個性化推薦服務的定性和規制

王蕊軍

西北政法大學法律碩士教育學院，陜西 西安 710000

一、個性化推薦服務的概述

近年來，隨著信息網絡技術的發展，個性化推薦服務在我們身邊屢見不鮮。為了更加直觀的了解和論證這一現象，本文選取了網絡服務提供者中具有代表性的百度為例。當用戶使用百度時，往往輸入某些關鍵字進行檢索，當用戶多次檢索后，會發現百度網頁界面的底端總會出現與以前搜索內容想類似內容的鏈接。這就是個性化推薦服務的表現。

個性化推薦的基礎是對用戶使用該軟件時輸入的信息進行收集和分析，要實現這一目的，就需要借助Cookie技術。Cookie技術能夠實現服務器與客戶終端瀏覽器之間的信息交互，為了辨別訪客身份，當用戶瀏覽某個網頁時，服務器會在客戶本地終端(包括電腦、智能手機等)的瀏覽器端相應地存儲一個文本文件，該文件通常會以加密的方式，儲存包括用戶ID、密碼、瀏覽網頁、搜索關鍵詞、停留時間等內在的狀態信息。①此時，網絡服務提供者會對這些信息進行分析、將每個用戶零碎的信息進行拼湊，從而形成一個與該用戶相似的模型，據此向每個用戶推薦用戶個性化的服務。

二、個性化推薦服務的定性

(一)個性化推薦服務收集的信息

我們通過查閱百度的《隱私保護聲明》可以看出，網絡服務提供者收集信息的途徑主要包括用戶提交的信息、用戶在使用過程中被收集的信息和網絡服務提供者從第三方收集的信息。通過這三種途徑收集的信息主要包括以下三類：

第一類是用于注冊的信息，包括賬號、密碼、手機號碼和電子郵件。

第二類是用戶享受個性化服務需要提供的信息，包括真實姓名、性別、出生日期、真實頭像和身份證號碼。

第三類是網絡服務提供者主動通過技術手段收集的信息，主要包括位置信息、設備信息、日志信息以及用戶本地存儲的信息。

(二)個性化推薦服務收集的信息的性質界定

我國《民法總則》在第一百一十條和一百一十一條分別規定了自然人的隱私權和個人信息權受到法律的保護，但是，法律并未明確規定兩者的概念。一般認為，個人信息權是自然人對個人信息所享有的支配、控制等自由支配的權利，是一項積極的權利。隱私權是自然人的個人私生活的安寧和私密性受到法律的保護，是一項消極的權利。第一類信息屬于個人信息權的內容。第二類和第三類信息既有隱私權的屬性又有個人信息權的屬性。網絡服務提供者通過個性化推薦系統收集的信息兼具這兩方的屬性，用于注冊的、用戶提供的信息具有識別性，屬于個人信息。而用戶通過搜索，輸入的關鍵詞等信息，如果是用戶不想為人所知的、具有敏感性的信息，則具有隱私的屬性。

三、個性化推薦服務的規制

首先，在現在的技術設計下，網絡服務提供者與用戶簽訂的協議都是通過網絡服務提供者單方面提供的格式條款形式進行的，這就使得用戶的選擇權受到限制。本文認為，針對這種情況，網絡服務提供者應當對其采取的技術向用戶進行解釋，然后需要對推薦的內容進行分類，分為不涉及隱私的一般推薦和涉及私密內容的特殊推薦。用戶在選擇關閉特殊推薦功能的情況下，仍然可以享受到一般推薦帶來的便利。至于一般推薦和特殊推薦的內容，應當根據用戶自己的選擇，網絡服務提供者應當設計出代表不同分類的子項目，供用戶選擇，由此來保證用戶的選擇權。

其次，由于用戶的專業水平的限制，并不能確定網絡服務提供者收集的資料內容。對于此問題，本文認為，應當在用戶進而網絡服務提供者兩者之間建立一個網路存儲空間，在這個空間中，通過技術自動錄入網絡服務提供者收集的用戶個人信息，使得用戶可以根據自己的用戶名和密碼進入該空間進行查看。用戶對其中的內容可以進行刪除、改進甚至清空等，用戶在點擊確定后，網絡服務提供者才可根據該空間內的信息進行分析、建模和推薦。

最后，現如今的個性化推薦服務是在用戶打開該軟件時，相應的推薦信息直接進行推送。這就造成了當用戶以外的人使用該終端時，容易造成隱私和個人信息的泄露。因此，網絡服務提供者應當進行提醒，讓用戶選擇推薦與否。在涉及到關于隱私的特殊推薦時，在用戶選擇推薦的基礎上，應當再次對用戶的身份進行驗證，以保證用戶的隱私權不被侵犯。

[ 注 釋 ]

①朱蕓陽.定向廣告中個人信息的法律保護研究.社會科學，2016(1).