中國糧食戰略邁入新時代

陳秋衡

“五谷者，萬民之命，國之重寶。”糧食生產是安天下、穩民心的戰略產業。保障糧食安全一直都是中國農業政策的核心,是中國經濟發展、社會穩定和國家自立的全局性重大戰略問題。

黨的十八大以來，習近平總書記對國家糧食安全提出了一系列戰略思想和科學論斷，深入闡釋了新時期確保國家糧食安全的基本遵循和戰略重點。習近平總書記指出，保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松，任何時候都不能輕言糧食過關了。我國“十三五”規劃對糧食安全提出了明確的要求：堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，通過藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食產能，確保谷物基本自給，口糧絕對安全。

藏糧于地即有效地實施耕地保護與質量提升戰略，向土地要糧；藏糧于技即實施糧食安全的科技戰略，向科技要糧。“藏糧于地，藏糧于技”糧食安全戰略保證了中國糧食綜合生產能力處于一種穩步提高的階段，供需基本保持一種平衡的狀態。目前，我國糧食總產量已達6.2億噸，水稻、小麥、玉米三大谷物自給率保持在98%以上，糧食人均占有量達到900斤，高于世界平均水平，農民可支配的收入達13000多元……一條具有中國特色的糧食安全道路正朝著民族夢想的方向清晰鋪展。

作為一個有著13億人口的大國，中國確保自身的糧食安全本身就是對世界糧食安全的最大貢獻。事實上，作為一個負責任的大國，中國人不僅自己解決了吃飯問題，而且正在努力幫助其他國家的人民解決吃飯問題，中國在世界糧食安全的過程中發揮著舉足輕重的作用。實現農業現代化和可持續糧食安全，世界需要中國，中國也需要世界。

中國糧食戰略已經邁入新時代，站在新的起點上，面對更復雜的國際糧食格局，要保障國內糧食安全，中國在農業現代化進程中，必須立足國內，提高農業的土地生產率和勞動生產率，保護耕地資源，確保農業的綜合生產能力和農產品的有效供給，牢牢地將國內糧食生產、定價、銷售等渠道掌握在自己手中，因為這事關社會的穩定，事關人民的福祉。與此同時，中國要積極地面向全球布局糧食安全戰略，積極主動地“走出去”，讓其能夠在國際糧食市場之中占據有利的一席之地，提高其在全球的競爭國際話語權，融入全球糧食安全的戰略體系，為世界的發展做出貢獻。