淺談事業單位薪酬體系的構成和激勵機制運行策略

程穎

摘 要：本文主要介紹了事業單位當前的薪酬體系，對薪酬體系的構成、獎勵性績效分配、分配比例以及激勵機制進行了闡述。以期能夠使事業單位的人員具有更強的競爭意識，工作積極性也能夠得到提升。

關鍵詞：事業單位；績效工資；獎勵機制；策略

事業單位薪酬體系的構成分析

薪酬構成項目

當前，國家對事業單位的薪酬構成進行了規定，主要包括四個部分，一是崗位工資，二是薪級工資，三是績效工資。

崗位工資依據的主要是“以崗定薪”原則，由國家統一制定相應的級別及標準。崗位工資主要分為兩類，一類是管理型，另一類是技術型，各事業單位在確定崗位的等級時，要以本單位的崗位說明書與崗位分析為依據，并結合類別相同的事業單位崗位設置及職務聘任情況。

薪級工資體現的主要是年資，以工作年限為依據，納入事業單位的考核增長機制中。主要按照1999年事業單位清理津補貼的要求為依據，制定相應的津補貼，當前主要的項目為特殊崗位津貼，同樣由國家對項目與標準統一進行制定。

績效工資是改革后設立的新項目，在管理上，國家制定的原則為“總量控制，自定標準發放”，該項目同樣使事業單位的自主權得到增強。各個事業單位在對分配方案進行制定時，可以以本單位的實際情況為依據，比如工作的導向、激勵的因素等，彌補傳統的收入分配存在的不足，提升事業單位收入分配的合理性、科學性。

薪酬構成項目的分配比例

當前，構成薪酬的四個項目的比例如下：崗位工資項主要以事業單位崗位設置的要求為依據，專業技術型的每一層都以崗位設置的要求為依據，分為三級，高、中、低比例為3∶4∶3。因此，在對激勵方法進行制定時，可以從兩個方面入手，一是崗位設置的要求，二是考核辦法的制定。薪級工資增長的依據主要是年度工作考核，增長的幅度相對比較低，激勵性小，為晉升提供渠道。各項津補貼也保留較少，并且也基本固定。績效工作分為兩部分，一是基礎性，二是獎勵性，前者體現的主要是當地經濟的發展水平、物價水平等，在績效工資中占有的比重相對較大，比例達到70%，而后者體現的主要是實際的貢獻以及工作量等，占比為30%，并且事業單位可以自主進行制定分配方案。

建立規章制度是實施激勵機制的必要措施

根據政辦字[2010]235號《關于深化事業單位工作人員收入分配制度改革的意見》的總體要求和部署，就加強事業單位績效工資分配指導的意見中提出，績效工資分配要向關鍵崗位、高層次人才、業務骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。遵循這一原則以及薪酬激勵原則，建立薪酬制度時要兼顧公平，并且保證激勵的有效性，使薪酬的激勵效果達到最佳，使員工積極性得到有效激發，同時能夠降低人力成本，使組織目標更有效地實現。此外，還應對相應的績效考核制度進行建立，以能力和業績為依據，保證制度的科學合理性，以更好地發揮績效工資的激勵作用。同時，還可以通過多種方式對考核目標進行確定，保證合理性，比如進行目標管理、對工作任務進行量化等，使工作能夠更加連貫，將員工的收入和其貢獻結合在一起，能夠有效地起到激勵作用，真正地將績效考核結果與員工獎勵性績效結合在一起，對績效考評機制進行建立，并保證科學性、客觀性，形成與事業單位自身特點相符和獎勵性績效考核機制，并具有科學性、實用性。

事業單位獎勵性績效分配的建議

首先，對科學的績效考核評價指標體系進行建立。當前，考核事業單位工作人員主要依據的是公務員的考核要求，通過德、能、勤、績與廉五個方面進行考核，但是并沒有明確具體的考核標準，缺少針對性，工作人員在專業、職務、技術層次等方面存在差異，對于其工作業績及水平的要求也不同，要將指標具體化，將定量與定性指標結合起來，方便工作人員進行操作，保證量化的客觀性。此外，還有一些指標不能量化，比如社會的反響、工作人員的潛在影響等，要對其做出的貢獻及創造的價值進行綜合分析，以此給予其工資獎勵，在考核中將職工的業績和能力體現出來。同時，設置績效考核體系指標時要保證科學性，防止其他因素對其產生影響，在具體設置時，要以單位實際的工作內容為依據，各項指標間要搭配合理，將單位的整體狀況能夠清晰地反映出來，同時，還要避免各個指標出現矛盾沖突。最后，制定績效考核體系指標的評價標準時，還要結合歷史經驗數據，使考核標準具有連續性和穩定性，對與單位實際不相符的指標及時進行修正，以將員工的真實績效能夠通過考核有效地反映出來。

其次，采用多種方式進行考核，按月、年，評定等次。按月考核，分為多個方面，有考勤、工作任務的完成情況、自我建設、職業道德以及團隊協作，將各個方面的評分相加。核算具體的量化分數時要以績效考核評價指標體系規定的考核細則為依據。年度考核得分=每月考核得分的和÷考核月數×系數+年終考核得分×系數，事業單位可以根據實際情況自行確定并調整系數，這樣就可以避免考核流于形式，保證績效考核機制的有效運行。

結語

綜上所述，在事業單位中實施薪酬制度，并且不斷對激勵機制進行完善，發揮薪酬制度的激勵作用，可以使職工的工作積極性得到有效提升，并且增強事業單位的競爭力，將更多的優秀人才吸引過來，使員工的價值得到實現，并且使事業單位獲取更大的發展。

（作者單位：張家口市橋西區疾病預防控制中心）

【參考文獻】

[1]事業單位績效工資表[N].互聯網，2011-1-22.

[2]全面推進事業單位績效工資工作[N].新華網，2012-1-11.