淺析中韓貿(mào)易對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響

（淄博市住房公積金管理中心 255000）

前言

中韓兩國都是亞洲的大國，古往今來，兩國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上碰撞和合作，既為本國人民的經(jīng)濟(jì)生活創(chuàng)造了利益，同時(shí)也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所向。而從世界格局來看，中韓在經(jīng)貿(mào)上的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合對(duì)于推進(jìn)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化格局起著舉足輕重的作用，對(duì)于亞洲乃至全世界政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展也有著重要影響。

一、中韓自貿(mào)區(qū)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的積極作用

（一）建立中韓自貿(mào)區(qū)會(huì)對(duì)我國與周邊國家的經(jīng)貿(mào)往來起到示范作用

中韓自貿(mào)協(xié)定必將形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)亞太周邊國家效法韓國與我國建立更加自由的貿(mào)易往來協(xié)定，最終將臺(tái)灣與日本納入到更加具有意義的亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）框架中去。中國是FTAAP協(xié)議倡議國，一直在積極推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)的建立，而中韓自貿(mào)區(qū)起到了很好的示范作用，中韓自貿(mào)區(qū)作為FTAAP的領(lǐng)頭示范區(qū)域合作，得到了兩國間企業(yè)與相關(guān)利益方的高度評(píng)價(jià)。以經(jīng)濟(jì)合作為先導(dǎo)，同時(shí)也帶動(dòng)了東北亞政治合作地進(jìn)一步加強(qiáng)，例如朝鮮著名的開城工業(yè)園所生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分獲得了原產(chǎn)韓國的資格待遇，此舉對(duì)東北亞經(jīng)濟(jì)、乃至半島的和平與穩(wěn)定都起到了積極重要的作用。

韓國作為主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，與歐盟、美國等已經(jīng)簽署了眾多貿(mào)易自由化方面的協(xié)議，韓國還積極響應(yīng)中國提出的亞太自由貿(mào)易區(qū)的倡議。但在韓國的對(duì)外貿(mào)易中，中韓自貿(mào)區(qū)所涉及的品類貨物最齊全，稅收減免的范圍最廣。

（二）中韓自貿(mào)區(qū)對(duì)兩國各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有巨大的推動(dòng)作用

中韓自貿(mào)區(qū)建成后，由于貿(mào)易更加自由，使得韓國的資金可以便捷地在中國投資，同時(shí)提升韓國產(chǎn)品在中國的產(chǎn)品競爭力，同時(shí)中國對(duì)韓國的投資也日益擴(kuò)大。由于韓國同時(shí)加入多個(gè)其他發(fā)達(dá)國家間的自由貿(mào)易協(xié)定，使得中國在簽訂中韓自貿(mào)區(qū)的同時(shí)享有進(jìn)入其他國家的準(zhǔn)入條件，美歐國家也享有同樣進(jìn)入中國的自由，這就使韓國在多國之間發(fā)揮了橋梁溝通的作用，一定程度上促進(jìn)了韓國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)也借自貿(mào)區(qū)融入世界經(jīng)濟(jì)，真正實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

中韓間貿(mào)易具有互補(bǔ)性，按照自貿(mào)區(qū)的規(guī)定，其中大部分品類的關(guān)稅會(huì)在協(xié)議后20年內(nèi)逐步取消，屆時(shí)韓國精密電子產(chǎn)品、汽車等在中國的價(jià)格會(huì)更加合理，更具有市場競爭力。而中國具有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品與初級(jí)加工品的價(jià)格會(huì)進(jìn)一步降低，迅速占領(lǐng)韓國市場，可以講對(duì)兩國各自企業(yè)都有利，有效地提升了兩國經(jīng)濟(jì)的活力與質(zhì)量。

