電子證據保全公證與民事訴訟結合是歷史發展的必然

邱如嶺

黑龍江省墾區公證處，黑龍江 哈爾濱 150090

《中華人民共和國民事訴訟法》(以下稱《民事訴訟法》)根據證據的表現形式、性質、特點，把民事訴訟證據劃分為八類，其中第五類為“電子數據”證據。眾所周知，我們已經進入了“互聯網”時代，公證行業能否與時俱進，永立潮頭，適應時代潮流發展顯得尤為重要。“互聯網”時代引發了各行各業激烈震蕩，同時也給公證從業人員帶來了新的困惑。電子證據保全公證重要嗎？在民事訴訟中有用嗎？我個人認為：隨著“互聯網”時代的高速發展，在未來的民事訴訟中，《民事訴訟法》中所列舉“電子數據”證據，將會越來越多被使用，尤其賦予公證效力的“電子數據”證據，將會更廣泛在民事訴訟中被采信，這也將為民事訴訟高效、公正結案給予強有力的保障。

一、“電子數據”證據及其特點

“電子數據”即由介質磁性物、光學設備、計算機及網絡等類似設備生成、發送、接受、存儲形成的客觀數據資料，包括文字、數字、字母、圖形、符號、聲音等。顧名思義作為證據使用的“電子數據”就是電子證據。電子證據是互聯網科技時代的產物，這也是人類生活方式被現代科學技術發展所改變在訴訟證據應用上的體現，它有以下顯著的特點。第一，技術性。電子證據必須依托于電子設備及特定的系統，隨著科技的發展，電子證據可依托的介質越來越豐富，它以網絡數字為基礎，以數字虛擬化特征區別于其他證據。第二，易滅性。電子證據不論它的存在形式如何，由于它保存在可變更的數據記錄介質中，其存儲、傳輸、使用、保管過程中極易遭受到外力及技術上的破壞和篡改。如：使用中的誤操作而被破壞，也可能被人為破壞，產生和接觸它的人都可能隨時、隨地、隨意對其進行編輯、修改、刪除等，穩定性差，易滅失。第三，復合性。由于互聯網時代的快速發展，信息在介質上的表現形式是多樣的，尤其是在網絡環境下，客觀存在與虛擬性并存，全球結成了龐大的信息網，網絡廣泛應用、內容包羅萬象，因此它存在復合性特點。證據信息以網絡語言環境表現出的內容一般不是單一的數據、文字、圖像或聲音，而是表現為圖、文、聲并茂，以及人機交互處理等。電子證據產生在廣泛的人類生活中，往往表現為電子郵件、存儲的交易記錄、網絡中的文件、數碼圖片等等。第四，復制性。從電子證據存在的形式看，它有可加以復制，只要符合一定條件，都可以加以復制和保存。

二、電子證據保全公證的意義

《民事訴訟法》第64條規定“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據”；第65條規定“當事人對自己提出的主張應當及時提供證據”；《民事訴訟法》解釋第90條規定“當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實或者反駁對方訴訟請求所依據的事實，應當提供證據加以證明，但法律另有規定的除外”；《民事訴訟法》解釋第91條規定“1、主張法律關系存在的當事人，應當對產生該法律關系的基本事實承擔舉證證明責任。2、主張法律關系變更、消滅或者權利受到妨害的當事人，應當對該法律關系變更、消滅或者權利受到妨害的基本事實承擔舉證證明責任”。

從以上《民事訴訟法》及其解釋條文規定看，在我國民事訴訟舉證主要采用誰訴訟誰舉證的原則，法院只在特別情況下，根據需要查取證據。這一思想弱化了法院職權，強化了當事人舉證責任，對保全證據公證產生巨大影響。

綜上所述，從電子證據的顯著特點及民事訴訟舉證基本原則變革看，公證機關參與電子證據取證并辦理保全公證有積極深遠意義。一是可以有效阻止電子證據滅失，對定紛止爭，快速結案提供可靠依據。二是辦理保全證據公證的電子證據最接近客觀事實，保證電子證據的真實性，可有效防止糾紛擴大，最大限度保

護訴訟當事人合法利益。三是由于公證機關普遍的社會公信力，賦予公證效力的電子證據具有顯著的優勢，被法庭采信的可能明顯提高，實為高效、經濟的權利保護方式。

三、民事審判廣泛采信公證效力的電子證據是司法制度變革的必然

21世紀是互聯互通的網絡時代，高速發展的網絡時代改變了人們的生活方式和行為模式。電子郵件、手機短信、電子簽名、網絡支付等等多元化的電子手段滲透到人們的工作和生活中，與此同時新型法律糾紛紛至沓來，法庭審理案件解決糾紛，越來越多需要電子證據加以佐證。公證機關作為合法、權威的證明機構，解放思想，適應潮流，大膽求變，積極介入電子領域開展電子證據保全公證，支持法庭解決日益凸顯的新型矛盾，是歷史發展的必然趨勢，同時也是我國司法制度變革的要求。一方面，通過公證人多年的努力，證據保全公證的效力是社會普遍公認的。如：司法部、國家版權局《關于在查處著作權侵權案件中發揮作用的聯合通知》中明確指出，在著作權保護中要重視發揮公證證據的作用。明確要求申請人和有關當事人提供證據的，應當對證據進行證據保全公證。另一方面，《民事訴訟法》第69條規定：“經過法定程序公證證明的法律事實和文書，人民法院應當作為認定事實的根據”，表明了公證證據的高效力，說明經過公證的電子證據的證明力大于未經公證的電子證據，因此在司法實踐中被采信的可能進一步提高，如無充分相反證據，不得推翻公證證據。三方面，電子證據以網絡虛擬等形式存在，其復雜性需要專門的證據人員處理固定，《中華人民共和國公證法》及《公證程序規則》規定，公證處有義務對公證申請人提供的證明材料是否真實、合法、充分予以審查，賦予了公證機構能夠專業處理電子證據保全，電子證據是否具有證明力，公證人員和公證機構最能權威認定。因此公證機關辦理保全公證的電子證據法庭推定其真實、合法，是網絡時代科技發展和民事審查制度變革的要求。歷史推陳出新，是墨守陳規還是積極應戰，司法業界早有共識，電子證據保全公證雖然呈蓬勃發展趨勢。但互聯網時代，同時也是高技術時代的變革，往往優先于法治的進步，中國公證作為中國法治進程中的重要分子，需要不斷完善自身的實務能力，同時不斷迎接來自各個領域技術層面的挑戰，這樣才能真正的發揮公證職能作用，服從服務于國家司法體制改革需要，完成建設法治國家的偉大使命。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]《中華人民共和國民事訴訟法》2017年6月27日修訂版.

[2]張捷平.淺談電子數據保全證據公證[C].太原城南公證處.