的助力沒有太多想法。

3、市政設施建設企業的成本核算較為混亂

市政設施建設企業的業務復雜性導致其成本核算難度不小，這本身對于建設企業的財務管理就是一個挑戰。同時，部分市政設施建設企業還缺乏完善的財務管理制度，也缺乏規范的財務管理流程，各項財務操作的標準化程度也較低。以上兩方面的原因，導致一些市政設施建設企業的成本核算比較混亂，沒有按照既定統一的制度、流程規范去進行財務處理，核算的準確度較低、會計信息質量不高；同時，由于缺乏標準化的操作規范，部分市政設施建設企業的業務、財務數據口徑不一，財務操作的處理方式不一，導致成本核算的效率受到影響。

4、市政設施建設企業的工程決算及時性不足

市政設施建設企業的工程決算是工程結束的重要一環，按照既定的規范，工程決算需要既全面又及時。然而，許多市政設施建設企業在實際操作中，由于各種原因未能及時完成工程項目的竣工驗收，沒有在規定的時間內完成工程項目的結算和決算，且準確性也通常存在問題。工程決算的不及時，不僅對工程的財務管理和審計造成較大的影響，還會影響向政府部門遞交相應的結算、決算資料，從而影響政府部門相應的投資建設計劃的完成進度，還存在不合規、被懲罰的風險。

二、市政設施建設企業的財務管理水平改善建議

提升市政設施建設企業的財務管理水平，不是一朝一夕就能實現的，不僅需要高層領導的重視和全企業各部門的緊密配合，還需要市政設施建設企業的現狀分析情況，針對性地制定優化和改善措施。市政設施建設企業的財務管理水平改善建議具體如下：

1、市政設施建設企業應當培養滿足需求的高素質財務人員

對于市政設施建設企業而言，要提升財務管理水平，高素質的財務人員是重要基礎。因此，市政設施建設企業的首要任務之一就是培養滿足需求的高素質財務人員。一方面，市政設施建設企業要從激勵入手，配置具有競爭力的薪酬和獎金，才能吸引更為優秀、有能力的財務人員，同時也可穩住企業已有的高素質財務人員；另一方面，市政設施建設企業要從提升入手，利用培訓、輪崗等方式為財務人員提供充足的學習和成長的機會，只有持續不斷地學習和進步，市政設施建設企業的財務人員才能不斷提升財務素質和綜合素質，滿足企業日益增長的需求。

2、市政設施建設企業應當切實加強企業的財務管理意識

對于市政設施建設企業來說，提升財務管理水平，另一個重要基礎就是財務管理意識的加強。首先，市政設施建設企業必須保證最高管理層對財務管理切實重視起來，這是推動整個企業財務管理水平提升的關鍵力量，高層領導的重視會引起市政設施建設企業基層員工的高度關注，從而加強企業全體員工的財務管理意識。其次，不僅是財務部門需要加強財務管理意識，業務部門也需要，業務運營是財務管理的前端，許多財務數據都來源于業務部門，許多財務結果在業務前端就已決定，若從業務前端就開始具備較強的財務管理意識，將實現一定程度的業財協作、融合，企業的財務管理效果將會更上一層樓。

3、市政設施建設企業應當建立規范統一的成本核算標準

市政設施建設企業在具備較強的財務管理意識和高素質的財務管理人員之后，可以針對性地建立標準化的成本核算規范。首先，市政設施建設企業需要對企業的財務管理制度進行梳理，繼續發揮現有的有效財務管理制度，完善不甚全面的財務管理制度，編寫缺乏又必要的財務管理制度；其次，市政設施建設企業應當在財務管理制度的基礎上建立規范的財務管理流程，統一業財數據口徑和信息流動，提升成本核算的標準化和效率；最后，市政設施建設企業還應當設置統一的成本核算操作規范，對成本科目進行嚴格的分類和記錄，真實而又準確地反映各個市政工程項目的成本和效益。

4、市政設施建設企業應當建立工程決算的監督機制

市政設施建設企業應當加強對企業工程項目的全面監督，其中加強對工程決算的監督是較為重要的一環工程決算報告不僅反映了整個建設項目的成果，也是后續固定資產核算的重要依據。一方面，市政設施建設企業需要建立嚴格的工程竣工驗收流程和時限規定，監督工程項目的施工進展，在整個工程項目達到竣工驗收的標準時組織盡快開展工程竣工驗收，并推動相關臺賬的編制、工程余料的回收等工作快速進行。另一方面，市政設施建設企業應當加強對工程決算流程的監督，重視工程決算報告的編制，推動工程決算審計盡快開展，確保整個工程項目的真實、準確以及合規。