二、中韓自貿(mào)區(qū)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的負(fù)面作用

（一）貿(mào)易結(jié)構(gòu)缺陷導(dǎo)致我國投資項(xiàng)目較少

中韓之間貿(mào)易額巨大，但是貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在著許多不合理的問題。以中國出口為例，多為農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)資源等初級(jí)產(chǎn)品為主，以品項(xiàng)大類來區(qū)分包括服裝、基礎(chǔ)礦產(chǎn)資源、電子元器件、生鮮冷凍品、糧食、建材等。從結(jié)構(gòu)上看，中國對(duì)韓出口多以自然資源等低附加值產(chǎn)品為主，中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在極大的改善空間。而中國對(duì)韓國不僅投資項(xiàng)目少，而且總金額相較之下僅有幾十億美元，處于完全不對(duì)等的局面。其中投資行業(yè)類別也較少，只有金融、航運(yùn)、國家間貿(mào)易等幾個(gè)門類，方式多以企業(yè)參股為主。韓國對(duì)中國的投資則不僅限于資金，還包括前沿科技，甚至大企業(yè)總部直接設(shè)在中國境內(nèi)。

（二）雙邊貿(mào)易時(shí)有摩擦造成我國對(duì)外貿(mào)易有較大損失

近年來，兩國間貿(mào)易活動(dòng)的范圍與數(shù)額越來越大，不可避免地引起貿(mào)易的爭執(zhí)，部門間、行業(yè)間的貿(mào)易行為經(jīng)常發(fā)生利益訴求的分歧。2016年又遭遇了“薩德”事件而遇上了建交以來最嚴(yán)重的危機(jī)。持續(xù)火爆的中國游客赴韓游從2016年開始出現(xiàn)了降溫苗頭，還有部分韓國藝人在華演出受困、赴華簽證審批趨嚴(yán)等，韓國方面迫于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢與利益保護(hù)群體的要求，所指定貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口相關(guān)方造成了重大損失。

三、促進(jìn)中韓貿(mào)易合作的對(duì)策建議

（一）制定中韓貿(mào)易合作的長期戰(zhàn)略規(guī)劃

20余年中韓深諳的傳統(tǒng)型貿(mào)易合作難以再滿足新時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需求，中韓兩國的貿(mào)易合作領(lǐng)域不能再局限于本國當(dāng)前的靜態(tài)優(yōu)勢，而應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的需求和挑戰(zhàn)，根據(jù)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢，將短期合作拓展為長期合作，同時(shí)進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域，進(jìn)一步上升到發(fā)展雙邊合作的戰(zhàn)略高度，促進(jìn)中韓兩國真正發(fā)展為“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。

（二）改善中韓貿(mào)易環(huán)境，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式

當(dāng)前，改善中韓貿(mào)易環(huán)境已成為促進(jìn)中韓貿(mào)易合作進(jìn)一步發(fā)展的重要前提。在合作中，中韓兩國應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息交流，盡快建立健全貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制，韓方應(yīng)擯棄歧視性政策，如降低關(guān)稅水平，加大中方產(chǎn)品的進(jìn)口，解決兩國貿(mào)易逆差等問題，改善雙邊貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀；中方應(yīng)對(duì)出口韓方的商品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，注重出品質(zhì)量，轉(zhuǎn)化以量為優(yōu)勢的傳統(tǒng)思維。

中韓雙方在資金、勞動(dòng)力、商品市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)果等方面有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，為雙方的經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)也奠定了雙邊自有貿(mào)易區(qū)協(xié)定達(dá)成的基礎(chǔ)。在正式進(jìn)入中韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的談判之前，雙方可以進(jìn)一步深入在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作，降低突發(fā)事件對(duì)雙邊貿(mào)易關(guān)系帶來的風(fēng)險(xiǎn)。為此，中韓雙方必須協(xié)調(diào)建立貿(mào)易促進(jìn)磋商機(jī)制，明確指定本國的貿(mào)易糾紛申訴和調(diào)解機(jī)構(gòu)，定期開展工作信息交流，及時(shí)了解當(dāng)前階段出現(xiàn)的問題和困難并向政府及相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)征求政策性建議。

結(jié)語

未來20年是中韓經(jīng)貿(mào)合作的重要階段，當(dāng)前兩國的貿(mào)易往來已在量上取得了長足的進(jìn)步，未來更應(yīng)注重質(zhì)的提升。若中韓兩國在各領(lǐng)域的資源優(yōu)勢得以有效結(jié)合及發(fā)揮，兩國的國際競爭力都將獲得進(jìn)一步提高。中韓兩國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展尚有巨大的潛力待挖掘，只要雙方共同攜手積極解決當(dāng)前雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的問題及困難，取長補(bǔ)短，深入合作，中韓兩國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展定將取得更優(yōu)異的成績。